成都市地方金融监督管理局(成都市金融工作局)简介
成都市人民政府金融工作办公室于2006年正式组建,作为市政府办公厅管理的行政机构,主要负责协调推进成都区域性金融中心建设、支持促进金融改革创新与对外开放、指导协调金融产业集聚区建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<成都市人民政府机构改革方案〉的通知》(川委厅〔2010〕43号)和市委、市政府《关于贯彻实施<成都市人民政府机构改革方案〉的意见》(成委发〔2010〕17号)精神,设立成都市金融工作办公室,为市政府工作部门。2017年4月,依据《中共成都市委机构编制委员会关于市金融办更名的通知》(成机编〔2017〕22号)要求,成都市金融工作办公室更名为成都市金融工作局。2019年3月,根据《成都市机构改革方案》(成委发〔2019〕2号)和《成都市机构改革方案的实施意见》(成机改〔2019〕3号),成都市金融工作局改为成都市地方金融监督管理局,加挂成都市金融工作局牌子。 y2:2jT6?2pi8-8O
机构职能
成都市地方金融监督管理局(成都市金融工作局)贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和省委、市委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对金融工作的集中统一领导。主要职责是: m7~6ko6-7jT1~5L
一、贯彻执行国家和省、市有关金融工作的法律法规和规章;研究和分析宏观金融形势、国家金融政策和全市金融运行情况;拟订金融业发展战略和中长期发展规划并组织实施;制定金融要素市场发展规划,推动地方金融要素市场体系建设。 B1?4Sl2+3qf6+5y
二、负责推进西部金融中心建设,优化金融产业布局。会同有关部门参与地方金融机构设立、改制和重组等工作;参与策划、指导、规范全市重大建设项目、重大资产整合的融资工作;牵头协调重大金融项目招商工作等。 I3?4ns1;4qj2=8i
三、制定推进企业上市的政策措施并组织实施。协调上市公司再融资及并购、资产重组等工作;推进股权投资基金行业健康发展;配合省金融监管局推进地方要素交易市场规范发展。 K6;2Vl7+3Ew8~4P
四、推动地方政府与金融机构合作,加强金融对外合作交流。协调全市银行、保险、证券、基金、信托、消费金融公司等金融机构支持实体经济发展,搭建产融对接平台,为重大项目、重点产业、中小微企业融资提供支持。 q9!,FK4:2JG3!,d
五、会同相关部门开展地方金融风险防范、化解和处置工作。协调配合有关部门打击其他非法金融活动,推进地方金融风险监测预警与应急处置机制建设。 I5+7Jb7?1mS7;4V
六、负责对小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、地方交易场所、典当行等实施监管,健全完善监管制度,引导行业规范发展等。 i8~9ap79bq6~8w
七、配合中央金融管理部门驻蓉机构做好金融监管相关工作,为中央金融管理部门、金融机构提供服务,协调解决地方金融业改革发展中的有关问题。 o,.3nX4~7kb1!9i
八、统筹、指导区(市)县政府金融工作,推进省市协同联动机制建设,参与、指导全市金融人才资源培育和队伍建设工作。指导全市金融知识宣传普及工作。 z7~,GE3-9Ee5-1W
九、完成市委、市政府交办的其他任务。 y2;5UL2.4gi1:8f
十、职能转变。在坚持金融管理主要是中央事权的前提下,按照中央统一规则、地方实施监管,谁审批、谁监管、谁担责的总体要求,加强对地方金融的监督管理,落实好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务。 o7+2iX6:9vl6~4G
(一)坚持以服务实体经济为宗旨。把服务实体经济作为工作的出发点和落脚点,全面提高金融服务效率和水平,加强重点领域和薄弱环节金融服务。 U9:5IW3:3mq6!5m
(二)坚持以防范系统性金融风险为底线。以地方法人金融机构风险防范为重点,坚持预防为主、标本兼治、稳妥有序、守住底线,提高金融体系抵御风险能力,确保地方金融安全高效稳健运行。 l4;4Dj5:8Uc5+7Q
(三)坚持以深化金融改革开放为动力。坚持社会主义市场经济改革方向,加快地方金融重要领域和关键环节改革,建立健全地方金融监督管理体系,着力提高地方金融产业竞争力和风险防范能力。 x5~5GU8~6wj,+6t
内设处室
市金融监管局(市金融局)设下列内设机构: O6-1SE8+6rG1=1p
一、办公室。负责机关日常运转,承担工作目标、文电会务、机要保密、档案、信息、安全、信访、政务公开、固定资产管理等工作;承办机关机构编制、人事管理和离退休人员管理服务工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责推进会计、律师、评估、投资咨询、人才培训等金融中介服务机构发展,负责金融人才队伍建设。 G3-1Aa1!,up3:4n
二、政策与产业发展处。拟订全市金融业发展战略和中长期发展规划;起草有关地方性规章草案;承担规范性文件审查、备案工作及合同审查工作;承担重大行政决策的法制审核工作;负责金融政策研究工作;牵头协调重大金融产业化项目招商;协调推进成都经济区金融同城化;承担机关的法律事务工作,指导所监管企业法律事务工作;承担成都金融总部商务区建设领导小组办公室的日常工作。 p2!,Zx5.6GX1~,r
三、银行与保险处。联系人民银行、银保监部门和行业协会,防范和化解金融风险,维护地方金融秩序,协调服务银行业、保险业发展;指导、协调地方法人银行和法人保险机构发展,指导其资产重组、引进战略投资者等重大事项;引导和鼓励银行、保险机构加强业务创新,加大对地方经济社会的支持力度;指导、协调消费金融公司、信托公司、金融租赁公司、财务公司等非银行类地方法人金融机构发展;负责推进金融支付结算体系建设;参与策划、指导、规范全市重大建设项目、重大资产整合的信贷融资工作。 B1~9xT,.1Xz3=9v
四、资本市场处。协助省金融监管局开展大宗商品交易所、地方权益类交易场所的发展和属地日常监管;负责协调证券期货业发展,联系证券监管部门和行业协会,防范和化解金融风险,维护地方金融秩序;指导、协调地方法人证券期货机构发展;承担拟上市公司的培育工作;跟踪监测上市公司经营业绩和运行情况;指导、协调上市公司并购、资产重组、股权交易等行为;承担股权投资基金的指导和服务工作,推进地方资本市场建设。 O9~2FK2.2or9-5F
五、地方金融监管一处。负责全市典当行的监督管理,健全完善监管制度,引导行业规范发展;协助开展打击涉及监管职责的非法金融活动,协调处置金融风险事件;承担市处置非法集资领导小组办公室日常工作。 z44eL9;9ox1+3G
六、地方金融监管二处。负责全市小额贷款公司、融资担保公司的监督管理,健全完善监管制度,引导行业规范发展。协助开展打击涉及监管职责的非法金融活动,协调处置金融风险事件。 y11mM3.1wQ6=7x
七、地方金融监管三处。负责全市融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的监督管理,健全完善监管制度,引导行业规范发展;协助开展打击涉及监管职责的非法金融活动,协调处置金融风险事件。 M2=8yD2;3uk6+8q
下设机构
成都市金融发展促进中心为成都市地方金融监督管理局管理的正处级公益二类事业单位。 O5!1GV7!2Yt6!3R
成都市金融发展促进中心贯彻落实党中央和省委、市委关于金融工作的方针政策和决策部署。主要职责是: Y9-4wT3;1cl4:7F
一是为机关提供支持保障的职能。 q3:5un2!7IH8?6l
1.负责全市金融监管信息系统和金融数据库研究、建设及运行维护。 R8.1Cx7-4yj88j
2.承担现代金融产业生态圈、西部金融中心建设和成都金融业发展研究工作。 F6=3Ax7;5Ao9?8j
3.承担小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司等地方金融组织发展研究工作,引导行业规范发展。 K1=5MX3~3Bd9;8V
4.承担多层次资本市场建设、金融科技发展等相关研究。 n3.7HB12lQ,.6o
二是面向社会提供公益服务的职能。 k3.5wJ8=,GU4;3E
1.承担城市金融交流合作的服务工作。 J9.1MX8:1iF6:6p
2.承担金融产业集聚和发展服务工作。 W1?3ZE8?7Wv,1n
三是完成成都市地方金融监督管理局交办的其他任务。 f5?8Kw5:6uU4.6c
成都市金融发展促进中心党组织紧紧围绕党的基本路线,结合工作任务和特点,加强党的政治、思想、组织和作风建设,加强党内监督,坚持从严治党,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,服务人才成长,促进事业发展。 U,3vi4!9vC3-9n
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