阳泉阳泉高新技术产业开发区简介
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阳泉经济技术开发区成立于1993年2月,1996年1月被省政府批准成为省级经济技术开发区。区域面积10.56平方公里,位于山西省阳泉市区东北部。2015年5月1日,新托管郊区侯家沟村、长岭村、驼岭头村、张家洼村、路家山村和平定县庙堰村共6个行政村计8.63平方公里,区域面积扩大到19.19平方公里。2017年6月30日,省政府以晋政函〔2017〕86号文《关于同意阳泉经济技术开发区扩区的批复》,批准阳泉经济技术开发区整合阳泉东区工业园、郊区白泉工业园、郊区荫营工业园,实现扩区。扩区后阳泉经济技术开发区规划面积为80平方公里。2019年12月26日,市政府以阳政函〔2019〕50号文批准《阳泉经济技术开发区总体规划(2019-2035年)》将阳泉经济技术开发区分南、北两区。其中,南区规划用地面积60平方公里,包括原开发区管辖区域(19.19平方公里)及东区工业园(37.5平方公里)、白泉工业园(3.31平方公里);北区(荫营工业园)规划用地面积20平方公里。2018年1月至2018年底,阳泉经济技术开发区管委会按照市委、市政府决定,将原管理的11个农村12个社区事务(包括党建、工青妇、文体、信访、“处非”、统计、防汛管理、河长制管理等)、民政(含残联)、卫计、教育、公共就业、社会保障、“三供一业”及小区前期物业和停车收费的物价管理等8个方面的社会管理事务移交郊区政府。2020年8月,按照市委、市政府《关于进一步理顺阳泉经济技术开发区管委会和郊区政府管理体制的意见》(2020年6月23日市委专题会议和市政府第55次常务会议通过),受市政府委托,阳泉经济技术开发区管委会对辖区内的南杨家庄村、白家庄村、驼岭头村、路家山村和张家洼村5个行政村实施行政管理;受阳泉经济技术开发区管委会委托,郊区政府通过管理荫营园区管理服务中心对荫营园区(20平方公里)和白泉工业园(3.31平方公里)进行管理。 G4?2pQ,;,rh7=6o
至2020年底,辖区总人口11.6万,市场主体达到12132个,其中:内资企业4652家,外商投资企业3家,个体工商户7437户,“四上”企业142家。2020年,工业投资13.1亿元,同比增速161.6%;规模以上工业增加值16.1亿元,同比增速5.1%;转型项目当年完成投资12.0亿元,占工业投资比重91.8%。实际利用外资4287.3万美元,同比增速45.2%。 p,?3Hj7=9qm6!7v
l7-,Na1.,Rc1~4B
营商环境
05!9Jc1.5To,6D
2020年,市政府两次赋权和授权行政许可事项753项。至6月底,完成了相对集中行政许可权改革,全部行政许可事项进驻新政务服务大厅,实现办事“一扇门”。深化“承诺制+并联审批”改革,承诺制范围扩展至核准类。在荫营园区设立阳泉经济技术开发区荫营园区政务服务分中心,并授予分中心在荫营工业园和白泉工业园范围内,行使相对集中行政许可和各类监管。积极开展政府统一服务,完成7项区域评估。制定行政审批事项流程图、标准事项清单和“一张申请表单”,将政府投资项目和社会投资项目申报资料减少50%。推进“招商+审批”模式,实现提前介入、准确定位、精准施策,并联审批,全程帮办。“视频联审+视频勘验+网上办结”模式被省政府作为典型通报表扬。推进审管衔接和“互联网+监管”,改进和提升市场监管质量。加快“一网通办”政务服务平台建设,推进网上审批、预约审批、移动审批,打造“指尖上的政府”,打通项目落地“高速公路”。对接国内一流咨询公司,开展第三方营商环境评价。 j8!2lI9;2OD6~6R
g9.4Lm7;7vB8~3T
项目建设
q1:4Mi4+7hq7~5f
全年固定资产投资完成41.64亿元,增速29.7%。年内新建重点转型项目8个,其中投资5亿元以上重大转型项目6个,转型项目数量、质量和投资达到“十三五”最高位。其中,年产107万片LED蓝宝石衬底和500万片蓝宝石高端表镜高品质蓝宝石长晶及晶加项目、中电阳泉数字经济产业园等优质项目纷纷落地。积极参加全省“三个一批”活动,完成签约项目30个,总投资200.3亿元,开工项目24个。 Y1~1pR6:1Bj6;5E
q6+4Zl,=7rT8!7z
招商引资
o6+4af3~1Ur1-4p
设立昆山长三角招商中心,实施驻点招商;与中介机构、会计事务所、律师事务所等建立合作关系,实施精准招商;推进重点招引产业链长“揭榜挂帅”,实施重点项目“专班制”。完善项目管理办法,推行项目“可视化管理”,形成项目推进“闭环”。推行招商审批“一体化”,实行招商和审批人员双向挂职交流,确保项目签约即落地。参加市级以上大型招商引资活动9次,举办区级招商引资大型活动4次。 09=2xd7:1cg2~8e
G2-2bX8;1RI8-6j
创新生态
g3-7BZ8-2RU1~1R
加速构建“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”相结合的全链条科技企业孵化育成体系,打造阳泉转型发展的“动力策源地”。2020年,与北京中关村智酷合作的山西(阳泉)智创城No.7于11月23日在省发改委备案,与北京清研智造集团有限公司合作的清研先进制造产业研究院(阳泉)科创中心于7月22日签约,阳泉市高新技术创业服务中心被认定为国家级小型微型企业创业创新示范基地,并纳入开发区管理。阳泉众创网络科技有限公司运营的百度(阳泉)创新中心备案为国家众创空间,阳泉市三和伟业企业孵化器有限公司投资建设运营的三和园科技孵化器升级为国家级科技孵化器。积极与中北大学、山西大学、太原理工大学对接,搭建产业承接平台,推动创新要素集聚。中兴环能碳氢能源国际产业技术研究院和山西工程技术学院非常规天然气核磁共振联合实验室,被列入省工信领域产学研新型研发机构(培育)库。山西华鑫电气有限公司矿用电气智能制造列入山西省工业和信息化厅2020年省级智能制造十大试点示范企业。组建区级融资担保公司,设立环保科技产业基金,为企业创业提供金融支持。2020年,全区高新技术企业40家;“专精特新”企业9家;专精特新“小巨人”1家;培育民营科技企业24家。建立“山西省上市挂牌后备企业资源库”,洋权科技、诺达科技挂牌晋兴板。瑞正通、天和盛两家企业于12月15日完成股改。科技型中小企业入库73家,培育市级科技成果转化示范企业5家,市级科技成果转化示范基地1家。 W4;6Qa5~4rA3;1p
b4!5Eh7?8uY3+3s
平台载体
x1.7Ik1.9RM54T
驼岭头村搬迁完成,新打造平台943亩(科技大街南北平台),原庙堰村打造平台375亩,荫营园区打造平台600亩。科技大街南侧平台18.2万平米标准厂房基本完成,东区科技园标准厂房已完成约3.95万平方米,天宇瑞鑫完成2.88万平方米标准厂房。阳泉中电产业园已开工3万平米标准厂房,荫营园区完成标准厂房10万平方米,开发区全年建成标准厂房超过35万平方米。驼岭头平台(科技大街平台)供水、雨污、天然气管道完成主管铺设,电力拆迁扫障已完成,供暖完成总工程量的80%。庙堰平台白羊墅供水泵房水池底板混凝土完成。投资3900万元的阳泉开发东110kV变电站主变扩建工程(容量63MVA)建成投运。荫营园区综合管网九通工程全部竣工,共建设完成污水管道2955米、雨水管网3400米、电力隧道1545米、热力、给水管网1900米、中水管网6800米。 p4:1YT2=6fl5-1D
党的建设
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,坚持党建引领,围绕“树品牌、抓融合”,全面推进“党建+”工程,凝聚改革创新发展合力。强化政治建设,先后组织党工委学习会16次,理论中心组学习8次,“周末课堂”13次,统一思想,凝聚共识。加强组织建设,推动融合发展,坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”,推行“支部+项目”“支部+园区”模式,建成启用集政务服务、人才服务为一体的党群活动服务中心,成立全市首家流动党员服务站和首个园区党群驿站;开展“示范岗”“一支部一品牌”等创建活动,推动基层党组织成为高质量发展的组织者、推动者。4个非公支部获省、市“双强六好”称号。加强作风纪律建设,对标省委督导组和市委市政府对开发区的工作要求,紧盯营商环境、招商引资、项目建设等领域,处置问题线索11件。坚持外在震慑和内在自律并重,一体推进“三不”机制,着力营造风清气正的政治生态。 A1:1sM6=,Xp4?4l
主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关法律、法规和政策,研究制定开发区各项管理制度和改革创新发展措施,并组织实施。 E1~9ZA8.6AT2=2M
(二)组织编制开发区总体发展规划,拟定中长期开发建设和科技、经济发展规划,经批准后实施。 J1:7cG1:1FY9!80
(三)负责开发区经济运行和发展、招商引资和企业服务,商务流通和贸易促进工作;研究制定招商引资优惠政策并负责监督实施;指导企业的科技创新、新产品开发和产业结构调整;负责统计管理工作;按照权限、程序审批和审核投资项目。 q9~5Ti1=1Fa6?8h
(四)负责推进开发区科技创新、产业创新、管理创新、体制机制等全面创新,实现创新驱动发展。 Y84fT4~,vp4-9G
(五)负责推动开发区产业转型升级,大力发展新一代信息技术、装备制造和新材料等主导产业。 E31bd5?8ml3.7p
(六)根据省、市政府批准的总体规划和详细规划,审批各类建设项目,审批各类建设工程的规划、设计(包括环保设计),负责各类建设工程的施工管理和安全管理。 k6?1Kc75qv7!7E
(七)根据有关法律、法规和规定,对国有、集体土地的出让、转让、出租、抵押实施监督和管理。负责房地产开发项目的监督管理,负责物业工作的监督管理。 E9!5Jo4~,n07~3w
(八)受市政府委托编制区级财政预决算,建立一级财政、一级金库,实行独立的财政预决算体制,执行国家、省财政政策法规,按照市政府确定的市对区级财政管理体制,组织征收财税收入,保障区级公共服务所需财力,支持全市经济社会发展,单独或通过市财政汇总接受市人大预决算审查监督。 K17hb,4ob4;5k
(九)按照专业化、市场化、国际化的要求,建立规范的运行机制,实行领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制。按照有关规定和权限协同管理机构编制事宜;负责人才引进和服务以及企事业单位人力资源的流动和配置。 c1?7Pn3:8yQ24n
(十)加强安全生产工作的领导,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则,落实安全生产工作职责。 N2;1AZ3:,Oh3+8e
(十一)负责开发区环境质量及监督管理环境保护工作。 O,=6MA5:6yB9.2r
(十二)按照市政府下放权限,负责开发区综合行政执法管理工作。 v5-5Fk9;1dG4;2Q
(十三)负责开发区党的建设及其纪检监察、组织、宣传、统战、群团等工作;负责部分社会综合治理、社会稳定工作;负责部分社会事务的协调管理。 k9?4RL7.4GF9-1e
(十四)指导、协调、监督、管理有关部门设立在开发区分支机构或派驻机构的工作。 x79NZ71WF6=8t
(十五)承办市委、市政府交办的其他事项。 E,=,Ye,;4Hf9!4U
内设机构
一、党群工作办公室(纪工委、监察室、团委) A1=8Im4.5Td4;5W
负责党工委年度工作计划、工作总结的起草及重要会议、重要活动的安排;负责党工委、纪工委的日常工作;负责组织、宣传、信访、统战及工青妇等群团工作。 W,=7HF2.3qu58P
认真贯彻执行党的路线、方针、政策,及时传达落实同级党组织和上级团组织的工作部署,制定并组织实施团委工作计划,并对执行情况进行总结;负责协调所属单位的共青团工作,指导各团支部开展工作;负责团员的日常管理和基层团组织的建设,做好团员的发展、团关系的接转及团员档案管理工作,做好团费的收缴、管理、使用;负责所属单位团员、青年的思想政治教育工作和评选优秀团员、优秀团干、优秀团支部的活动等。 w1+4Yh8~9ih8+9n
二、办公室 I9?2Fq8-5Zv13K
调查研究,督查督办,综合协调各职能部门的工作,掌握全面情况,为领导决策提供依据,当好参谋;负责党工委、管委会的文秘、机要、档案及信访、保密工作;负责管委会机关事务管理及后勤服务工作;负责上级部门及领导交办的其它工作。 k3;6LL5~7Rh3!1m
三、人事劳动局 J2.,rM8~1Ru32p
负责开发区的人事劳资、机构编制及离退休人员管理工作;负责人事劳动行政监察和争议仲裁;负责社会保障、劳动监察、注册企业的合同签证工作;负责人力资源的引进、输出、培训等工作。 T6;7Ny6+3wW2;50
四、经济开发局(民营经济发展局) o6~7aq1=5Ax8~,J
主管开发区外经外贸、招商引资及计划管理工作。负责开发区国民经济和社会发展年度计划和中长期规划的编制;负责开发区对外经贸工作;负责开发区的招商引资工作和对入区“三资”企业的申报、审批及协调管理工作:组织开展国内、国际经济技术合作与交流;负责开发区招商引资项目的准备、筛选、论证、发布、信息交流和招商引资活动的组织、协调;审批开发区固定资产投资项目和“三资”企业项目,下达基建、技改和技术引进计划、核发投资许可证;负责高新技术产业项目的立项审批及高新技术企业的评审认定与管理;负责开发区招商引资政策、措施的拟定和落实;负责对全区民营经济的协调、指导、监督、服务。 r6-,RY5?5HN79p
1、综合科 A1.6AZ4?2Ci8+2l
综合协调、督查督办本局日常行政事务,负责本局财务、会务、文秘、档案等工作。 01!9SZ9-4oc2+6z
2、经贸科 g7?3Dl5-40H7=8U
拟订全区经济和社会发展规划及年度计划;负责全区经济管理、发展改革和商务工作;拟订全区招商引资政策。 d4~9HU3~9Qh83E
3、统计科 i,:1S09~4ii3+6E
负责全区经济、社会运行状况及区情区力的调查研究、统计分析、监测评估,监督检查统计法律法规的贯彻落实情况。 g9.5bQ8-9QI72l
五、建设环保局(市城市管理行政执法局经济技术开发区分局) H1?9rD5-8yH27K
主管开发区建设、规划、房地产业及环保、消防、城管监察工作,联系土地管理工作。根据省、市政府批准的总体规划和详细建设规划,审批各类建设工程的规划、设计(包括环保设计),负责各类建设工程施工管理和工程验收事宜,颁发市统一编号的《建设项目选址意见书》、《建设工程规划许可证》、《工程建设施工许可证》等证书;组织、管理区内各项基础建设工程的配套建设;负责区域内房地产开发及房地产市场的管理;办理房地产交易出租、转让、抵押手续,颁发市统一编号的《房屋产权证》、《商品房预售证》等证书;负责区域内环保规划监督和环境保护工作;负责规划区内的公用企业、公用设施、园林绿化、城管监察、城市防汛及爱国卫生管理工作;负责辖区内城市管理行政处罚权工作。 n5~9ho,-5ff6~8b
1、综合科 t2-4TU9,vs4?7v
综合协调、督查督办本局日常行政事务工作;负责全区环境保护监督检查工作;负责园林绿化、爱国卫生等工作。 n55Lr7-,lU1;9t
2、规划科 o96Pd9;3LO8~8c
负责建筑工程设计规划的预审及跟踪管理;负责规划选址;负责房地产市场管理及房屋拆迁工作。 A24wm2:8TH7=6d
3、建筑工程科 x8?8jA4=6Uk3~7k
依法管理全区建筑市场,负责建设工程招投标和施工管理、工程验收事宜;负责城市基础设施建设和防汛工作;负责建筑行业有关统计工作。 i3?4wv8+,CX1!8p
六、财政局 d8:3FX2=,aD5!7e
主管开发区财政、税收、工商、金融、物价及国有资产管理工作。贯彻执行国家财政、税收、财务工作的法律、法规、方针、政策,依法管理全区财政工作和社会各项资金;制定开发区财政发展战略和中长期财政计划,负责编制年度财政预算草案、审编年度财政决算,负责年度财政收支平衡;加强资金使用的宏观调控,强化各项资金使用的监督管理;管理和指导全区会计工作,监督全区预算内、外收支和部门财务活动,组织全区财政和财会人员的培训;负责开发区国有资产的管理,负责全区金融活动及物价管理;负责指导和协调税务、工商管理工作。 g7;2kY8=1lL,!2N
1、综合科 D8:1bC2+1mM7+1L
综合协调、督查督办本局日常行政事务工作;编制中长期财政规划;负责全区财政监督检查工作;负责综合性财政统计及分析工作。 i5~3SW8;5XS32z
2、国库科 j1=1FN2!1hv3:1c
负责区级财政资金调度,跟踪分析全区预算执行情况;编制全区财政总决算,汇总批复部门决算;统一管理区财政的银行开户;负责指导政府采购工作。 G65Hg,5Pj5+8K
3、预算科 X8.8UB3:4QO9;9Y
编制全区财政总预算,审查和批复部门预算;负责转移支付工作,办理财政结算事项;负责指导会计核算中心业务。 f7=8XZ3!5GP3!,z
七、社会管理局(阳泉经济技术开发区西区街道办事处) y8+8Su1+4Gl7+7L
主管开发区的各项行政和社会管理工作及区属企业的经济管理,同时兼有基层政权组织职能。负责开发区社会发展计划及中长期规划的编制、实施;负责开发区支撑服务体系的建立和管理,包括科技、教育、文化、体育、医疗卫生、计划生育、民政武装、社会治安等各项事业;负责区属各村、各居委会、区属各企业等各基层单位党建及群团工作;负责区属各企业及各村、各居委会各种经济组织的管理;负责区域内的防汛、防火、绿化、爱国卫生等各项工作。联系和协调公安、检察、司法等部门的工作;联系人大、政协的工作。 m3;5uG1;2Vw7?5a
1、综合科 M8~7hW2=8Zc5?7z
综合协调、督查督办本局日常行政事务工作,负责街道办事处和社会管理局党务工作。 Y9-5ap8=30R5=4x
2、社会科 p9+3zp7~7eP8-5V
负责全区民政、社会治安综合治理、安全生产监督管理、普法教育、人民武装、防火等工作。 c3!9oY6=1gH5:6q
3、文卫科 J1=3MC5!5zr22h
负责全区科技、文化、医疗卫生、计划生育、体育等工作。 c6:5uw7;6dc6:2F
下属单位
阳泉经济技术开发区杨家庄园区管理服务中心 X8!4WW8-5cW,+4x
阳泉经济技术开发区五渡园区管理服务中心 K4,rJ1=3Zo,;4Y
阳泉经济技术开发区产城融合园区管理服务中心 a1=1Ms6-6gu2.,g
阳泉经济技术开发区驼岭头园区管理服务中心 M4=3YZ4-6uZ,,u
阳泉经济技术开发区庙堰园区管理服务中心 t,?4dg,?,LB,!9c
阳泉经济技术开发区投融资促进中心 d3!6jj3;4kI1:8a
阳泉经济技术开发区绩效管理中心 y2?30b1~5NC8=2n
阳泉经济技术开发区城乡发展协调管理中心 n7:2aL9!6cH9?4x
阳泉经济技术开发区新闻宣传中心 n,1Ou7+4wq5-,f
阳泉经济技术开发区规划测绘处 M1-5RA6+1tX2-7j
阳泉经济技术开发区荫营园区管理服务中心 h1-90O5:80a92D
阳泉经济技术开发区综合保障服务中心 u45xE86Ds44w
阳泉经济技术开发区政务服务中心 R,-5aq3:5WZ4.9S
阳泉经济技术开发区综合行政执法队 V6!2yq9?9lE7=4c
阳泉经济技术开发区地产交易中心(阳泉经济技术开发区土地储备中心) R12KO8!,XK6;3d
阳泉市第十中学校 s9;9Xc2.8sv4.5x
阳泉经济技术开发区国库集中支付中心 K3,xp3-3lp8-,j
阳泉经济技术开发区市政工程管理处 T,=1qx7?2Za5=8M
阳泉经济技术开发区基本建设管理处 K6~8lD3+,DV9=4b
阳泉经济技术开发区房产管理处 G3.1BU3~6Ip8:8I
阳泉经济技术开发区规划设计管理处 Y4?6GD,-2uZ8=8Z
阳泉经济技术开发区管委会机关后勤服务中心 p6-9RT1:,wl7?7h
阳泉经济技术开发区卫生防疫站 f6.,kC130R3=2S
阳泉经济技术开发区人口和计划生育技术服务站 M4!4Yr,:2wU3~1W
阳泉经济技术开发区信息中心 U3:,ef1,dD5+2v
阳泉经济技术开发区园林管理处 07:1zu,;2hW9=6k
阳泉经济技术开发区城市管理行政执法大队 I9!,tu77KS1.2k
阳泉经济技术开发区招商服务中心 C1:4gu7.9cO5!7U
阳泉经济技术开发区社会保险中心 J9-3Ag3;,tb,,L
阳泉经济技术开发区人才开发交流服务中心(阳泉经济技术开发区人才市场) J1.5HD3!7CR,=8C
阳泉经济技术开发区小学联校(阳泉经济技术开发区教研室) s3.,Gk2!8rb6=3s
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