盘锦辽东湾新区管理委员会简介
新区概况 Q3;3GJ2~8nZ7~6s
辽 东 湾 新 区 Z6.,GV,~9Eu1~5T
基本情况
辽东湾新区规划面积306平方公里，依据城市功能相对完整的原则，规划成港、产、城的空间结构，其中港区规划面积60平方公里，产业区规划面积110平方公里，城区规划面积120平方公里，苇泽生态公园面积4平方公里，大辽河水域面积12平方公里。 y2?9Au8:8Ho9:1c
交通区位
辽东湾新区交通条件优越，依托盘锦是中国北方公路路网最密集区域，其陆路紧临京沈高速、沈大高速、丹锡高速等10多条高速通道，辽河大桥连接营盘两地，滨海大道穿境而过；航空运输距离沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场仅2小时车程，距离锦州湾机场、鞍山腾鳌机场、营口兰旗机场1小时车程；疏港铁路与哈大、京哈等国家铁路网的联通融合，带来了极强的货物集疏运能力。多式联运的区域性交通网已构建完成，正在打造东北陆海联运中心。交通的四通八达使得1小时交通圈即可达6个城市，覆盖人口2000多万人。 X1.1Sn,.1gz4!7t
辽东湾新区地理位置优越，毗邻中国重要能源基地之一的辽河油田，石油资源极其丰富。位于沈阳经济区与京津唐城市群之间的联接带，居于东北亚经济圈与环渤海经济区的交叉点，是区域性经济发展的重要节点。也同时处在辽宁沿海经济带主轴和渤海翼之上，西联辽西城市群经济区，南接辽东半岛沿海经济区，北临辽宁中部城市群经济区，座落在辽宁三大经济板块的叠合点可同时接受三地的发展辐射、实现资源共享。 K7?,QI81sT5+2z
历史沿革
辽东湾新区组建于2005年12月，位于盘锦市最南端、大辽河入海口右岸。 J3.20D7=8Pg4-,O
2006年6月，被纳入辽宁沿海重点发展区域。 v8.9XT2~6ly6!2f
2010年10月，被省政府确立为辽宁省综合改革试验区。 e8-2Of2-9iA1!5E
2011年4月，升级为省级经济开发区。 Y6;4KS1.7oC33f
2012年1月，辽宁省人民政府下发辽政〔2012〕1号文件，同意将“盘锦辽滨沿海经济区”更名为“盘锦辽东湾新区”。 q5;9Ba6=7jS,,b
2012年 2月，被工信部批准为“国家级新型工业化产业示范基地（石油化工产业）”。 h8-6OZ1~3Dj65R
2013年1月，晋升为国家级经济技术开发区。 H5-2uR6?1xI4:5a
2017年6月，获批国家级循环化改造重点支持园区。 z3!4Cr5:9QB6!1o
2019年5月，跻身中国化工园区30强（位列24），在辽宁省10家国家级经开区考核中名列第3位。 M84Jg,!4bB82V
公共事业
基础设施日臻完善。连通港产城的道路主骨架基本形成，给排水和污水处理系统基本健全，工业和居民生产生活用水、用电、供热及燃气实现有效供给，通讯网络全面畅通，交通设施逐步完善，城市主要街区和主要道路两侧绿化基本实现全覆盖，全方位满足各类产业项目“七通一平”和居民生活要求。 M7-4ve6:7rU2+8P
公共服务体系日益健全。成功引进大连理工大学盘锦校区、省实验中学辽东湾分校，盘锦职业技术学院迁入新区，盘锦市示范性综合实践基地项目竣工启用，新区已建成从学前教育到中高等教育及涵盖职业教育的完备教育体系。拥有柏栎饭店、翠霞湖宾馆等多家大型商业服务机构。城市规划馆、红海滩体育中心建成使用，湿地博物馆、大剧院、科技馆、图书馆、青少年宫等项目即将建成。盘锦市人民医院及街镇、社区医疗机构全面投入使用，服务域内群众、辐射周边区域的医疗卫生体系基本建成。 S6!20H5.,ke9;1T
智慧城市建设深入推进。根据新区实际，围绕“系统互联互通、资源共享共用、业务协同创新”主线，重点推进智慧招商、智慧安监、智慧园区、智慧政务及产业信息综合分析管理等5个智慧平台的建设，建成围绕产业园区特点开展的智慧城市应用体系，满足新区内政府机构、企业和个人需求，形成以应用推动产业，以产业带动应用的良性互动态势。 Y,-1KL1=4EX3:8y
重点产业
经过15年开发建设，辽东湾新区已形成以石化及精细化工、临港物流及加工、特色装备制造为主导，以高新技术产业、旅游与现代服务业为补充的产业发展格局。华锦阿美、宝来巴赛尔等大型中外合资企业全面落地；中石油、中国兵器工业、中储粮、中科曙光、合力工业、京粮集团等一系列央企汇集于此；台湾长春、台湾联成、益海嘉里、天时集团等一大批外企集聚新区；宝来集团、忠旺铝业等大型民企集团在新区蓬勃发展。 D,7fz3!7hB8;1D
全力打造世界级石化及精细化工产业基地（石化及精细化工产业）。依托国家级化工新材料产业示范基地，一批事关全局的重大项目先后落地、投产、运行。现总投资240亿元的北燃公司石化产业园、总投资30亿美元台湾长春集团环氧树脂基地、联成化学总投资25亿元全球最大的苯酐、增塑剂生产基地等项目均已投产运营。在产业基础、投资环境、政策红利多重撬动下，投资超百亿美元的华锦阿美精细化工及原料工程项目取得重要进展，合资公司于2019年12月31日正式注册成立，项目涉及的39个工艺包采购全面展开。 j8?6vA,~6mz8~,Q
宝来轻烃综合利用项目累计完成投资155亿元，实现机械竣工。2020年3月6日，辽宁宝来集团和利安德巴赛尔宣布签署最终合作协议，成立50：50对等合资企业，对中国市场加大投资。英国1500吨/年聚醚醚酮新材料生产项目已开工建设。目前，石化及精细化工产业已成为新区第一大主导产业，并在全省率先实现产业集群体量超千亿元规模，产业集聚效应凸显，以乙烯、丙烯、C4、芳烃为源头的4大主导产业链基本搭建完成，新区已被纳入《辽宁省建设国家新型原材料基地工程框架实施方案》，正在积极推进纳入大连石化产业基地拓展区，新区已成为盘锦打造世界级石化及精细化工产业基地的核心。 W87Ia9~3d04+4D
全力打造环渤海特色装备制造基地（装备制造产业）。新区依托港口岸线优势，大力发展特色装备制造业，总投资25亿元的渤海装备辽河重工有限公司海工基地项目、总投资5亿元的安徽合力工业车辆北方基地一期工程已投产运行。总投资225亿元的80万吨/年铝挤压型材、120万吨/年铝板带以及总投资35.8亿元的嘉翔机械铝产品深加工等项目正在加快建设，项目全部达产后，新区将成为业内首屈一指的综合性高端铝产品集散地。 D5-,wH8-,IY,=7x
全力打造国家级粮食物流加工基地（物流加工产业）。依托港口和区位优势，大力发展临港物流及加工业，总投资150亿元的中储粮东北综合产业基地、总投资18.7亿元的汇福粮油油脂深加工及仓储物流、总投资18亿元的益海嘉里物流及食品加工、总投资7亿元的北大荒粮食仓储物流、总投资3亿元的京粮集团粮食物流基地等项目正在加快建设，北方“新粮港”、千万吨级规模的粮食产业项目集群渐趋成型，盘锦港已被交通运输部列为全国“北粮南运”主要装船港。 0,~9rB4.6zK59a
全力打造国家级战略性新兴产业集聚区（高新技术产业）。依托大连理工大学、沈阳化工大学等相关科研机构，大力发展高新技术产业，市政府与中科曙光合资合作取得突破性进展，总投资5000万元的曙光信息辽宁基地二期扩建已陆续投产、总投资2000万元的辽宁猎鹰无人机研发及制造等项目已投产运行，总投资26.4亿元的台湾长春石化1.8万吨/年锂电池铜箔一期项目投产运营。 C5!3tZ,2bd5!3K
全力打造全域旅游示范区（旅游与现代服务业）。依托新区自然及文化旅游资源，推动旅游与服务业高质量发展，以承载古渔雁文化及红海滩旅游的二界沟旅游景区整体开发、整体复制苏州三大园林的江南风情园为代表的一批旅游项目开工建设、陆续运行；金帛海岸项目一期建成并对外营业，宜必思快捷酒店、稻作人家民宿村一期投入运营，含章湖旅游、大辽河水上游、中央堡文化旅游综合体等项目加快建设。扶持田庄台仿古商业街、荣兴长白民俗街、江南风情园商业街、渔雁小镇商业街、荣兴古驿国际名品城等5条特色商业街区建设，集聚商户超过600户。 E3+7Mj1-4VU4=9c
港口物流
注重加强港口基础设施建设。坚持以国际化标准修码头、挖航道、建泊位完善港口基础设施，盘锦港累计投资超过300亿元，现已经建成5万吨级以上泊位22个，在建5-10万吨级泊位12个。盘锦港获批进境粮食指定监管场地、拓宽型深水航道开工、东西港区整合进入实质阶段。开港以来，年吞吐量及集装箱量增速均位居国内前列，2020年港口通过能力将突破1亿吨。 y6:7cc,?,ip7.3G
全面完善港口集疏运体系。铺铁路、建公路、联水运健全集疏运体系，港口及周边近10条高速铁路、高速公路均已全线通车。在东北腹地和内蒙先后布局开通内陆港7个，有序推动海港与内陆港互动衔接。陆续开通16条集装箱直航航线、23条外贸线路，逐步强化与全国沿海重点港口互助发展。港口至后方石化企业和粮食加工企业的输送系统已同步建成。多式联运的区域性枢纽交通运输网已构建完成，网络化大物流发展格局初步形成。 y4,WA2?,kT4~4D
不断提升港口开放功能。设干港、搭平台、辟通道强化开放功能，全力打造对外开放平台，一类开放口岸通过国家验收，盘锦港保税仓库、出口监管仓和保税物流中心已封关运营，进境粮食指定监管场地通过国家审批，国际贸易“单一窗口”全面推广应用。“盘满欧”集装箱国际班列正式开通；“盘蒙欧”集装箱班列实现双线运营，新区正在成为“一带一路”重要节点。盘锦港成为东北及蒙东地区最近出海口，沈阳经济区指定出海口。 t,-8tG9~4Qp,!8y
经济指标
2019年，辽东湾新区完成地区生产总值 129亿元，同比增长15.2%；规模以上工业增加值131.2亿元，同比增长20.4%；固定资产投资130亿元；一般公共预算收入39.4亿元，同比增长34%；财政口径税收收入23.91亿元，同比增长18.4%；实际到位内资完成80.9亿元；实际利用外资完成2.08亿美元；外贸进出口总额197.7亿元。 f3;2hK1+2Fc7?9s
2020年上半年预计完成，地区生产总值73亿元，同比增长15%；规上工业增加值57亿元，同比增长16%；固定资产投资40亿元；一般公共预算收入26.1亿元，同比增长40.3%；财政口径税收收入14亿元，同比增长32%；实际利用外资0.8亿美元；实际到位内资50亿元；进出口总额87.7亿元，同比增长18.4%。 N9:2bN9-8PI9?6D
机关职能
盘锦辽东湾新区党工委、管委会为市委、市政府派出机关，实行党政合一的管理机制，机构规格正处级，主要职责如下： x3+3Ca63qz7!9k
1. 贯彻执行法律、法规、规章，制定和实施开发区各项管理制度； R6.5dC,:5lM8+8I
2. 负责组织实施开发区发展规划和政策措施，编制本开发区产业发展等相关规划； M9~7IH4=4LU3=3X
3. 根据国家和省有关产业政策，编制产业发展目录，统筹产业布局，按照有关规定负责审批或者审核开发区内的投资建设项目； T3.8R09=2MW6!7M
4. 制定招商引资政策，健全招商引资机制，整合招商引资资源，搭建招商引资平台，组织开展招商引资工作； S2!8hr8,XV9+,X
5. 健全创新创业制度，搭建招才引智平台，加强创新资源集聚，构建创新创业服务体系； F2!9pJ3;8qX4=4v
6. 负责编制规划区内基础设施建设和改造计划，指导、监督、检查规划区基础设施建设项目实施情况； D4:3pQ8+1ns43R
7. 发布公共信息，为企业和相关机构提供指导、咨询和服务； X9.,Iv7=7KN7+4s
8. 按照有关规定依法承接上级主管部门下放的各种权限； K4;1KE2-8Wt8+4Q
9.依法行使部分省级经济管理职责，市、县级人民政府赋予的经济管理和投资服务相关的职责以及生态文明建设、应急管理职责。 v,9Zp8+5FP2:3A
机构设置
综合办公室 c8.9gT1;5TB2-6t
党群工作部（非公有制企业党建工作办公室） u4=1Ng4:5cp3!4R
党群工作部 w,!8Oy,!4EA8=1E
督查绩效考核部 A9+3TU7:4tf25p
经济发展部（统计部） C5:4dN3:3OA5~5p
基础设施建设部（辽东湾新区基础设施建设管理办公室） L5!5Te3:5xX8!,H
财政金融部（财政资金收付中心、土地储备中心） t7!9Js8?,ap6=9z
招商部营 N3:,LH3-4zR1+6P
商环境建设部 H5.1ap42qX2;5K
应急管理部 l9=1Ck8!6lF9-3c
商务部 v5:4MM2-7gJ9;9J
审计部 t210C8.80t5-5U
工业和科技部 j2;8D03!,HY5-30
石化及精细化工产业园区管委会 k9-5Qn1!7JP9:4y
物流产业园区管委会 r,+1sH7.5ZZ6.2L
装备制造产业园区管委会 D5.3WF7;7GX8:2l
高新技术产业园区管委会 w8=5Oh9-1MQ2~5P
旅游与服务业产业园区管委会 Q8:1fq7:3Qe,-6b
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