英国国防部简介
英国国防部(Ministry of Defence,MoD)是英国负责履行政府防务政策的政府部门,也是英国武装力量的总部。英国国防部为国防执行机构,既是政府行政部门,又是军事最高司令部。英国是北约集团的创始国和主要成员国,拥有独立的核力量。 W2?2oT7=5Ue3:3t
国防部申明它的主要目标是保卫英国及其利益,并加强国际和平和稳定。随着苏联的解体和冷战的结束,国防部不再认为有任何的短期常规军事威胁,而把大规模杀伤性武器、国际恐怖主义和失败国家当作对英国利益的首要威胁。国防部也管理武装力量的日常运作、意外事件预案和国防采购。英国国防大臣迈克尔·法伦2017年11月1日宣布辞职。 P9?1lq4!1Oj,+7r
历史沿革
在二十世纪二十年代到三十年代期间,英国公务员和政治家,回顾英国在第一次世界大战期间的表现,推断在组成英国武装力量的三个军种——英国陆军、皇家海军和皇家空军之间有必要进行更大的协作。虽然组建一个联合的国防部在1921年被首相戴维·劳合·乔治联合政府拒绝,但出于军种间协作目的的参谋长委员会在1923年被组建。因为在二十世纪三十年代重整军备成为忧虑,斯坦利·鲍德温创设了国防协作大臣一职。查特菲尔德勋爵担任此职直到内维尔·张伯伦政府在1940年倒台;他的成功被他缺少对现有军队部门的控制和他的有限的政治影响所限制。 l2!5lK,?,nT7+40
温斯顿·丘吉尔在1940年组建他的政府时创设了国防大臣办公室,以行使对参谋长委员会的控制并协调国防事务。此职由首相担任,直到克莱门特·艾德礼政府在1946年提出国防部法案。新的国防部由拥有内阁席位的国防大臣为首。三位现有的军种大臣——战争国务大臣、海军第一大臣和空军国务大臣——留存以督导各自军种的工作,但停止出席内阁。 R9:,yF,?6AM3+5v
从1947年到1964年五个国务部做着现在的国防部的工作:海军部、战争部、空军部、航空部和早期的国防部。这些部门在1964年合并;航空供应部的国防职能在1971年并入国防部。 Q3.4ax2!1il6:1e
国防政策
1998年战略防务观察和变化世界中的传送安全白皮书简述了下列英国武装力量的状态: E,!70Z2,wI8;2H
同时支持三场中小规模行动,包括至少一场作为长期维和任务的能力(例如科索沃)。这些部队须能展示英国在任何联合行动中作为领导国家。在进行一次协作的小规模行动的同时在一次大规模行动中部署部队的能力。 06-8GT,;4hM,?2n
被察觉到的现时威胁 e41Xx2!5UN7;9M
冷战结束以后,被察觉到的与其它国家的直接的常规军事对抗的威胁被恐怖主义代替。理查德·丹纳特爵士预计英国部队为可预见的未来,在他说的“持久冲突的时代”陷入与“掠夺性的非国家角色”的战斗中。他告诉享有很高声望的智库漆咸楼对抗基地组织和其它好战的伊斯兰原教旨主义组织的斗争“大概是我们这一代人的战斗”。理查德·丹纳特爵士批评一种残留的“冷战心理”以及基于保持对抗直接的常规战略威胁的能力的军事开支;他说编入2003年至2018年的国防部装备计划只有10%将被投入“陆地环境”——此时英国在阿富汗和伊拉克进行陆基战争。 t,=1dz4?9bw,;8v
国防委员会—第三次报告“国防装备2009”为一篇来自金融时报网站的文章做定位,表示国防装备主任凯文·欧多诺格爵士上将通过内部便笺指示国防装备和后勤局的职员重新区分批准程序的优先次序,以集中支持接下来三年的行动、与计划相关的障碍、体现契约性或国际性国防职责的事务,和被签署了生产合同的计划。报告也为对国防科学技术研究预算的潜在削减的顾虑、在国防预算程序中的膨胀里的不适当预算的意义、对装备计划提供资金不足,和对短期议题(现时行动)的恰当处理的普遍关心以及失败的长期后果做定位,以在未来的战斗中为未来英国国防能力输送进行投入。国防国务大臣国会议员鲍勃·恩兹沃斯阁下加强了对现时行动议题重新区分优先次序,并且不排除对国防开支的“重大变动”。在同一文章中第一海军大臣兼海军职员队伍主任马克·斯坦霍普爵士上将,皇家海军,承认国防预算中没有足够的钱,而且正在为艰难决定和削减的潜在性做准备。依照由伦敦晚间标准报披露的数字,2009年国防预算“至少超支10%”(数字不是无误的),而该报述说这导致戈登·布朗说国防开支必须被削减。 J1?5fo11YR8-,x
高级官员
部级团队 J8!5Mb5=3ya2-2R
国防大臣 W8~8pZ15mn1=6z
国防国务大臣(或国防副大臣)—负责武装力量和军事行动 K4?9QJ11np7?5R
国防部政务次官—负责国际防卫战略及国防出口 q5+6Yu2?9xi5+9R
国防部政务次官—负责国防人事、福利及退伍军人事务 O8.4Cc6=3zx5!3A
国防部政务次官—负责国防装备、支援及科技事务 U96UI8:6vg45y
国防部政务次官—国防部发言人 s6~,ql4~2QN7-1H
常务次官等官员 v3+1Tm,~1Gy7+1Y
国防职员队伍中的大臣和主任受许多文职人员以及科学的和专业的军方顾问帮助。国防部常任次官是国防部的高级公务员。他的任务是确保国防部作为一个政府部门有效运作。 06~4Jf81Vo6:5y
国防部常任次官——白岭南 u,;,Jb18bE,!2J
国防部第二常任次官——常任次官的副手 q5-2lK2-3hY2-2k
国防装备主任--斑格理 m3;,uA2=8kA8.5m
首席科学顾问——马克·威尔兰德教授 z7-5qC,?4Bh,=4g
财务总监 U3?8hS2.8eX4?3r
国防总参谋长 w45Ja9!,Ey2~5k
国防总参谋长是英国武装力量的专业军人之首,由国防副总参谋长和三个军种的专业军人辅助。现任国防总参谋长为陆军上将利察时,出身于陆军。 D1;6Qs4,Xl27g
国防副总参谋长——陆军上将许辅唐爵士,英国陆军。 J1~7oC6?6uq7!2a
第一海务大臣兼海军参谋长——海军上将施旦望爵士,皇家海军。 l9~7Ur4,Fg8!3e
陆军参谋长——陆军上将郭佩德爵士,英国陆军。 H4-,CZ1.3wi4;2l
空军参谋长——空军上将杜堂爵士,皇家空军。 d1;6wT,=4pw9.,i
此外亦有一些专责特别范围的副总参谋长,如国防副总参谋长(装备性能),国防副总参谋长(人事及训练)和国防副总参谋长(行动)。总军医是国防医务部的临床首领,在总参谋部中代表国防医务部。另外,还有许多国防助理总参谋长,包括在宫廷服务英国君主的国防秘书,同时也是国防助理总参谋长(人事)。 I7;1zF7?6Bt9~4w
部门机构
国防部下辖大量部门,包括﹕ 主要部门﹕ a3!6ks97Lt5+6y
海军指挥部 Y2;8MO53Ny,.3n
陆军总部 t6-5BP4-2nb1=8l
空军指挥部 C880D6~,qI6-1O
Central TLB 07;3cr6!3bU2~4p
联合作战总部 e9=,xn8;9AA9~3P
国防装备及支援局 k8.7Wx3~9Ak2?9A
国防基建管理局 l4-7xw8!5ho3?9o
行政机构﹕ J5:9F03-4EX3.3f
Defence Vetting Agency—国防部审查机构。 t7,PN7;2EQ,?3y
国防部警察和保卫局,包括英国国防部警察 Q3;1DI3~2CU1;50
People, Pay and Pensions Agency—为国防部文职人员提供人事服务。 u4-,Gg1~6zB6:3H
Service Children's Education—为国防部派驻海外人员之子女提供教育服务 y7~8ZL8-,mF2-2j
en:Service Personnel and Veterans Agency—为现役及退役军人提供服务。 L,+7wT5-5AQ52X
以营运基金形式运作﹕ Y6-9DP3:2Gc,;1O
国防科技实验所 s5!1Bk1.8od2-9T
en:Defence Support Group - 以营运基金运作的国防工程供应者。 n,8iJ,;3jh4~30
英国水道测量局 Z9=4HZ6;5RN5-2B
非政府部门之公共团体﹕ i9?7XD7!9xn9=,X
国家陆军博物馆 e33YM7~6eK3!5S
英国气象局曾是国防部属下部门,于2011年7月18日转隶商务、创新及技能部。 F9.2Uk5:3zc3?1S
资产组合
国防部是英国最大的土地所有者之一,其拥有的数百幅场地遍布全国,包括训练场,靶场,仓库,分配中心,兵营,军人家庭宿舍和行政建筑等等。这些由国防不动产局广泛管理。一份2005年的国家审计办公室报告为国防部不动产估值为15,300,000,000英镑,国防部不动产占地2,400平方公里(927平方英里)(抑或接近英国陆地面积的1%)。自从第二次世界大战以来这个数字已减少了很多,并通过基地合理化等方式持续减少。其中,三分之一被分类为“已建”,三分之二被分类为“乡村的”(大多数训练区域的自然环境被小幅度改动)。国家审计办公室也估计国防不动产的每年开支为1,300,000,000英镑。 j6:1QL5-8ni98K
国防部总部在白厅,现在被称为主楼。此建筑为新古典主义风格,始建于1938年,1959年由文森特·哈里斯设计了空军部和贸易委员会建筑。其中有维多利亚十字和乔治十字纪念碑,附近有英国廓尔喀部队纪念碑(在它的北面),以及海军航空兵部队和皇家空军(在它的东面,面对河畔)。 J5-8MO2+4Za5-3a
位于白厅宫,建于1514年-1516年的亨利八世的酒窖是主楼的地下室,被用于娱乐。酒窖的整个拱形砖砌建筑在1949年被移动了一小段距离。 i56kN8~8eQ,!5o
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