淮安市农业农村局

淮安市农业农村局简介

淮安市农业农村局主要职能 Z61hi3+8UT5!3N

（一）贯彻落实“三农”工作发展战略，统筹研究和组织实施“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关规范性文件。指导农业综合执法。参与涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。 S6!5or9!5ua140

（二）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。 n4?6Mh7-6bE3-8p

（三）贯彻落实扶贫工作方针政策和法律法规，研究拟订全市扶贫工作规划、专项规划和年度计划，协调拟订财政专项扶贫资金的分配和使用方案。建立健全扶贫开发协调机制，统筹推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，配合做好帮扶工作队的组建管理。落实精准扶贫精准脱贫工作长效机制，探索缓解相对贫困的有效途径。建立健全扶贫工作责任制，制定和落实扶贫开发目标责任和考核评价办法。负责脱贫攻坚工作考核，组织第三方评估，实施绩效考核评价。负责全市扶贫开发宣传、表彰、培训和信息化建设等工作。负责组织开展阳光扶贫相关工作。 k4?,JI1?1gZ3:6d

（四）拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。 n1~1cH3!5wq43I

（五）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。 o2=6QD26kF7.1i

（六）负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业工作的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导种植业、畜牧业、渔业、农机标准化生产及建设工作。负责渔政渔港监督管理，承担渔业船舶检验和监督管理职责。 U2+5XQ42pP2.1z

（七）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。 s8-5eA9=,Cs,-3M

（八）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理。负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。推进农业绿色发展，指导农产品产地环境管理和农业清洁生产及农产品禁止生产区划定。推广休耕轮作提高耕地地力，促进农业可持续发展。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。 j,=,Iw49Ly8-3P

（九）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织协调农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责兽医医政、兽药药政药检工作和执业兽医和畜禽屠宰行业管理。依法开展农作物种子（种苗）、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂的相关许可与监督管理。负责重大动物疫病应急防控工作。指导和督办重大农业案件的处理。 E6.3XO,?3Dm1!1Z

（十）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治、重大动物疫病防控和协调渔业生产安全搜救工作。组织重大动植物疫病的防控、扑灭工作。指导动植物防疫检疫体系建设。组织种子、农机等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后恢复生产。 Q66ND3-9vy5~7D

（十一）负责农业投资管理。提出农业投融资机制体制改革建议。编制市级投资安排的农业投资项目规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按照规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。组织实施中央和省级投资安排的农业投资项目。 B36qu6=5ji3?8x

（十二）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。 Z75Bg1=80l,!7O

（十三）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。 f4-8ji9-5uV1=3W

（十四）承办农业涉外事务工作，组织开展农业对外交流、农业利用外资、农业“走出去”、农业贸易促进和有关国际经济技术交流合作，指导开放型农业发展，协助实施农业援外项目。 f,+2Je7;2TF5;3W

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。 i9!9wL99Bd4?2p

内设机构

淮安市农业委员会内设机构及职能 I9-1rX4.5AU3;8P

市农业委员会设17个内设机构，均为正科级。 n8!4Pl3:1ID8:2k

（一）办公室 L1+3NX,+8Qo5:9O

协助委领导处理机关日常工作，协调机关政务工作；组织、承办和协调综合性会议及重要活动；负责文电、机要、信访、接待、保密、安全保卫、档案、后勤管理和政务公开工作；拟订机关内部管理制度并组织实施；负责农委系统外事工作。 B7.8sO2?8Ap9:6W

（二）宣传处 l,:6PA81GL3~3O

负责精神文明建设工作；负责党的路线、方针、政策的宣传工作；负责拟订全系统宣传思想文化工作规划和目标；指导全系统精神文明建设和思想政治工作；负责系统内党员教育管理和工、青、妇工作；负责委管干部的理论学习和思想教育管理工作；负责农业宣传报道、新闻发布工作；组织、协调、指导全系统对外宣传和政务信息工作。 P9-,Cb2+3cG5?2T

（三）计划与财务审计处 I5!3Ls1:6of8+9L

拟订全市农业经济发展战略及中长期发展规划和年度计划；提出扶持农业发展的财政、信贷、保险等有关政策和项目建议，经批准后与财政部门共同制定实施方案并指导实施；承担市级农业固定资产投资的相关工作；编报部门预决算，监督管理预算执行；负责机关日常财务会计工作；负责机关和直属单位基本建设、国有资产、政府采购监督管理，指导直属单位的财务工作；负责直属单位和系统支农项目、农业基本建设项目资金使用情况审计；指导全市农业系统内部审计工作。 Z76fh8!,aA750

（四）组织人事处 F6?6gN6+6pH3?,y

负责机关和直属单位的党群、机构编制、干部人事、劳动工资、考核奖惩和教育培训等工作；负责机关和直属单位人员出国境等审核报批工作；负责农业系列技术职称申报评聘相关工作；组织实施农业行业特有工种职业技能鉴定；指导全市农业行业工人技术等级考核工作；负责农业行业智力引进、人力资源开发工作；负责机关离退休干部管理工作；归口管理社团工作。 x9:5lE1:5CR9?3p

（五）政策法规处（挂“行政许可服务处”牌子） O3?6yv8:9KR2:6V

会同有关部门开展农业政策调研拟订农业产业政策，提出农业产业保护和发展的政策建议；负责执法监督工作;对其他部门起草的规范性文件中有关农业的条款提出意见；指导农业行政执法体系建设和农业法制宣传教育；承办农业行政复议，组织行政应诉工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责本部门行政许可服务事项。 07+6eJ1?1Do2!2i

（六）综合处（挂“市场与经济信息处”牌子） I370V9:40R3.3h

拟订全市大宗农产品市场体系、农业生产资料市场体系建设规划并组织实施；提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议；承担农业统计有关工作，监测分析农业经济运行，发布农业经济信息，指导农业信息服务；承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作，指导开展国内农产品展示展销活动；负责综合农业经济情况，掌握农业运行动态；参与城乡一体化和新农村建设工作，研究提出农业现代化发展指标；组织综合性报告、文件的起草。 X93DQ8?8DZ4+7o

（七）科技教育处 G,?9hM,?1Bz3:2P

拟订农业科教、技术推广发展规划与政策；承担农业科技项目的遴选及实施工作；承担农业科技园区与农业产业技术体系的相关工作；管理农业科技成果，承担农业科研、技术引进、成果转化和推广工作；实施农业新品种、新技术、新模式更新工程；负责农业植物新品种保护及农业转基因生物安全监督管理工作；承办外来物种管理的相关工作；指导农业技术推广体系建设与农业教育、农业职业技能开发、农民培训和农村实用人才队伍建设工作。 l7-9tU2!4Np5~7h

（八）农产品质量安全监督管理处 a6!3uT2~,in6~4V

承担农产品质量安全风险评估工作职责和提出技术性贸易措施建议；组织协调农业投入品的质量检验，组织实施农业技术标准和产品质量标准；组织实施农产品质量安全监测；依法实施农产品产地认定和产品认证制度；承担组织农产品质量安全监督管理的有关工作。 K9;7SM,+,om3.7v

（九）农业生态环境保护与农村能源处 K9;4Qo,;6tx9=,C

指导农业生态环境保护、农村可再生能源综合开发利用工作；负责农作物秸秆综合利用工作；指导生态农业、循环农业和农村节能减排工作；承担指导农业面源污染治理和农业生产、农村生活污水治理有关工作；拟订农产品禁止生产区域；参与农业生态环境质量监测评价工作。 L5.5UQ3-3Qg3:9a

（十）农业产业化工作处 U,:8ST9=2Bh,,X

拟订全市农业产业化基地发展规划，会同有关部门共同研究提出扶持农业产业化经营、优势特色产业的政策建议和承办农业龙头企业申报、认定等相关工作；指导外向型农业发展工作；负责现代农业产业园区建设与管理工作；拟订农产品加工发展规划，指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设，促进农业产前、产中、产后一体化发展。 L6.5RD2?5ak7.3a

（十一）农业处 x,;,QP7:,rB9-6w

拟订并组织实施种植业发展规划，指导种植业结构调整，研究提出种植业发展政策建议；实施耕地保护、补偿与改良的政策措施，协调指导肥料、农药、种子管理工作；发布农情信息，及时掌握阶段性农业生产情况；指导农业抗灾减灾，负责救灾资金、救灾化肥、备荒种子等管理；组织实施种植业发展的重大技术措施；指导全市农技推广队伍建设；负责农业种植业生产统计工作。 t3;4od,?8Do2:9d

（十二）园艺处（挂“观光农业指导处”牌子） v7+7Sy4+9Ok,!5z

拟订园艺业发展规划并组织实施，指导园艺业结构调整和技术推广；组织实施园艺业技术标准；指导蔬菜、果树、蚕桑、茶树和花卉、食用菌等生产管理工作；协调菜篮子工程建设；指导园艺技术推广队伍建设；指导休闲观光农业建设工作；负责园艺业及观光农业生产统计工作。 f1+2gX4?9Ku,:1V

（十三）畜牧兽医处（挂“市饲料工作办公室”牌子） C7?7cd3?,Ed6=,q

拟订并组织实施畜牧兽医业发展规划和重大畜牧兽医技术措施；研究提出畜牧兽医业发展和行业管理的政策建议；促进畜牧业发展，指导全市畜牧业结构调整和畜牧兽医队伍建设；拟订并组织实施重大动物疫病防疫计划、应急预案和技术措施；负责畜禽疫病防治管理；负责畜牧业执法监督、畜牧业许可管理等相关工作。负责种畜禽、牧草、饲料和饲料添加剂管理；拟订畜牧兽医行业标准和动物福利政策并组织实施；负责生鲜乳收购环节质量安全监督管理；负责兽医医政、兽药药政管理；负责动物防疫监督、动物及其产品的检疫监督管理；负责执业兽医的管理；负责突发重大动物疫情和突发人畜共患病疫情的应急响应，组织扑灭重大动物疫情；负责重大动物疫情的报告和防控监督；指导重大动物疫病防控应急队伍建设和物资储备；负责畜牧兽医业生产统计工作。承担市防治重大动物疫病指挥部办公室日常工作。 p4=60k6-5sV8~,X

（十四）畜禽屠宰管理处 G2-,Aa35kj4:,y

拟订并组织实施畜禽屠宰行业发展规划；拟订并组织实施畜禽屠宰行业政策措施；负责畜禽屠宰行业监督管理体系建设；负责畜禽屠宰行业统计；负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理；组织开展畜禽屠宰行业清理整顿、监督检查、技术鉴定等。 e7-,WY2:4Sx8;,U

（十五）渔业处 i3-2nB6~5Xy6~8n

拟订并组织实施渔业发展规划；组织指导渔业产业结构调整；组织实施渔业养殖证制度；指导水产规模养殖、水产原良种场、苗种场建设；实施渔业标准化工作；负责水产种苗管理；负责渔业检疫及病害防治体系建设；负责渔业资源增殖保护工作；负责水生生物资源的保护工作；组织实施渔业捕捞许可工作；会同有关部门开展渔业环境监测；组织渔业水域生态环境质量评价、污染事故调查处理、处置突发事件；指导渔业水域环境监测体系建设；承担水产养殖用药等投入品使用的监督管理；负责渔业减灾工作；指导渔业技术推广队伍建设；负责渔业生产统计工作。 01=7Md6!6XB7.3I

（十六）林业处 L2+,dF9+9Zi9;2C

拟订全市林业发展规划；提出林业发展政策建议；组织开展植树造林、封山育林、防沙治沙和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；指导林业生产的管理工作；组织、指导、监督森林病虫害等森林有害生物的防治、检疫和预测预报；指导林业技术推广队伍建设；负责林业统计工作。 o,!3Pd8+,vX9!7v

（十七）林政处（挂 “市湿地保护办公室”牌子） Q12vS,?7XR65z

承担森林资源保护发展监督管理职责；指导实施生态补偿制度；组织开展全市森林资源调查、动态监测与统计；负责编制全市森林采伐限额并监督执行；依法承担林地林权的有关管理工作；监督检查林木凭证采伐、运输；指导木材行业工作；指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实；监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；指导全市国有林场（苗圃）、森林公园、森林和陆生野生动物类型自然保护区及集体林场的建设和管理；组织、协调全市湿地保护工作；会同市公安局相关处室指导全市森林公安工作。 R4!6WB5=4uk3:3Z

按有关规定设置机关党委。 d2:3DG6.7kh,=4b

按有关文件规定设置纪检监察机构。 d4-9ZF3~7PY5~5l

事业单位

淮安市农业农村局局属事业单位主要职责 S6!5sk2:7ND,!1t

（一）淮安市农业技术推广中心 h5+4Xo7:2Oh2!8f

主要职责：推广种植业技术、促进农业发展，农作物品种、技术研究、引进、试验、示范、推广，蚕桑、蚕种生产技术指导。 A1~30y5.8rJ98X

单位地址：淮安市健康西路59号 q2!4oE6:3fb6.8U

（二）淮安市农业综合行政执法支队 w5?3My2!1Er5=9c

主要职责： x7~1bn42lR9=3d

（一）受市农业农村局委托，承担以下行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查职能：种子、农药、登记肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品，农业机械，农（畜、水）产品质量安全，农业转基因生物安全，植物检疫、植物新品种保护，畜禽屠宰等； E3:8yp,.7qw9=9Z

（二）根据法律法规授权，承担以下行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查职能：渔政渔港监督、渔业船舶监督检验、水生野生动物保护、渔业污染事故调查处理、农机安全监理、动物防疫、动物和动物产品检疫等，负责白马湖渔业行政执法工作，负责清江浦区动物卫生监督执法、农机安全监理执法工作； m2?1sN1?4dF2!3c

（三）负责协调全市农业、渔业、动物卫生、生猪屠宰重大案件和跨区域案件查处； P,!4Sx1+2LK3~5o

（四）根据法律法规规定，指导与渔港、渔船、农机等相关的安全生产管理工作； i3~4Ky2!3SA6-9X

（五）负责指导全市农业综合执法体系建设，组织实施农业综合执法培训工作； o2;,OE1:6KO5!4J

（六）完成上级交办或市农业农村局委托的其他工作。 q,:2OY1:7lG6+9B

单位地址：淮安市健康东路61号 d5~9JS1+1Qb3!5l

（三）淮安市耕地质量保护站（市农产品质量检验测试中心） Y26Vr1~2Pk,~4T

主要职责：组织全市耕地质量调查与评价，组织实施全市耕地质量建设，开展土肥水技术指导与服务。接受委托和政府指令，开展农产品质量检验测试工作。 M2+1hv5+8JD3?3g

单位地址：淮安市健康西路55号 d8~9JL3;2hn9-3K

(四) 淮安市农业信息中心 F6+6sa5:6hD56P

主要职责：负责农业信息的收集、整理、交流、发布等工作。 m8+8MO2=3pw6?6u

单位地址：淮安市健康东路61号 N23RH5.9Ru9~8q

（五）江苏省农业广播电视学校淮安市分校 q590e8:,ET6.2z

主要职责：负责全市农民（高素质农民）教育培训的组织与实施、指导工作。 e3-,nj6;3bN6=8f

单位地址：淮安市健康东路61号 03;2J01-8Sp2~8O

（六）淮安市植保植检站 a1=10f4-2zf75C

主要职责：为控制农业植物病虫草鼠害提供监测防治保障 、农业植物病虫监测、农业植物病虫草鼠防治技术推广与研究。 k8-2AY5+70h47p

单位地址：淮安市健康东路61号 h2-7vM1+9AM7~2M

（七）淮安市优质农产品建设指导站 M8:9YM8.9Zx,-6x

主要职责：农业标准化建设、农产品质量安全监管、优质农产品产地产品认证、认定、监管。优质农产品基地建设指导、执法。 m1;3TO3-7Rm69h

单位地址：淮安市健康西路59号 P5:4ZO4-4dd9-5v

（八）淮安市动物疫病预防控制中心 w5~4De8?8BC99U

主要职责：重大动物疫病强制免疫计划的实施；动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告、诊疗服务；畜牧业生产技术指导，新技术、新品种推广和应用。 S8!3lO22Eo59a

单位地址：淮安市健康东路61号 l9+7sh7;5RG5:6m

（九）淮安市水产技术指导站 G9?8pj3?2Kh1-8w

主要职责：推广水产技术，促进渔业发展；水产技术推广管理，推广体系指导；水产新品种、新技术引进与试验示范；水产技术培训；水产职业技能鉴定；水产病害防治及体系建设；水体增殖放流；渔业环境管理，鱼药、鱼饲料质量监测，渔业技术服务。 h3!1BB5~3tA6!8x

单位地址：淮安市清江浦区健康东路61号 I76iv4-9xm5;9O

（十）淮安市园艺技术服务站 B8-2dr5-3gI5:6X

工作职责： q3~2PG8=2Pi3!7j

1、负责全市果树、花卉苗木、茶叶等品种引进及技术指导和推广工作； Y81UE,!1qC9:7H

2、在全市开展园艺作物重大技术措施研究； j5=2Yj1;6Xv4+8k

3、承担全市果树、花卉苗木、茶叶等试验示范、技术推广和技术服务工作； B6-8qA71UZ9+,w

4、协助制定全市果树、花卉苗木、茶叶等产业发展规划。 u5-5jE2?1Ql9?6e

单位地址：淮安市健康东路61号 D5+5yM8~1uW4;6j

（十一）淮安市蔬菜科学研究所 W3!9UH1~7eq8:1c

主要职责： x5!7vt1+4QX5~4J

1、开展蔬菜应用技术研究工作； y9!,cc8:1AJ1;80

2、开展蔬菜良种的繁育引进工作； t8?7iY9=1xR5:6f

3、承担蔬菜技术推广和技术服务工作。 o,:1ul,.9tI1=4t

单位地址：淮安市清江浦区盐河镇大李村严北组 Z2?1my8;3BJ5+2h

（十二）淮安市农业机械试验鉴定推广站 i43xX6-7dB8?1z

主要职责： M,+7hl8-2CH7!6d

1、推广先进的适合我市农业生产的农业机械技术，提高农业机械化水平，充分发挥农业机械在农业生产中的作用； u4=6cX3.9Zw4!3v

2、为农业机械质量提供鉴定保障； r6!7to9!6TN7+9b

3、从事农业机械技术管理，对下级农机推广机构、团体和个人进行业务指导，提供技术服务； C2!1SO7:4oX6:6Q

4、对新型农机具进行试验、示范、跟踪考查，为政府和农机主管部门提供推广新机具的科学数据； s9;4oF1!2IC5:5j

5、在全市范围内对农业机械推广的基层组织、机手开展农机技术、新机具等技术培训； m2=1ko3-,rL9?6w

6、协助对农业机械质量监督进行信息管理。 n5:,cc8=2bq5;7o

单位地址：淮安市西安路168号 x,5IB8+9yh1?1d

（十三）淮安市农业综合开发规划设计与评审中心 Q26Ch64TX7!1b

主要职责：履行农业综合开发项目规划设计和评审职责，制定相关规章制度，建立专家库，组织开展本级项目规划设计和评审工作。 X4.8XG,-7EP5.20

单位地址：淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 L1;8cK1~4rZ6-2y

（十四）淮安市农村合作经济经营管理站 e6?9al1?,DE,+7i

主要职责:农村产权流转交易市场建设，农村集体资产管理，村级财务管理，农村产权制度改革等。 r9?1XF7-6cP8:5z

地址: 淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 i7-9zx,.2qJ6+30

（十五）淮安市扶贫开发服务中心 S69bN9=9oz1-2J

主要职责：阳光扶贫系统的开发和维护。 Z5.,tx6!4Ji2.6l

单位地址：淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 Z5~2KQ6~5IA5=8m

（十六）淮安市多种经营试验站 a5?9c09+3A04:5o

主要职责：为全市农业提供种子，畜禽良种，优质苗木等优良品种试验，推广。 n4~5KL5~2so7?6I

单位地址：淮安市清江浦区和平镇东，原五七干校 m1+3Cg6+3Lv7!8a

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