平顶山市人民防空办公室简介
平顶山市人民防空办公室，为市国防动员委员会的常设办事机构，也是市政府人民防空工作的主管部门。 n8:5sj9!2dz6+6G
主要职责: m,-2KE5+9rg6+3J
（一）贯彻执行国家人民防空法律、法规和方针政策；拟订全市人民防空地方性管理办法并监督实施。 o7=2LG8.,rB8+1D
（二）负责拟订全市人民防空建设规划、计划；负责人民防空组织指挥；拟订和指导制订城市防空袭预案、重要目标防护方案及各种保障方案；协助有关部门拟订防灾救灾应急救援方案。 E3:6aI2-4qa7~1I
（三）负责全市人民防空工程建设与维护管理；负责审批城市地下空间的规划和开发利用；审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的内容及人民防空建设规划。 x6;8em,2tu3+9m
（四）负责人防组织指挥、通信、警报、信息化建设。 j3!5Fx3+5L06?7T
（五）负责拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案，为应急救援提供支持。 j4?3Ty2~3RU5.5S
（六）制订防空防灾专业队伍建设规划和整组训练计划并督促落实。 H2-6Tr,:3ah8.7T
（七）指导制订城市人口、战备物资疏散和掩蔽计划，指导疏散基地、疏散地域建设。 Z8!9is4:2tZ4.5H
（八）参与组织制订公共安全、防空防灾宣传教育规划；制订人民防空干部教育培训规划、计划并组织实施。 h1.,JQ,-7UM,=5T
（九）负责人民防空经费和资产管理；依法征缴人民防空工程易地建设经费和社会负担经费。 k42hW9?5Mi4.,l
（十）对县（市、区）人民防空办公室主任的任免提出意见。 S,+3XW4:8Ep8+9B
（十一）战时组织开展城市人民防空袭斗争。配合要地防空和城市防卫作战，组织防空防灾专业队消除空袭后果，参与组织恢复生产、生活秩序。 G3-8as4-6hj99R
（十二）承办市政府交办的其他事项。 u3;7Wn7;8ng8=6y
内设机构
（一）综合科 M,;,zD3+8dR7+4S
负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、督查、政务公开等工作；承担综合性报告、重要文件起草工作；开展人民防空机关“准军事化”建设工作；负责人民防空机关常态化战备值班执勤工作；承办党政军联席会议相关工作。承担有关法规和规章草案起草工作；承担机关规范性文件合法性审查和清理工作；组织实施人民防空地方性标准、规范；负责“双随机一公开”工作；承办人民防空行政复议、行政应诉、政策咨询等相关工作；监督检查行政执法工作，组织查处违反人民防空法律法规的重大案件。负责编制人民防空法制建设、宣传教育专项规划审核审批并监督实施；组织开展人民防空宣传教育、公众防空防灾知识普及和技能培训；负责新闻宣传工作及融媒体中心建设运营调度，开展社会化宣传教育活动；对县（市）、区人民防空办公室主任、副主任的任免提出意见；承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作，指导人防行业人才队伍建设。负责拟定全市人民防空中长期建设规划并监督执行；参与编制有关专项规划、项目计划并监督实施。负责市级政府投资的人民防空建设项目计划编制和重要补助经费项目申报；负责易地建设费等人民防空经费征缴、上解和管理；负责市级人民防空财务管理、会计核算、政府采购、国有资产管理；负责人民防空战备资产储备使用管理工作。 c2;2HK4=3Sx6=6z
（二）工程管理科（行政审批服务科） r,;5Vs4-,eb5=3o
负责拟定全市人民防空工程建设规划、城市平战综合防护建设发展规划；参与拟定城市地下空间暨人民防空工程综合利用规划；参与审核城乡总体规划中人民防空相关内容；负责人防设施建设、维护和使用管理工作；负责全市人民防空平战结合工作；检查督导人民防空工程设施开发利用、维护管理工作；做好人民防空平战转换及临战准备工作。负责研究拟订人民防空参与军民融合相关政策、措施并组织实施。贯彻执行国家和省有关行政审批的法律、法规；负责人防行政审批事项的受理、审批、服务等相关工作。 Z7.9fk9~1dm1=7d
（三）指挥与应急协调科 i8!8JK2~9Jj9+3X
组织人民防空袭方案编制修订工作；负责人民防空常规化实战化演训工作；组织参加相关重大演训工作；指导人民防空专业队伍和志愿者队伍建设；组织全市人民防空军事斗争准备检验评估；组织开展防空警报试鸣活动；配合有关部门制定重要经济目标目录和编制防护建设总体规划；指导检查重要经济目标单位制定防护方案；战时配合要地防空、城市防卫作战，参与组织恢复生产、生活秩序；利用人民防空战备资源参与抢险救灾；承担市人民防空指挥部日常工作。负责组织市直、省驻平单位人民防空建设。承担市直、省驻平单位人民防空宣传教育工作、公用人民防空工程和疏散地域、疏散基地建设管理。负责人民防空疏散避难训练场所、应急救援指挥中心建设项目审核。 Q8+4Go5=5kN1?2N
（四）科技与信息化科 E5;1GQ,.6xN5,D
负责拟定全市人民防空通信、警报、信息网络等专项规划并组织实施；负责战时组织开展人民防空空情信息保障、防空警报发放工作；负责网络安全、信息防护及容灾备份工作；负责人民防空信息系统建设项目审核、建管运维工作；负责人民防空科研、创新和科技成果转化应用推广。 D5!,yG,+8nd97h
机关党总支。负责机关和所属事业 01?9TW8~8Qt8-9Q
（五）机关党总支 Q6-2pW59gX5+7k
负责机关和所属单位的党群工作。 R2;7QX8:,PN,-6P
（六）离退休干部工作科 h6?9PE,;9Lg2?,B
负责离退休干部工作 D6!4WV8;3sb,;8r
（七）二级事业单位 S,;6Oj7.,tb,~3m
（一）人防指挥通信保障中心 f8?1wR5;,pg4-1Y
负责制定通信警报建设规划；负责人防信息化建设及设备的维护管理；承办上级交办的人防信息保障任务。 G6!6eV92Fv5!3r
（二）人防执法监察大队 u3!2WM7=3pt6!80
负责人防工程的执法稽查工作。 U4;70u8?8IH,.5X
（三）人防工程维护管理处 H6+9dF5!9Xb8-7s
负责对各类人防工程进行维护管理。 o3:5cq9:7pP4=2K
历史沿革
1965年9月13日，中共平顶山特区委员会下发了《中共平顶山特区委员会关于成立平顶山特区人民防空委员会的组织机构和人员分工的通知》（平发〔1965〕110号），决定成立平顶山特区人民防空委员会，下设办公室，办公室设在特区公安局。特区人防委战时即为特区人防指挥部，特区人防办公室即为指挥部办公室。按行政区域划分为东工人镇、中心、西市场、新新街、韩梁五个防空区，各区均设有人防办公室。同时建立兼职勤务机构，特区人防指挥部下设5个处：作战训练处、情报治安处、物资供应处、疏散安置管理处和宣传教育处。6个专业大队：（1）通讯专业大队；（2）工程抢修专业大队；（3）水电抢修专业大队；（4）交通运输专业大队；（5）消防、防化专业大队；（6）卫生救护医疗专业大队。 H7?1Eq4:8rL1=5f
1969年7月15日，平顶山市革命委员会决定成立市革命委员会人民防空办公室。 W1.3wW9-6Kh2!4j
1969年8月28日，平顶山市革命委员会下发《关于成立河南省平顶山市人民防空指挥部的通知》（〔1969〕平革字第100号），决定成立平顶山市人民防空指挥部，下设政宣组、作战指挥组、后勤组。 E53OE9-9XX32V
1970年9月9日，平顶山市革命委员会下发《经市革委党的核心小组研究成立市人民防空领导小组》（〔1970〕平革字第137号），成立为平顶山市人民防空领导小组。 Q,-8Gj34Tw8;2W
1971年9月21日，平顶山市革命委员会下发了《关于成立平顶山市人民防空领导小组的决定》（〔1971〕平革字第162号，重新组建了市人民防空领导小组，下设办公室，为市人防领导小组的办事机构。 L,8Rg9:1Ku3=5f
1978年5月24日，中共平顶山市委组织部下发了平组〔1978〕178号文件，同意市人防办成立秘书科、工程科、后勤科。 l,!5CC1;8Cu9+4U
1979年12月7日，中共平顶山市委下发了《为充实加强我市人防战备工作的领导的通知》（平发〔1979〕114号），重新组建了市人民防空领导小组。 K9-2pR5~6js6.2x
1980年1月18日，平顶山市编制委员会下发了平编字〔1980〕第15号文件，同意市人防办设立指挥通信科。 T8?8iu9+,PJ8!2j
1982年2月11日，中共平顶山市委、平顶山市人民政府下发文件，将市人民防空领导小组改名为平顶山市人民防空委员会。 K3-4PI,-6te5.5s
1983年，平顶山市人防办设立了通信站。 H,=9Av,:7vF5;3f
1984年，中共平顶山市委根据全市因机构改革，原市人防委成员变动较大的实际情况，下发了平发〔1984〕94号文件，成立了新的市人防委员会。 G7+1bF4?8Gl1:2L
1996年12月，平顶山市政府下发了《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市人民防空办公室职能配制、内设机构和人员编制方案的通知》（平政办〔1996〕100号），明确市人防办为正县级规格，归口建设委员会管理。人防办内设4个职能科室：秘书科、工程管理科、指挥通信科、平战结合管理科。 B2-6Ll7!1iz2~2p
2002年全市机构改革，市政府下发了平政办〔2002〕37号文件，对人防办职能配置、内设机构和人员编制进行了设定。平顶山市人民防空办公室为市国防动员委员会的常设办事机构，也是市政府人民防空工作的主管部门。设4个职能科(室)：秘书科、指挥通信科、工程管理科、平战结合管理科，设置离退休干部工作科，机关党组织、纪检（监察）机构按有关规定设置。 z3~9Ub2-7Mu2-3w
2009年12月10日，根据工作需要，经市编制委员会研究同意市人防办设立二级事业机构，下发了《平顶山市机构编制委员会关于平顶山市人民防空办公室设立二级事业单位的批复》（平编〔2009〕47号）。批准成立人防执法监察大队、人防指挥信息保障中心、人防工程维护管理处。 r99UO84eC4?6F
2010年全市机构改革，市政府下发了平政办〔2010〕42号文件，对人防办职能、内设机构和人员编制进行了调整。平顶山市人民防空办公室为市国防动员委员会的常设办事机构，也是市政府人民防空工作的主管部门，设4个内设机构：秘书科、工程管理科、指挥通信科、行政审批服务科。另设离退休干部工作科，机关党总支。 u7+3Z08~6xn6?3D
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