崇左市市场监督管理局简介
一、机构职能 E28xL,+3Hn4~2p
(一)负责全市市场综合监督管理。起草市市场监督管理有关规范性文件、政策;组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。监督实施全市药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。配合有关部门实施国家基本药物制度。 g31Qe84iH7;,F
(二)负责全市市场主体统一登记注册。指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。依法办理市本级企业登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。 w4!1jM43dn,-4o
(三)负责组织和指导全市市场监督管理综合行政执法工作。指导市场监督管理综合行政执法队伍建设,推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理和知识产权行政执法行为。 B5-3k01=8vX4.6S
(四)负责反垄断统一执法配合工作。贯彻执行国家、自治区公平竞争审查制度措施,组织指导公平竞争审查工作。贯彻执行国家、自治区反垄断制度、措施和指南,配合国家市场监督管理总局、自治区市场监督管理局开展反垄断执法调查及其他相关工作。 a7!9tL2!7cf56x
(五)负责监督管理全市市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导市消费者权益保护委员会开展消费维权工作。 f8!6tT1;8kY8=4p
(六)负责宏观质量管理。拟订实施全市质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,建立并统一实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。 B8+1iS9+1kY3.3c
(七)负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。实施工业产品生产许可管理。 Y,?3tM4=,On2;2Y
(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查工作。 w66wf6:7zl,=5v
(九)负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全工作。负责食品安全应急体系建设,组织开展较大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。 x43CH5.9N06+,N
(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,建立健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册核查、备案和监督管理。 q8=6zh2=,Bm4+5Y
(十一)负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度,推行法定计量单位,依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。 i1.6QB4-9sy8.1q
(十二)负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标准,组织制定并实施标准化发展战略,规范标准化活动。 D5:2LM7?2Ia7,0
(十三)负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施认证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机构改革。规划指导全市认证认可与检验检测行业发展。依法监督管理认证认可与检验检测工作。 l8!5ev5?4ik7;6l
(十四)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。 a4~8GA5?,us7,y
(十五)组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个体私营经济发展。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全市市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。 Z3.,oo9=7nr5!7d
(十六)负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营政策措施并组织实施。指导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设,推动知识产权信息传播利用。 C,!1ni,;8pt,9l
(十七)负责保护知识产权。拟订严格保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施并组织实施。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施,推动建设知识产权保护体系。负责组织指导商标、专利执法工作,指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预测预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。 C3+,QY4~4fd4?,s
(十八)负责药品零售、医疗器械经营的许可,负责组织实施药品零售、医疗器械经营监督检查。依法查处药品零售、医疗器械经营的违法行为。 Q49YX9~8uI2.5D
(十九)负责组织实施化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的监督检查。依法查处化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的违法行为。 k1!4pI2!2Eh8.4s
(二十)完成市委、市人民政府交办的其他任务。 Q5?1So1;3mx2-50
二、机构设置 L2=8Aj8~4cE1=,P
(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担综合材料撰写工作。承担安全、保密、信访、政务公开、信息化等工作。负责扶贫工作、督查工作。承担市场监督管理和知识产权新闻宣传工作,组织协调重大宣传活动。负责绩效考评工作。负责机关离退休人员工作,指导所属单位的离退休人员工作。牵头组织人大建议、政协提案的办理工作。 w6=8bG,4kO7~6q
负责统筹综合改革工作,承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作。负责拟订全市市场监管和知识产权战略、综合性发展规划,组织开展相关政策研究和综合分析、市场环境评价。负责统筹推进全市市场监督管理体系建设。承担并指导统计工作。 O6.9pq,.4mD1-,j
承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训等工作。指导队伍建设和基层规范化建设工作。负责组织开展专业技术资格评审相关工作。 R4:4ZU8-6Qh9?8v
负责规范性文件合法性审查和清理工作。承担依法依规设计统一执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作。承担重大行政执法决定的法制审核。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展法制宣传教育工作。 V,:4rB1!1WA6?9t
(二)执法和反垄断科。拟订市场监督管理综合行政执法、稽查办案和反垄断的制度措施,并组织实施。指导查处有关违法行为和案件查办工作。承担组织查办、督查督办有全市性影响或跨区域的大案要案工作。指导协调县(市、区)市场监督管理综合行政执法工作。协调落实跨部门联合执法工作。配合国家市场监督管理总局、自治区市场监督管理局开展反垄断执法调查及其他相关工作。组织指导公平竞争审查工作。承担打击侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为有关工作。承担规范维护各类市场经营秩序工作。 z5;3El1-9oS5=6Q
(三)行政许可和注册登记科。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施,并指导实施。负责登记注册全程电子化工作。承担推进登记注册便利化工作。指导市场、药品、医疗器械、化妆品监督管理方面的行政许可工作。承担机关直接实施和审查上报的行政许可工作。指导中泰产业园分局做好行政审批工作。 L6.3CL9+60G3.8V
(四)信用监督管理科。负责拟订市场监督管理方面优化营商环境的政策措施并组织实施。拟订信用监督管理的措施、办法,组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作,负责企业信用信息公示系统的建设和管理工作。建立经营异常名录制度和违法失信企业名单制度,并组织实施。负责双随机、一公开”监督管理工作。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。组织推进市场主体诚信经营。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记。负责统一社会信用代码相关工作。 X8.6Ms7!3LV73x
(五)个体私营经济监督管理科(小微企业个体工商户专业市场党建工作科)。组织开展个体私营经济发展与管理调查研究,拟订促进个体私营经济发展的有关政策措施。促进个体私营经济发展的体制机制创新。建立完善小微企业名录库。指导县(市、区)市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。 M1=1Tv7~8ff2:2x
(六)价格监督检查和反不正当竞争科(规范直销和打击传销办公室)。拟订实施有关价格收费监督检查、反不正当竞争、直销监管及禁止传销制度措施、规则指南。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争大案要案。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。承担崇左市打击传销工作领导小组办公室日常工作。 j2=6eB8;8Zt,+9t
(七)网络交易监督和消费环境监督管理科。拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。协助打击网络交易侵犯知识产权行为。组织实施网络市场监测工作。指导全市消费环境建设营造安全放心消费环境。拟定12315投诉举报处理的制度措施,指导开展市场监督咨询投诉举报的受理、处理工作。指导12315投诉举报平台建设和管理工作。 H7+4dm1?1PA2+8h
(八)商标和广告监督管理科。拟订实施商标监督管理的制度措施。组织和指导商标专用权保护工作。承担商标、原产地地理标志、特殊标志、官方标志的使用管理和保护工作。负责组织指导商标执法工作,组织调处商标纠纷。 h9=3kw1=5EU,:9y
拟订实施广告监督管理的制度措施,指导广告发布登记和药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作。组织监测各类媒介广告发布情况。组织查处虚假广告等违法行为。指导促进广告业和公益广告发展。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。 S5:9LK4-6YD4.20
(九)产品质量监督管理科。组织实施质量强市战略和规划、品牌建设的政策措施。负责产品宏观质量管理。承担统筹质量基础设施协同服务及应用工作。建立并推行质量奖励制度、重大工程设备监理制度。组织开展缺陷产品召回、产品质量事故调查和服务质量监测工作。承担产品防伪的监督管理工作。承担崇左市质量强市领导小组办公室日常工作。 g5?10s5=3pZ8?9D
拟订重点监督的产品目录并组织实施。承担产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。指导和协调产品质量的行业、县(市、区)和专业性监督。承担工业产品生产许可管理和食品相关产品质量安全监督管理工作。承担棉花等纤维质量监督工作。 d7?7yh66iH6;8G
(十)协调和应急监督管理科。统筹协调市场监督管理方面较大事故的应急处置和调查处理工作。拟订推进食品安全战略的重大政策措施并组织实施。负责食品安全监督管理综合协调工作,具体组织对有关部门和各县(市、区)人民政府履行食品安全监督管理职责的督查考核工作。承担统筹协调食品安全过程监管中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作。组织相关舆情监测、分析和协调处置工作。承担市场监督管理方面的对外交流与合作。承办崇左市食品安全委员会日常工作。 Y3!6ST2=1gd3:1a
(十一)食品生产安全监督管理科(食品安全抽检监测科) j,3Wc6~8HI24n
分析掌握生产领域食品安全形势。拟订实施食品生产监督管理和生产者落实主体责任的制度措施。组织开展食品生产企业监督检查,组织查处相关重大违法行为。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。 R6!3cC31KP8+5I
拟订食品安全监督抽检计划并组织实施,按规定公布相关信息,督促指导不合格食品核查、处置、召回。组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流,参与制定食品安全标准、食品安全风险监测计划,承担风险监测工作,组织排查风险隐患。 j3?,Gi4~3oS3.5Z
(十二)食品经营安全监督管理科。分析掌握流通领域食品安全形势,拟订食品流通、市场销售食用农产品监督管理和经营者落实主体责任的制度措施,组织实施并指导开展监督检查工作。组织查处相关重大违法行为。 X59iY2!8Ld4;4I
(十三)食品餐饮安全监督管理科。分析掌握餐饮服务领域食品安全形势,拟订餐饮服务食品安全监督管理和经营者落实主体责任制度措施,组织实施并指导开展监督检查工作。组织实施餐饮质量安全提升行动工作。组织实施并指导重大活动食品安全保障工作。组织查处相关重大违法行为。 K8:5ti,2Hz8=9U
(十四)药品医疗器械安全监督管理科。监督实施药品流通、医疗器械管理法律法规,监督实施药品经营、医疗器械经营和使用的质量管理规范。组织实施并指导药品零售、医疗器械经营监督检查和处罚。组织实施并指导药品、医疗器械使用环节质量的监督检查和处罚。组织实施药品、医疗器械质量抽查检验,配合有关部门发布质量公告。分析药品流通、医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。配合有关部门实施国家基本药物制度、药品流通发展规划和政策。组织实施并指导特殊管理药品、药品类易制毒化学品等流通环节的监督管理。指导药品不良反应、医疗器械不良事件监测和药物滥用监测工作。 v,:3pE3+5fE3.7K
(十五)特殊食品和食盐安全监督管理科(化妆品监督管理科)。分析掌握保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全形势,拟订特殊食品和食盐安全监督管理的制度措施并组织实施。依据授权承担特殊食品注册核查备案工作。组织食盐生产和经营质量安全监督管理工作。组织查处食盐质量安全违法行为。 e6!5ss6=6Je4?3g
负责监督实施化妆品监督管理相关法律法规和规章制度。监督实施化妆品标准、分类规则、技术指导原则。掌握分析全市化妆品安全形势及存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。配合自治区药品监督管理局实施化妆品生产许可工作、监督实施化妆品生产质量管理规范、国产特殊用途化妆品注册现场核查工作、国产非特殊用途化妆品备案及监督检查工作、实施化妆品生产环节的现场检查和查处违法行为。组织实施并指导全市化妆品经营的监督检查和处罚。组织实施并指导化妆品质量安全抽查检验,配合自治区药品监督管理局发布质量公告。组织开展全市化妆品不良反应监测并依法处置。 q4+9ez4~9Fc1=3f
(十六)特种设备安全监察科。承担特种设备的安全监察、监督和风险分析工作。监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口,以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。组织查处特种设备违法行为。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。 d1+,AX,=,eV2-4U
(十七)计量和认证认可科。组织实施国家计量制度。统筹规划社会公用计量标准建设。承担计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作。组织拟订地方计量技术规范并组织实施。承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据使用。负责统一管理检验检测工作。拟定全市检验检测行业发展规划、制度措施并组织实施。承担检验检测机构资质认定和监督管理工作。协助查处检验检测违法行为。推动参与检验检测的国际或区域性组织交流与合作活动。 s5;9OQ1?4Mh,=6k
负责统一管理认证、认可工作。拟订全市认证、认可行业发展规划、制度措施并组织实施。指导和监督全市产品认证、体系认证、服务认证工作。协助查处认证、认可违法行为。推动参与认证的国际或区域性组织交流与合作活动。 H2?6tM6.,mr,=5G
(十八)标准化科。贯彻标准化法律法规,组织实施标准化发展战略、规划和管理制度。承担地方标准、团体标准和企业标准相关工作,组织开展标准化试点示范工作。指导推动知识产权与标准融合发展。管理商品条码工作。 p2.4bL3-5vh3~1T
(十九)知识产权和科技监督管理科。组织实施知识产权战略并推进知识产权强市建设。拟订实施知识产权激励奖励、转化运用和交易运营政策措施。协调指导县(市、区)、园区和企事业单位知识产权相关工作。指导知识产权无形资产评估、审查评议和军民融合工作。负责知识产权金融工作。指导促进知识产权服务业发展。承担专利代理执业监督工作。统筹指导知识产权公共服务体系建设。推动知识产权信息传播利用和知识产权新闻宣传。承担知识产权统计调查分析发布工作。负责知识产权人才培训及普及工作。 r6?5sy2;4mx,+8C
承担推动知识产权保护体系建设工作。牵头建立市知识产权保护协调和执法协作机制。研究提出市知识产权保护体系建设方案并组织实施,推动建设知识产权保护体系。负责组织指导专利执法工作,承担指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。组织指导知识产权风险预测预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。 z6.9GZ9;90T6,B
拟订实施相关科技发展规划和技术机构建设规划,提出全市质量基础设施等重大科技需求,负责组织科研项目的申报、立项、攻关,组织科研成果的评价、转化应用、重大技术改造和重大技术装备管理。 b5-2Cc9-6Gg3!4J
(二十)财务和审计科。负责编报机关和所属事业单位的预决算。承担机关和所属事业单位政府采购、国有资产、基本建设的协调管理工作。负责内部审计和内部控制规范工作。承担各类资金管理工作。组织协调机关和所属事业单位收费管理、票据管理、罚没物资处理工作。指导本系统装备配备工作。 M7=7zN7;4bl,;,k
设立市市场监督管理局中泰产业园分局,为市市场监督管理局派出机构。负责对接、办理涉及中泰产业园、属于市市场监督管理局权限范围内的行政审批事项,确保审批不出园区。负责指导中泰产业园范围内市场监督管理工作。 Q88mc41Qm3~6O
机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。 n1?9JD7=9EM2.3s
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