荆州市沙市区人民政府

荆州市沙市区简介

沙市区为湖北省荆州市中心城区，位于荆州城区东部，长江荆江段北岸。东接潜江市，南靠长江，与公安县隔江相望，西依荆州古城，北邻荆门市沙洋县，距省会武汉市237千米。全境跨东经112°13’一112°31’，北纬30°12’一30°25’，面积522.75平方千米，其中建成区面积近40平方千米。 截至2020年11月1日零时，沙市区常住人口为504893人。 截至2018年，沙市区辖4个镇和6个街道。 E1!,Ke3=8OW3+1f

早在3000多年前，沙市就是楚国郢都的外港，明代中后期，沙市成为全国十二大商业都会之一。1895年，沙市被辟为通商口岸，“百年商埠”由此而兴。千百年来，世界历史文化名人屈原、楚国令尹孙叔敖、忠义仁勇的武圣关羽、唐代诗圣杜甫、一代名相张居正都在沙市留下过生活的印迹；改革开放以来，沙市走出了樊明武、陈和生等5位院士，培育了奥运冠军吉新鹏、谌龙和影视歌明星袁泉、曾黎等诸多人物。 g3!1eW3.10A9;,Z

2020年，沙市区地区生产总值492.77亿元，按可比价格计算，同比降低6.4%。 B2?1pT8.3wH4-9h

历史沿革

沙市历史悠久，古有江津、夏首、津乡诸称。 v3;9xC3?4hh8+4v

唐代名为沙头市，简称沙市。 d99Vp5=9jQ2+9K

宋代，沙市始称为镇，属荆湖北路江陵县管辖。南宋咸淳末年（1274年），沙市建地方行政机构，设置监镇。 N6;8Hz6!4rj6=9M

元代，至元十三年（1276年），沙市改属河南行省上路总管府江陵县。天历二年（1329年），江陵县改属河南行省中兴路，县治设于沙市。 d7-3DV8.2Eq4!1J

明代，洪武七年（1374年），江陵县改属湖广行省荆州府，县治设沙市。永乐二十二年（1424年），县治迁荆州，沙市仍属江陵县管辖。 B3.9zG,!1TN3:3J

清代，康熙二十二年（1683年），沙市设巡检司，故称沙市司，隶属湖北省荆州府江陵县。雍正元年（1723年），清政府决定将荆州府通判移驻沙，设通判厅于青石街（现中山路），俗称“三府”。雍正元年（1723年）以后，沙市在行政区划上虽属江陵县，但行政机构设置则与县相当，直隶于荆州府。雍正七年（1729年），荆州府粮盐通判厅移驻沙市。咸丰元年（1851年），因川盐下运，荆州府同知厅也移驻沙市。光绪二年（1876年），沙市已改称为南乡，废除巡司，设置汛，故称沙市汛隶属江陵县。 P2;4RG2~,RF6~4t

民国元年（1912年），沙市属荆南道江陵县，为江陵县南乡沙市汛。民国十九年（1930年）县下行政机构废汛设区，沙市改为江陵县第二区，下设4镇。1945年8月，抗日战争胜利，沙市建立了镇，为江陵县县辖镇。 Q5:8CX8-,yu6.6S

1949年7月15日，沙市解放。7月17日，沙市市人民政府建立，为湖北省省辖市。 L7+7fF8=4g0,!8D

1955年，改由荆州地区专员公署监督领导，仍为省辖市。 C2;5nf3=1cn81Y

1979年6月，沙市市复由省直接领导。 Q6!4Mg8,UT,-7r

1994年10月22日，省政府下文，荆州地区与沙市市合并，设立荆沙市（1996年12月19日改为荆州市）。同时设立沙市区，12月22日，沙市区政府正式挂牌成立。 S1;8wf,~3sK3:1d

2022年6月10日，荆州开发区六个社区划转沙市区工作交接会举行。划转的6个社区为：玉桥社区、周梁玉桥社区、高湖台社区、燎原新村社区、孙家河社区、月堤路社区。划转的6个社区总面积约7.14平方公里，总人口数约5.7万人。 Q1~1qx3-2Ur61V

行政区划

截至2018年，沙市区辖关沮镇、锣场镇、观音垱镇、岑河镇等4个镇和解放路街道、崇文街街道、中山路街道、胜利街街道、朝阳路街道、立新街道等6个街道，乡镇街道下辖45个村民委员会、53个社区居委会、1个场。区政府驻荆州市沙市区长港路100号。 l1~3VL2:3qH89R

地理环境

位置境域 P22iF7!7EX3?9t

沙市区，为荆州市中心城区，位于荆州城区东部，长江荆江段北岸。东接潜江市，南靠长江，与公安县隔江相望，西依荆州古城，北邻荆门市沙洋县，距省会武汉市237千米。全境跨东经112°13’一112°31’，北纬30°12’一30°25’，面积522.75平方千米，其中建成区面积近40平方千米。 B4:,DT8+4qZ3?5z

地形地貌 R3;6uD6?6mI4~,J

沙市区形成于长江古河漫滩，地势平坦，西南高，东北低。一般海拔高度在32米至36米之间。最高点在柳林洲，海拔高度为40米；最低点在宿驾场，海拔高度为27.6米。沙市地质结构属新华夏系第二沉降带江汉沉降区的江陵凹陷区，发育了一系列沉积河，地层由卵石、沙、黏性土等层组成松散沉积，较为深厚，一般为100~131米，其中北部厚70~80米，基底由杂色黏土岩组成，黏土岩内夹砂岩、粉砂岩等。沙市地形受荆江河道变迁和泥沙淤积影响，呈西南高、东北低之势。沙市地貌形态及其组合可分为河流阶地、冲湖平原、冲积平原、湖沼、荆江水道5个类型。 T4;4DO4!,ij7?7m

气候 b4~9Vq5.7IG5.6u

沙市区属亚热带湿润季风气候区，四季分明，热量丰富，雨量充沛。年平均气温为16.1℃，年无霜期长达230—270天，年降雨量一般在958—1325毫米之间，平均相对湿度为80%。 s8+4Bx3~7ku,=4e

自然资源

水资源 W4~1Jp6!8vD3:3B

沙市地处长江故道，江湖水系发育，土壤受淋溶沉积较强，土壤原始肥力较强。区内河、湖、塘、堰星罗棋布，总水域面积约9.5万亩，雨水充沛，水资源丰富，境内地表水资源量约为1.743亿立方米。沙市地下水属浅层水区，埋深约10米至1000米，总容量约为1.55亿立方米。 Q2~4tU,+4Et1+5z

人口

截至2016年12月31日，沙市区常住户数15.53万户，户籍人口43.26万人（其中非农人口33.75万人，占总人口的78%；农业人口9.5万人，占总人口的22%）。在总人口年龄分布中，0~17岁的人口为56424人，18~34岁的人口为90896人，35~59岁的人口为189697人，60岁以上的人口为95595人。 g7:3r04=5Ps4-8f

人口情况 G9.,xD4=7Fb6?7O

2020年11月1日零时，沙市区常住人口为504893人。与2010年第六次全国人口普查的490598人相比，增加14295人，增长2.91%，年平均增长率0.29%。 z9~,SV7+2jt1;3H

2020年11月1日零时，沙市区共有家庭户187135户，家庭户人口为466840人；集体户8702户，集体户人口为38053人。平均每个家庭户的人口为2.49人，比2010年减少0.35人。 O3~4pu1.4TT1~7g

性别构成 H3=7IS75vK7-4K

2020年11月1日零时，沙市区常住人口中，男性人口为252444人，占50%；女性人口为252449人，占50%。常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为100，与2010年第六次全国人口普查下降了3.54个百分点。 b12uJ2?2Lu5-2G

年龄构成 Z9+1wk1;5Gt8;5F

2020年11月1日零时，沙市区常住人口中，0~14岁人口为64008人，占12.68%；15~59岁人口为330063人，占65.37%；60岁及以上人口为110822人，占21.95%，其中65岁及以上人口为77595人，占15.37%。与2010年第六次全国人口普查相比，0~14岁人口的比重增长1.98个百分点，15~59岁人口的比重减少9.43个百分点，60岁及以上人口的比重增长7.45个百分点，65岁及以上人口的比重增长6.51个百分点。 C7-7Uk5;2eY8;9a

注：第七次全国人口普查常住人口504893人与第六次全国人口普查常住人口490598人均不包含荆州开发区托管的联合街道办事处、岑河原种场和沙市农场的人口。 b65Ih6:2us5!,U

截至2019年12月，沙市区域居住着汉、回、满、藏、蒙古、苗、壮等27个民族，汉族人口占98.5%。少数民族千人以上的有回族、土家族、满族，占少数民族人口85.72%；千人以下的民族有藏族、蒙古族、苗族、壮族，占少数民族人口12.35%；百人以下的民族有侗族、瑶族、布依族、白族、维吾尔族、畲族、仡佬族、彝族等19个民族。 G6+9aH4?3Gj23u

经济

综述 u3;8Pl1~5pO7?9I

2015年，沙市区地区生产总值298.39亿元，按可比价格计算，比2014年增长8.7% ，增速全市排名第五，高出荆州市平均增速0.2个百分点，分别高于一季度、二季度、三季度1.6个、1.2个和1.1个百分点。其中，第一产业16.18亿元，增长4.7%；第二产业163.63亿元，增长7.1%；第三产业118.58亿元，增长11.9%；三次产业结构比由上年5.8：56.3 ∶ 37.9调整为5.4：54.8：39.8。第三产业占比荆州市最高，高出全市平均值5.8个百分点。区属生产总值完成151亿元，同比增长11.89%；其中，第一产业16.04亿元，增长5.5%；第二产业61.7亿元，增长11.5%；第三产业73.26亿元，增长11.9%。三次产业比为10.62：40.86：48.52。 W7;,mW9:1YT76N

2015年，沙市区财政总收入33.65亿元，同比增长18%；完成地方公共财政预算收入29.51亿元，同比增长19.2%。其中：国税部门完成13.43亿元，同比增长18.2%；地税部门完成18.28亿元，同比增长15.9%；财政部门完成1.94亿元，同比增长41.4%。按税种分：增值税（不含改征增值税）完成4.76亿元，同比下降3.5%；营业税完成6.33亿元，同比下降1.5%；个人所得税完成1.48亿元，同比增长85.7%；企业所得税完成6.18亿元，同比增长5.3%。 F7~5Oa6.7DJ2?3m

2015年，沙市区一般预算支出13.27亿元，同比下降0.3% ，其中：区本级支出11.99亿元，同比下降3.3%；乡镇支出1.28亿元，同比增长40.7%。 B5;1oc2+,yi7;,x

2015年，沙市区居民人均可支配收入26546元，同比增长9.82%。其中，全区城镇居民人均可支配收入28565元，同比增长9.89% ；农村居民人均可支配收入15510元，同比增长8.98%。全体居民，城镇居民、农村居民人均可支配收入全市最高，分别高出全市平均水平7579元、3183元、1782元。 06=5AS7~4Ab6?9Q

2020年，沙市区地区生产总值492.77亿元，按可比价格计算，同比降低6.4%。其中，第一产业19.91亿元，增长1.7%；第二产业222.83亿元，下降7.9%；第三产业250.03亿元，下降5.3%。三次产业结构由上年3.41:47.26:49.33调整为4.04:45.22:50.74。实现区属生产总值339.91亿元，下降11.3%，较第一季度收窄24.2个百分点。其中，第一产业18.57亿元，增长3.0%；第二产业99.04亿元，下降8.9%；第三产业222.30亿元，下降5.2%。三次产业结构为5.46:29.14:65.40。 E7-9tO4;5vp3:6Y

第一产业 z5~9oQ9!5nX5.2c

2015年，沙市区农林牧渔业总产值25.48亿元，同比增长3.4%，高出全市平均水平0.9个百分点。其中，农业总产值10.62亿元，同比增长5.9%；林业总产值0.55亿元，同比增长3.6%；牧业总产值2.94亿元，同比下降6.5%；渔业总产值9.67亿元，同比增长3.2%。实现农林牧渔业增加值16.04亿元，增长速度5.5%。 X5.1jq8;2HK1+3y

2015年，沙市区耕地面积19.39万亩，主要农产品产量稳定增长。粮食产量7.64万吨，同比增长1.5%；蔬菜产量27.59万吨，同比增长7%；水产品产量6.21万吨，同比增长3.5%。 m4:4fA6-5jb1;7m

第二产业 w3;5Qo6:6tF,~4V

2015年，沙市区累计完成工业总产值293.10亿元，同比增长9.51%；规模以上工业累计完成总产值243.48亿元，同比增长11.49%；规上增加值增速为12.00%，增速全市排名第三，高出全市平均增速4.7个百分点。完成规模以上工业销售产值233.13亿元，同比增长12.29%；全区工业企业产品产销率为95.75%，同比提高了0.71个百分点；规模以上工业企业主营业务收入231.49亿元，同比增长12.19% ，高于全市平均水平6.93个百分点。 x25Oj,.3cc8,w

2015年，沙市区建筑业总产值656.8亿元，总量全市第一，增幅同比增长14.5% ，全市排名第二，高出全市平均水平6.8个百分点。 J6:8sc4;8dJ9!9E

2015年，沙市区农副食品加工企业43家，同比净增加4家，累计完成工业总产值83.95亿元，同比增长14.8%，增幅全市排名第三，高于全市平均水平6个百分点，占全区规上企业产值比重为34.5%。其中：年加工产值过5亿元企业3家、过亿元企业23家，完成加工总产值72亿元，过亿元农产品加工企业占全部规上农副食品加工企业总产值比重为85.8%。农产品加工产值与农业总产值比例为3.29。 g1!9TR6!7dq4~5k

第三产业 l6+8Bt8~7Eq6!1I

2015年，沙市区累计完成全社会固定资产投资264.2亿元，同比增长21.3% ，高于全市平均增幅3.2个百分点，增幅全市位居第二，较上季度上升2个位次。其中完成城镇投资255.5亿元，同比增长21.1% ，总量全市第二，增速全市第三。制造业投资恢复性增长。 J43Dh,!7Yr3;5C

2015年，沙市区工业投资87.5亿元，同比增长15% ，较上年同期提高12.4个百分点。基础设施和公共设施投资实现快速增长，累计完成23.2亿元，同比增长179.5%。 Z,.2WF,+6Rm1~1P

2015年，沙市区房地产开发投资累计完成33.08亿元，同比下降16.2%。 r3?7SN3;5wN4;3u

2015年，沙市区商品房销售面积完成51.76万平方米，同比增长29%。建安税增幅震荡上行。1—8月、1—9月、1—10月、1—11月、1—12月全区建安营业税同比分别增长9.14% 、25.04% 、21% 、12.6% 、31.0% ，1—12月增幅较荆州市平均水平高出2.1个百分点，增幅位居全市第四。 a8!8Ob2;7Rp5;4m

2015年，沙市区社会消费品零售总额192亿元，同比增长12.6%，增幅较上季度回落0.4个百分点，低于全市增速0.2个百分点，位列全市第五位，其中限上零售额完成156.8亿元，同比增长13.6%。 C4.6oz2~8Rg3?7q

2015年，沙市区零售业销售额实现24.2亿元，占全市的24.0% ，同比增长17.2%；粮油食品类、针纺织品类、日用品类、汽车类等商品限上法人企业零售额分别增长27.7%，32.1%，33. 1% 、25.6%，增幅均在20%以上。 V57Fz69Dt1:4D

2015年，沙市区外贸出口总额13014万美元，同比增长11.6%，出口总额全市排名第三，增幅全市排名第二。 I3!9tQ5;4PK9~9t

社会事业

教育事业 0,.8hz,;2bi9~1T

2015年，沙市区教育支出2.87亿元，同比增长3.3%。全区有普通中学校18所，小学教育学校数25所。在校学生37502人，教职工人数2334人；学龄儿童入学率100%；九年义务教育完成率100%。 I4+1JB5+6Ay46j

民生事业 O8-9lK9.,bq65f

2016年，沙市区发放政府担保贴息贷款5913万元，扶持创业1021户，新增就业1.1万人；6个贫困村出列，4033名贫困人口如期脱贫；区文化馆、区老干部活动中心建成运行，章台梅文化艺术节持续开展；中心城区14个棚改项目接连启动。 v6:9SM7:5sa9.5o

2019年，沙市区统筹资金1.7亿元用于精准扶贫，开发村级公益性岗位973个，14个扶贫项目全部建成，“八项清零”扎实开展，309个“两不愁三保障”问题整改完成。1.89万名城乡困难对象全员纳入医疗救助，16个学生全脑思维实验室建成。新增城镇就业9453人，扶持创业766人，援企稳岗、整治欠薪工作有力。新增学位1095个缓解适龄儿童“入学难”。16个城乡党员群众服务中心达标升级，7个基层综合性文化服务中心建成，10个老人儿童快乐之家投入使用。发放各类救助资金9000余万元，困难群众基本生活得到保障。15个棚改项目清零，5个老旧小区改造竣工。 f,;8hb5:8Uf97l

生态保护 G2-8Vc,+5Rp5.2m

2019年，沙市区长湖退垸还湖拆违2344平方米、清退洼垸1296亩。沙北排渠、中心排渠河道环境综合治理项目竣工，岑河污水处理厂提标升级，3座污水处理提升泵站、75.6公里主支污水管网建设完成。新改建农村户厕7014户、农村公厕19座、集镇公厕9座、城市公厕27座。126处排污口整治完成，6处排水口污水流入渗漏问题整改销号，雷家垱泵站泄洪通道整治完工。 w8;9er,9dw2;6q

交通运输

荆州沙市机场、沪蓉高速铁路、蒙华铁路、汉宜高速、二广高速、荆襄高速、沙公高速、318国道和长江黄金水道在沙市区织就了交通网络。 E8~8ft7:6Zj8=5Y

荆州沙市机场 y,-4Mn3!3hs,.5P

荆州沙市机场是湖北省综合交通运输体系的重要节点工程，并列入了湖北省综合交通运输体系三年攻坚战行动方案（2018—2020年）。项目按满足年旅客吞吐量70万人次、货邮吞吐量2450吨的目标设计，飞行区等级4C。 J6:7gC2:4wZ4-4W

历史文化

宗教 k2-5Qc3.3FT5.3P

截至2019年12月，沙市区佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教五大教派俱全，已登记宗教活动场所76处，其中佛教62处、道教4处、天主教1处、基督教8处、伊斯兰教1处，纳入民间信仰18处。截至2019年12月，沙市区已备案宗教教职人员106人，其中比丘63人、比丘尼26人、乾道2人、坤道1人、神父3人、牧师2人、长老1人、传道员6人、阿訇2人，信教群众近5万人。沙市清真寺获“全国民族团结创建先进集体”“全国五好清真寺”，基督教沙市堂和沙市天主教堂被评为“全国创建和谐寺观教堂先进集体”，章华寺被评为省“五好宗教场所”，菩提寺被评为省“创建和谐寺观教堂先进集体”。 H4-,pI3=1Vw9+6v

风景名胜

中山公园坐落于沙市城区中心地段，原国家副主席董必武同志为公园题写“沙市市中山公园”的门额。公园内有卷雪楼、蜈蚣岭、爽秋亭、夕照亭、通曦轩、金桂廊、盆景园、花圃、孙中山铜像、工农兵塑像广场等景点20多处，有动物园、游乐园、儿童乐园等游乐设施，还有解放纪念亭、革命烈士纪念碑等纪念建筑。公园东北部建有春秋阁，阁楼内供有关羽读《春秋》塑像，是荆州市重点文物保护单位。 C7!7Qm6!1VR4;7J

江津湖湖面宽阔，湖中建有便河桥、和风桥、凌波桥、平湖桥、望月桥、楚风桥、塔儿桥。依桥借景，建有风音鸟语、江津晚泊、接龙廊、莲蒲风荷、烟波秋月、縛龙廊等景点。 Z1:3D01~6tN22X

临江仙公园西起学堂洲围堤，东至万寿园公园，南临长江北岸，东西长约1500米，南北纵深约150—750米，北高南低，占地总面积7.8万平方米，形成了林荫漫步区、儿童活动区、文化广场区、运动休闲区、水乡风情区，与荆州长江大桥交相辉映，是集运动、休闲为一体的滨江主题公园。 L9.1hh2;,rl9!1u

万寿园是国家2A级旅游景园，以立在荆江大提象鼻矶（又称观音矶）上的万寿宝塔而得名。万寿宝塔始建于嘉靖二十七年（1548年），为砖石砌筑，八角七级，塔高40余米，塔身外壁各层均饰有汉白玉雕刻佛像计100余座，94龛，内外壁嵌有砖雕佛像1000块，或端坐、或肃立，姿态各异。塔顶装铜铸鎏金塔刹，上刻《金刚经》全文。象鼻矶边建有洪水最高水位标志牌，分别标示1954年荆江分洪水位线和1998年长江历史最高水位线。观音矶旁修建有98抗洪纪念亭。 s9+9KE2?20F2-,a

文星楼又名奎文阁、奎星阁。位于沙市区民主街沿江大道南侧，紧傍荆江大堤，为市级重点文物保护单位。文星楼为亭阁式建筑，砖木结构，高约15米，楼四周成正方形，边长约10米，阁门上刻“文星楼”三字，楼后有“同治甲子年夏季月重立”的题刻，楼下正殿有奎星神像。整座建筑精巧玲珑，风格别具。文星楼是科举时代学子们祈求神灵保举和如愿之后叩谢神恩的场所。 G4:6AF9;6IS9?6D

川主宫，原为四川帮会馆，因供有川主惠民大帝塑像，故名。后建戏楼，戏楼背南面北，从正南拾级而上即抵戏楼背后。全部建筑为砖木结构，布局严谨，古朴典雅，雕琢极为精细，饶有民族特色，是湖北境内仅存于世的唯一一座古戏楼。20世纪80年代中期，川主宫古戏楼整体搬迁至沙市碧波路江津湖北岸重建。2001年再次进行维修翻新，并加建回廊水榭、水上舞台。 Z46zY6=1aO3+6H

荆州海洋世界公园贯穿有欢乐荆州、浪漫荆州、文化荆州、创意荆州四个特色体系，包含大型海洋馆、水上乐园、特色美食街、滨水风情街、免税商城、动漫影视城、陆地游乐场、名人会馆、民俗风情街、创意孵化基地等，是一个集旅游、休闲、度假、美食、娱乐、购物、办公于一体的海洋文化综合性主题公园。 I5~2gD,?4WE9+3z

所获荣誉

2006年，沙市区入选全国残疾人社区康复示范区。 J6.3GK8!1eH4+9t

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