锦州市商务局简介
锦州市商务局贯彻落实党中央、省委关于商务工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是： j1:2ah7!9Uy5!,r
（一）贯彻执行国家、省关于国内外贸易和国际经济合作的法律法规，起草相关的地方性法规和市政府规范性文件草案，研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 G3=5HY2~9pb2+3l
（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 Q,=5Vd9.,it6=1g
（三）拟订市贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导资金投向市场体系建设的政策，指导商品现货市场规范发展和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。 N3+,uC8=,ys8;9O
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理，拟订全市电子商务发展规划和政策措施并组织实施，完善电子商务服务体系建设，推动电子商务的应用和发展。 q7;2Bj9=8lZ4~3J
（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按有关规定对成品油流通进行监督管理。 T1.7pI,+8FC7;5q
（六）拟订全市对外贸易发展规划，推进全市对外贸易发展体系和新业态建设，执行国家、省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，拟订全市进出口年度计划并组织实施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，组织指导全市开拓国际市场贸易促进活动，拟订全市外贸出口基地发展规划和相关政策并组织实施，会同有关部门协调大宗商品进出口。 L3:2XN2-3Ac1-1k
（七）执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。 m4-,TA6.6Ce55D
（八）牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。 E,.1vQ7?2NS64S
（九）拟订全市招商引资工作规划和计划，负责以市政府名义举办的国内外经贸活动的策划、组织和联络工作及项目跟踪落实，负责全市招商引资协调服务以及统计、监督和绩效考评等招商引资综合管理工作，负责落实重大招商引资活动平台建设，负责联系锦州异地商会和异地锦州商会、行业协会、企业联合会。 W4.8iJ,6nw7;5U
（十）贯彻执行国家、省有关区域经济合作的方针政策和法律法规，拟定区域经济合作的政策措施，推进区域经济合作和经济技术交流工作。 037UK2:8PP7+8X
（十一）处理全市在国别（地区）经贸关系中的相关事务，负责对外经济贸易协调工作。对全市派驻国外的经济贸易机构进行指导。按权限负责全市商务系统因公出国（境）团组的审批和商贸来访团组接待工作。 G1:7Fz5;6iK1;4Z
（十二）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易和产业损害预警机制，配合实施贸易救济调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等国际贸易摩擦的应诉工作。 T5~5dv4?3pe,.2T
（十三）宏观指导全市外商投资工作，按规定审核外商投资企业的设立及变更事项，依法审核市级权限的外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，指导外商投资企业审批工作，负责核准设立国外非企业经济组织驻我市代表机构。负责对全市各级经济技术开发区的宏观管理、政策指导、工作协调和检查监督。 J1?5gu2!5Lv9+7W
（十四）负责全市对外经济合作工作，拟订和执行促进对外经济合作的政策措施，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，拟订对外投资的管理办法和具体政策，依法核准或备案市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。负责对外援助和受援相关工作。 a1:1Bo1;,Pu6-3b
（十五）管理全市口岸工作，拟订并组织实施全市口岸发展规划，组织实施全市“大通关”工作，联系指导全市海关特殊监管区域。 x2.2Ez9.9MT2;3J
（十六）贯彻执行党和国家外事工作的方针、政策、法规；拟订我市外事工作规章制度和工作规划；协调我市重大外事工作；负责处理政治性涉外事项。 U31oG3?6wI4:5q
（十七）按规定要求，承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。 J,=,iL9:7uQ46M
（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。 H6~2kG2?4ot2=5x
（十九）职能转变。锦州市商务局要加强全市招商引资综合管理、外贸出口工作，探索推进市自由贸易试验区建设。 i5-6Jx28UO3+2Q
（二十）有关职责分工 Z3?4Yl2?4TT9,o
1．与市发展和改革委员会的有关职责分工。市发展和改革委员会负责编制全市重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革委员会会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。市外商投资优势产业指导目录由市发展和改革委员会会同市商务局拟订并联合发布。 z5~7SG2~9ad7-6A
2．与市药品监督管理局的有关职责分工。市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策，市药品监督管理局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。 y6;3ZZ2:4qs11w
内设机构
（一）办公室 H6!5hO1:9GP2;1k
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作，承担信息、政务宣传、保密、政务公开、舆情应对、安全保卫、综合治理、信访等工作，承担人大代表建议、政协委员提案的协调办理工作，负责机关财务和后勤管理工作，按权限负责全市商务系统因公出国（境）团组相关工作，负责全市商务系统信息化建设，承担市进出口和商贸工作领导小组办公室日常工作。 M,!8xB,+8Gz4+2A
办公地点：502室 U4?4Ry56ri6;,p
（二）综合科 v3~5Tt1+7cV,,W
研究区域经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势并提出对策建议，研究内外贸流通体制改革并就重大问题提出意见和建议，研究提出健全现代市场体系的综合政策建议，负责全市商务运行分析和统计信息发布，研究商务运行和结构调整中的重大问题，提出相关政策建议，起草有关综合性材料。 p77AS4:,AL4:9Z
办公地点：201室 w,;5qr9;8tl53u
（三）法规财务科 y9:9oW2.4HN6+4V
组织起草全市内外贸和国际经济合作的地方性法规、市政府规章草案，负责全市商务行业依法行政工作，承担商务行业相关重大决策和规范性文件的合法性审核、行政复议和行政应诉工作，配合国家对出口管制相关案件的调查，负责重点工作落实情况的督查督办。承担内外贸各项促进商务发展的业务资金和专项资金的管理工作。 w1:3Aa5;1Ru5=9y
办公地点：306室 L,?8ad,-1iT7!,H
（四）市场运行与消费促进科 k3.5fZ7?4SI2!6H
承担全市社会消费品零售总额经济指标任务，负责内贸综合工作，组织对内贸行业发展的相关经济指标进行调度，监测分析消费品和生产资料等市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作，统筹商务领域消费促进工作，按有关规定对成品油流通行业进行监督管理，拟订酒类流通发展规划、政策。 F7?5Fh7=8WH2~5w
办公地点：303、308室 C2=4gY6-8WG9:8Q
（五）批发业服务科 J,.1Eu,9Hz2?4f
负责推进全市批发业发展，承担批发行业指导与管理工作，承担批发业经济指标任务。组织拟订促进市内市场体系建设和城乡市场发展的政策，指导城市商业网点规划、商业体系建设和社区商业发展，推进农村市场和农产品流通体系建设，促进产销对接，推进各类商品市场建设和商品现货市场规范发展，按规定承担汽车销售、二手车流通和报废汽车回收拆解及老旧汽车更新等行业进行监督管理。 q6!4gD23wY4?2Z
办公地点：202室 z2+9SS7=5Wo7=2q
（六）零售业服务科 f6=1cT4-5hj2?3H
负责推进全市零售业发展，承担零售行业指导与管理工作，承担零售业经济指标任务，提出深化流通体制改革的政策、建议并组织实施，推进流通产业结构调整，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展，负责推进商贸物流体系建设，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，督促指导商贸领域安全生产管理工作，按有关规定对拍卖、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理，指导散装水泥推广和再生资源回收工作，指导并扶持老字号企业发展。 o7;8KW3;7XT8=6a
办公地点：301室 I2?6OY96rf7;6f
（七）餐饮与住宿业服务科 a72eK84vl76A
负责推进全市餐饮业发展，承担餐饮行业指导与管理工作，承担餐饮业经济指标任务，承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，拟订药品流通发展规划和政策，对内资直销进行监督管理。负责推进全市住宿业发展，承担住宿行业指导与管理工作，承担住宿业经济指标任务，负责美发美容业、洗染业、人像摄影业、家庭服务业和家电维修等行业管理。 y8?,xG4:,Bs8.4K
办公地点：304室 Y6!8mj1=2RS,:1l
（八）会展业与招商综合科 E4!8zx,;8xJ5=8V
负责全市会展业促进与管理工作，组织参加国家和省际展会活动。负责招商引资的统计、监督和绩效考评等招商引资综合管理工作。承担茧丝绸协调工作。 n3?40h3-6bu6.3W
办公地点：302室 S1-2pY,+6MS9.4K
（九）外贸管理科 c36mL4!2rs9.6w
负责全市出口促进工作，承担全市出口指标任务，拟订全市出口发展规划、年度计划和相关政策并组织实施，负责编制全市出口商品配额年度计划、商品招标等相关工作，负责全市对外贸易综合统计，分析全市出口运行情况，负责边境贸易管理与服务工作，负责市级对外贸易经营者相关管理工作，负责反倾销、反补贴、保障措施和产业损害调查等进出口公平贸易相关工作，负责农产品、纺织、服装、建材、冶金、石化、医药产品等行业出口运行情况分析和相关管理工作。负责全市服务贸易工作，拟订服务贸易发展规划、政策和促进服务出口规划、政策并组织实施，负责服务贸易促进、出口品牌建设和服务贸易统计工作，规范服务贸易经营秩序，指导服务贸易标准化体系建设，拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策，推动服务外包平台建设，承担技术进出口、进出口安全审查、软件出口管理工作。 m1?3vT1:3NE3~6B
办公地点：206室 N,?8DP1;2VY2~7d
（十）外贸促进一科（外贸促进科） t6=5hE9?4SE3+5U
协调与央企合作工作，拟订全市对外贸易开拓国际市场规划和政策并组织实施，拟订全市外贸竞争新优势、新业态发展规划和政策并组织实施，组织实施全市对外贸易展销洽谈活动。拟订全市外贸出口基地建设发展规划和相关政策并组织实施。拟订全市进口发展计划和相关政策并组织实施，分析全市进口运行情况，指导外贸进口促进体系建设，负责全市进口贸易的综合统计，编制全市进口商品配额的年度计划，负责加工贸易管理与服务工作，拟订我市机电和高新技术产品进出口中长期规划及年度计划并组织实施，负责全市机电产品进口许可证和技术进出口合同登记证书备案的审核转报工作，负责机电产品和高新技术产品进出口贴息申报工作。 J,+4OF74Iu5=7R
办公地点：101室 Z1+6QN7!3hO3=8v
（十一）外贸促进二科（对外投资与合作科） j9+2oP4:2vp3-6s
负责全市对外经济合作，拟订促进对外经济合作的政策措施并组织实施，依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务，研究提出全市境外经贸合作园区布局和规划，推进合作园区建设和项目落实，承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作，负责全市对外经济合作统计工作，依法备案市内企业对外投资开办企业（金融企业除外），负责对外援助和受援相关工作。协调与央企合作工作，拟订全市对外贸易开拓国际市场规划和政策并组织实施，拟订全市外贸竞争新优势、新业态发展规划和政策并组织实施，组织实施全市对外贸易展销洽谈活动。拟订全市外贸出口基地建设发展规划和相关政策并组织实施。拟订全市进口发展计划和相关政策并组织实施，分析全市进口运行情况，指导外贸进口促进体系建设，负责全市进口贸易的综合统计，编制全市进口商品配额的年度计划，负责加工贸易管理与服务工作，拟订我市机电和高新技术产品进出口中长期规划及年度计划并组织实施，负责全市机电产品进口许可证和技术进出口合同登记证书备案的审核转报工作，负责机电产品和高新技术产品进出口贴息申报工作。 C8-9id1:5oh7.,i
办公地点：207室 U1+2Zi1.2gZ1-5x
（十二）外贸促进三科（外国投资管理科） k3~1yn,+1qj1.9i
负责全市外商投资宏观管理工作，依法指导协调全市外商投资企业的有关管理工作，监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程情况，负责全市利用外资统计及分析工作。依法负责全市各级经济技术开发区的宏观管理、审核报批和省级以上经济技术开发区的考核评价工作，指导协调解决全市经济技术开发区发展中的重大问题。受援相关工作。协调与央企合作工作，拟订全市对外贸易开拓国际市场规划和政策并组织实施，拟订全市外贸竞争新优势、新业态发展规划和政策并组织实施，组织实施全市对外贸易展销洽谈活动。拟订全市外贸出口基地建设发展规划和相关政策并组织实施。拟订全市进口发展计划和相关政策并组织实施，分析全市进口运行情况，指导外贸进口促进体系建设，负责全市进口贸易的综合统计，编制全市进口商品配额的年度计划，负责加工贸易管理与服务工作，拟订我市机电和高新技术产品进出口中长期规划及年度计划并组织实施，负责全市机电产品进口许可证和技术进出口合同登记证书备案的审核转报工作，负责机电产品和高新技术产品进出口贴息申报工作。 z7+9dL9!5Zb3+9U
办公地点：203室 E8+9zl6+,zA9-6s
（十三）外贸促进四科（招商联络科） o,-9TR,-3bF6-6M
拟订全市招商引资工作规划和计划，负责以市政府名义举办的国内外经贸活动的策划、组织和联络工作及项目跟踪落实，负责全市招商引资协调服务，负责搭建并落实国（境）内外招商引资和区域经济合作平台建设，负责国内区域经济合作和经济技术交流等工作，联络锦州异地商会和异地锦州商会、行业协会、企业联合会，按权限负责商贸来访团组接待。 b42HM9.4Rs3;6V
办公地点：205室 W3.1Nb35tk9.3h
（十四）电子商务科 D5?3IP3?9kW7!6e
牵头负责全市电子商务发展工作，拟订电子商务发展规划和政策措施并组织实施，拟订推动企业运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施，完善电子商务服务体系建设，推动电子商务的应用和发展，负责推进跨境电子商务国际合作，指导跨境电商综合试验区建设工作，开展电子商务行业监测、分析和信息发布工作。研究制定我市促进呼叫中心产业发展规划和政策，指导、推进、协调、服务呼叫中心产业发展工作。 c9,so4~4bB9+5n
办公地点：305室 i2!2Oh8~,oj1!5P
（十五）口岸服务科 B1!9Hb,:1Pw1!6j
负责拟订口岸开放规划、配套政策及保障措施，联系指导海关特殊监管区域，负责组织推动全市口岸“大通关”及区域通关信息化建设，推动全市口岸营商环境建设，负责全市对外贸易便利化协调工作。承担对外开放相关工作。 f12fj8:8Kq4;9S
办公地点：405室 G1=6iN,;5Ix6:5b
（十六）外事工作科（市对外友好协会） v4-7LK9~9na,7R
贯彻执行国家、省的对外方针政策、涉外法规以及市委和市政府关于外事工作的决定。拟订并组织实施我市外事工作管理制度，协调我市重大外事、涉外活动及翻译相关工作，负责处理或协助处理重要的涉外事务，围绕经济建设和对外开放工作开展调查研究，提出我市对外工作的意见和建议，利用对外交往渠道，为全市的经济建设和社会发展服务。管理我市与外国友好城市、友好区（县）以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的相关手续，指导我市民间时外交往工作。负责对外友好协会日常管理工作，负责市海洋权益维护和涉外渔业纠纷处理工作，承担市委外事工作委员会办公室日常工作。 v71cM7!3Ie4-9z
办公地点：103、409室 h8?5Fq8;4qT1~7Z
（十七）机关党组织办公室（人事科） T6-6wL3-2mI8:6C
负责机关的党群党建、机构编制、人事管理、队伍建设和教育培训等工作。负责机关离退休干部工作。机关党组织办公室与人事科合署办公。 h,:,de6?8Xo,?50
办公地点：503室 j4!2Wz3.2iC,:8q
办公地址：锦州市凌河区上海路四段12号。 d,~6TF8+7PX1~8r
办公时间：上午8：30－12：00，下午13：30－17：00（节假日除外）。 B6?,U0,:9OY2-5r
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