漯河市商务局

漯河市商务局简介

主要职责 A9;1kE2;1bW7+1h

（一）贯彻落实国家、省有关国内外贸易和国际、国内 b1?,TC2.6HO3:3x

经济合作方面的法律法规和方针政策，拟订我市有关规范性 i3.9cO8~2Dp5+5X

文件。 n3!3d041Yb5;3R

（二）统筹协调、归口管理全市对外开放、商贸流通、 r1;7Ze1-8IT7?4I

对外贸易、国际经济技术合作和电子商务等工作，拟订并组 k1!2Xf,~1ew2=9h

织实施相关发展规划和政策措施，深化商务领域改革。 O6-,NQ5~1IQ4;8I

（三）负责全市对外开放的宏观指导和组织协调，研究 Z6=1Zu8:8zs,-1N

推进开放带动主战略实施的长效机制；督促检查对外开放政 f4+1RE3!4Nc2~3Q

策措施的落实情况，协调解决对外开放工作中出现的重大问 q1:1iW,!7MC3-1h

题。 d6-6rd3~2Ne4!9l

（四）负责全市商务系统涉及世界贸易组织相关事务的 T4!9og,-8cy9!7v

研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴和保障措 B7:6aS82lh1:5o

施及其他与进出口公平贸易相关工作；建立进出口公平贸易 j6?1iH6:9NJ2.5T

预警机制，组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作。 05~3AX8+9OZ3!7b

（五）拟订规范全市商务领域市场秩序的政策；负责全 s3-6ON6=6JZ7!,q

市商务领域诚信体系建设；依法对拍卖、免税商店、二手车 A2;5Tt3=,LN8!1d

市场、汽车流通、报废汽车回收拆解和旧货流通业等特殊流 y2.5Pq6-3pA,!7p

通行业进行监督管理；负责研究拟订全市药品流通行业发展 n6;4mr1:6Vt96l

规划、政策和相关标准，推进药品流通行业结构调整，指导 E2~7iu9!8nD9~5Z

药品流通企业改革。 v3;5sP8+8Nz,.4Y

（六）负责全市市场体系建设工作，促进城乡市场体系 k6+1Fl6=3Vj1!5e

建设和发展；负责统筹拟订全市流通产业促进政策及行业标 T94un3~5Eg2=5G

准，推进全市流通产业发展；牵头协调推进全市物流业转型 q68LD93sk1.9R

发展工作。 p7!3Fc8+1vV2?6Q

（七）组织实施全市重要消费品市场调控、重要生产资 Q,6AG7:,wW,:6d

料流通管理工作，负责建立健全生活必需品市场供应应急管 Q5:6lE4=3Xu6:3f

理机制，监测分析市场运行、商品供求状况；按照分工负责 w6.6ZU9+,JD1-8i

重要消费品（不含食糖）储备管理和市场调控工作；依法对 p6;9Up8~9n09;7e

有关特殊流通行业进行管理；指导散装水泥推广应用工作； h1~6kc7+2dT4+3e

按有关规定对成品油流通进行行业管理。 T,-7wN9.8KE8!8R

（八）负责全市商品进出口管理工作，执行国家对外贸 A9~2EG2:2xH3,q

易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策；依法 h5.1wq5,EZ3-3M

监督全市技术引进、国家限制出口技术工作；组织实施重要 z98RL7.2Mn3~5O

工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；指导贸易促 05~4Ip5!1vK96E

进活动和外贸促进体系建设。 Z7?6wg19dQ9:3S

（九）拟订全市服务业、服务贸易发展政策并组织实施； W8-1Hk49th2-7R

会同有关部门拟订全市促进服务进出口和服务外包发展的 d5?7Zi5!2zJ5-6l

规划、政策并组织实施，指导服务外包平台建设；依规对全 b8-3Kx4?,Ev8?1h

市在市内外举办经贸交流活动（含博览会、展销会、交易会 U1?8Z04;1GR58k

等）进行管理，依规对市内外举办的涉外经济技术展会进行 w5~6Yl3:1OZ8~5Z

监管；负责商贸服务业行业管理工作。 J4=,ZA2!8OA7;8q

（十）拟订全市外商投资政策并组织实施；依法对外商 y8?8Gx6.3Js2-5L

投资事项进行监督管理；统筹规范对外招商引资活动；会同 l47bE4+3Vd5?9G

有关部门抓好投资环境治理工作，协调解决外商投资企业运 t1~8Jk2~7lN9!7G

行过程中的问题；依法受理、处理境内外投资者的建议和投 Z5:4YE,.7WO6:7p

诉等。 L72xy,+6xP4-1R

（十一）牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流 F2;5JZ1~4ZW8:5t

活动；负责境内招商引资及统计工作；负责外地驻漯经贸机 M22fZ9:1go6:1M

构备案管理工作，指导联系外地驻漯和驻外地商协会等社会 B9?5Ca4~7dw5.9o

组织工作。 w6~1tx7?7Or8.5W

（十二）拟订全市对外经济技术合作政策并组织实施， E3!5xh8-5MQ2!2x

依法管理和监督全市对外直接投资、对外承包工程、对外劳 i55cQ7.60n7~9o

务合作业务，执行国家、省有关对外劳务合作管理政策，牵 f1;5am2.9Oo,!5v

头负责我市外派劳务人员的权益保护工作；管理涉及我市多 f9=1Tn,.,za2.9C

双边无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金 B,1gX5!8lm5;4t

融组织对我市赠款）等发展合作业务。 B8?1Xu7.,Py3.9r

（十三）负责全市各类开发区的宏观管理、政策指导和 Y4.4bQ4!8vI3.3R

工作协调。 i52zG5+2gH2-7k

（十四）拟订全市电子商务发展政策措施并组织实施， Q6?9rE,+7pk3-9B

大力拓展和深化电子商务应用；推动拟订全市电子商务行业 L1;8qM1~6QS,:4w

规范和标准，推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统 T7+1Ec64Th6~2O

计和评价制度；规范电子商务经营行为和流通秩序。 P95BX5;7jq7:80

（十五）负责全市经贸团组出国（境）任务批件的申报、 Y1,FW4:3SU4~,s

管理工作。 h6~1ij3-9EY8?6x

（十六）完成市委、市政府交办的其他任务。 k5?4VP9:9Oq1-5Q

（十七）有关职责分工。 E,+6DE7.4AN5+7P

（1）与市发展和改革委员会有关职责分工。1.市发展 F5+9jf3!6GO69v

和改革委员会承担外商投资安全审查机制有关工作，按照国 z95QP23MZ,:9B

家外商投资安全审查委员会办公室安排，市发展和改革委员 x9:5tF,:,Ho4=7X

会、市商务局牵头，承担全市外商投资安全审查工作。2.市 i,2oy1=3MU2-8p

发展和改革委员会会同市商务局等部门组织实施全国和自 c,.2wl6=3pz5;3P

贸试验区外商投资准入负面清单、外商投资产业指导目录、 S7?6Ml1:9Ch2+4P

中西部地区外商投资优势产业目录。 m9.8Bu7=3an3+,D

（2）与市市场监督管理局有关职责分工。1.市商务局 x670u3-1cj,-3s

负责拟订药品流通发展规划和政策。市市场监督管理局负责 j2:3lU6!4LW1=9f

药品流通监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。2. 市商务局依法履行规范全市市场秩序制定政策、业务指导等 z7~3LJ4.4bX2.3j

职责，市市场监管局负责履行商务流通领域行政执法职责， f6=7Zl1-5Os,?4q

双方要建立商务流通领域管理与执法协作配合运行机制，形 x1.2Qm9=8hS6=7E

成资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局。 N4=7vy1!3eS3+9B

机构设置

办公室 U62yk9=1ZU8=6K

党建工作科（人事科） q,:3yx16jD,-1b

对外开放服务办公室 w,~,rC,?6WW5!9E

政策法规科（行政审批服务科） e77YV,?,Rt4.8a

市场体系建设科 y3;7Yu3+4wu9=1o

流通业发展和服务贸易科 N8~6RR35vk6!9e

市场运行和消费促进科 H7?8Pf3=9Qg9=3Z

对外贸易科 l6.8Ar5:8nt3?9u

投资管理和经济合作科 N2=9YP3.4h03!8k

招商引资服务管理科 K3.4vT1+1sq32L

市投资促进中心综合科 r5-7qZ8:1nU6?5T

市投资促进中心政策研究科 s4!,DM,!4Tr3!6j

市投资促进中心投资拓展科 K4:2sf4~7rz8?8u

中国（漯河）食品博览会服务协调科 P7.5xj75uO7+3U

中国国际贸易促进委员会漯河市委员会（中国国际商会漯河商会） L2!1DO7~2cs2!5e

漯河市电子商务服务中心 R1-7MR7.5os,;2X

投资环境

漯河市位于河南省中南部，伏牛山东麓平原与淮北平原交错地带，地理坐标为东径113°27′--114°16′，北纬33°24′--33°59′，属暖湿性季风气候,四季分明，常年降水量786毫米,农业基础条件较好。境内河流为淮河流域沙颍河水系，淮河两大支流沙河、澧河贯穿全境并在市区交汇,滨河城市特色明显。 M9;5dV5!,0Z8!1j

漯河1948年设立县级市，1986年升格为省辖市，现辖临颍、舞阳两县，郾城、源汇、召陵三区，三个功能区城乡一体化示范区、国家级经济技术开发区、西城区，总面积2617平方公里，总人口283万人，其中城市建成区72平方公里，城区人口72万人。2017年，全市实现生产总值1165.1亿元，比上年增长8.2%；一般公共预算收入82.7亿元，增长12.3%；全市全年全部工业增加值662.6亿元，比上年增长7.8%，规模以上工业完成增加值增长8.3%；固定资产投资1185.3亿元，增长11.8%；社会消费品零售总额550.3亿元，增长12.0%；城乡居民人均可支配收入20750元，增长9.9%。 s49Zj1=7GV2?5a

漯河是一个历史悠久、文化灿烂的古老城市。早在新石器时代，先民就在这里定居生息。贾湖遗址发现的裴李岗文化刻画符号距今已有8000年之遥，将中国文字史向前推进了4000年；出土的国宝七音骨笛，将中国音乐文化史向前推进了3000年；考古发掘的酿酒工艺，将中国造酒史向前推进了3000多年。东汉时期著名的经学家和文字学家许慎诞生于此，他编纂的《说文解字》是中国乃至世界最早的字典，被誉为“字学宗师”。目前已发现的主要古迹还有：曹丕代汉的历史实证“受禅台”和“三绝碑”；早于赵州桥20年、被誉为“天下第一桥”的隋代小商桥等。全市现有各类文物景点200余处，其中全国重点文物保护单位7处8项，省级重点文物保护单位36处38项，市级文物保护单位27处。 c5!1ci7;4Td5!5j

漯河是一个区位优越、交通发达的枢纽城市。漯河城市启于北魏、盛于明清，曾以商贸和水陆交通发达而享誉中原，在明朝永乐年间已是“江淮百货萃，此处星辰罗”的商品集散中心，素有“水旱码头”之称。今天的漯河，更是四通八达，是国家二类交通枢纽城市。距郑州新郑国际机场不足一小时车程，石武高铁、京广、漯宝（丰）、漯阜（阳）4条铁路和京港澳高速、宁洛高速、107国道及5条省道贯穿全境，构成全省重要的铁路和高速公路“双十字”交通枢纽。 K,,Uq1!3UE7?9h

漯河是一个钟灵毓秀、泛舟轻歌的北方水城。淮河的两大支流沙河、澧河贯穿全境并在市区交汇，一城春色半城水，寓风景长廊、生态长廊、文化长廊、休闲长廊于一体的沿河美景尽显城中，是北方少有的水景城市、森林城市。城市绿化覆盖率、绿地率分别达到40.7%和34.8%，人均公共绿地面积13.7平方米。凭借亲水融绿、环境秀美的独特城市风貌，漯河先后摘取国家园林城市、全国绿化模范城市、国家森林城市、中国特色魅力城市、中国人居环境范例奖等桂冠。 t4.9ZA74MY97M

漯河是一个特色鲜明、享誉四方的食品名城。漯河食品加工主导产业特色明显，培育出了亚洲最大的肉类加工企业双汇集团、全国著名的方便面生产企业南街村集团、全国首家葡萄糖饮料生产企业乐天澳的利集团等一批知名食品企业。2017年，规模以上食品工业主营业务收入1782亿元，规模以上食品工业增加值332亿元，占全市规模以上工业的48.3％。在肉制品、面制品、饮料和休闲食品快速膨胀的同时，食品包装、食品辅料等配套产业加快发展，形成了从原料到终端，从生产到研发、检测、包装、物流、电商、会展等全食品产业链条，肉制品、面制品、饮料制造、果蔬加工四大主导产业和食品包装、食品机械、食品辅料、食品会展四大配套产业，产业层次得到了进一步提升，产业体系更加完善，食品名城的影响力和竞争力更强。双汇集团、南街村集团进入全国食品工业百强，龙云集团、亲亲食品、北徐集团、晋江福源、雪健实业等8家企业入围河南省百强工业企业，在全省首家设立国家知识产权局商标局漯河商标受理窗口。全市食品行业拥有中国驰名商标6个，中国名牌产品4个，河南省著名商标64个，河南省名牌产品27个。世界最大的猪肉加工企业——双汇集团品牌价值高达606.41亿元，连续22年名列中国肉类行业第一，母公司万洲国际成功入选世界500强企业。我市被评为全国“2018年消费品工业‘三品’战略示范城市”。漯河以食品工业发展的卓著成效，成为全国首家中国食品名城、全国食品安全信用体系和保证体系建设双试点市、全国首家农业标准化综合示范市、全省食品工业基地市、全省无公害食品基地示范市。 x3-,Wd3+1vn9:6Q

漯河是一个改革创新、充满活力的开放城市。改革开放不断取得新进展，国有企业改革较早完成转机建制任务，非公有制经济发展迅速。现有20多个国家和地区的客商投资漯河，美国杜邦、美国高盛、可口可乐、日本火腿株式会社、中粮集团等多家世界500强企业以及韩国乐天、香港华懋和协鑫、台湾旺旺和康师傅、南京雨润等一批境内外知名企业在漯河都有较大的投资项目，并获得了良好的投资回报。漯河是全国综合改革试点市、全国开拓农村市场试点市、国家农村信息化综合信息服务试点市、中部最佳投资城市。 H8.,YP1-3Z0,!7I

漯河是一个大局稳定、社会和谐的文明城市。各项社会事业繁荣发展，精神文明建设和民主法制建设全面加强。计划生育、环境保护、土地管理三大国策得到较好落实。依法治市、基础教育、群众体育、残疾人康复、农村五保户集中供养等方面的工作走在全国前列。信访工作全省先进，安全生产形势总体平稳，公众安全感指数全省第一，社会大局和谐稳定。漯河是全国首批创建文明城市工作先进城市、全国普法依法治理先进城市、全国社会治安综合治理优秀市、全国信访工作先进集体、全省平安建设先进市、全省安全生产优秀市和全省双拥模范城。 d76Jp6.4YR8?8d

目前，漯河正处于建省辖市以来的最好时期。全市人民正在抢抓机遇、乘势而上,奋力在新的起点再创新业、再展宏图。“十三五”时期，漯河市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实市委七届七次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，围绕新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，以“四城同建”为总抓手，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，进一步稳就业、稳运行、稳投资、稳预期，保持经济平稳健康可持续发展，在决胜全面建成小康社会、开启新时代漯河全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 09;3pa7?7Gv6.50

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