乡城县人民政府

乡城县简介

乡城县，隶属四川省甘孜藏族自治州，位于四川省西部，青藏高原东南缘，地处四川省甘孜州西南陲，横断山脉中北段，地跨东经99°22′～100°04′，北纬28°34′～29°39′，东邻稻城县，北接理塘县，西与巴塘县、得荣县毗邻，南与云南省香格里拉市接壤。全县东西宽68.6公里，南北长120.7公里。距州府康定488公里，距成都860公里，距云南昆明930公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乡城县常住人口为31407人。 全县幅员面积5016平方公里，辖3镇、7乡、57个行政村、3个社区。 s8-6ed8.4el23J

2019年4月28日，四川省人民政府决定乡城县退出贫困县序列。 2020年，乡城县实现地区生产总值15.28亿元，同比增3.5%。 U4!3Ii18VY3?3l

历史沿革

乡城，因地形得名，是藏语“卡称”的汉语音译，其含义是手中之佛珠，因县境内硕曲河由北而南纵贯全境，像一根丝线把坐落在沿河两岸的白色村寨连在一起，犹如串串佛珠，故名。 T34jY84rJ,+7V

乡城古为白狼羌地，唐属吐蕃。 k1:9JW,-2fu,=1T

元属吐蕃等路宣慰司。 E3;3wo4:2wz,:7F

明属朵甘都司地，嘉靖三十三年（1554年），属云南丽江木氏土司管辖。 c7:1np1?4wb7.7P

清属理塘土司辖地；光绪三十三年（1907年），赵尔丰实行“改土归流”后，于光绪三十四年（1908年）奏准建制定乡县，隶属巴安府。 h,:6nh6!8cs5:8j

民国二年（1913年），属川边道；民国二十八年（1939年），属西康省第五行政督察区。 e7.4bt2;5dh7=9i

1950年属西康省藏族自治区。1951年更名为乡城县。1955年属四川省甘孜藏族自治州。乡城县城区位于香巴拉镇。 Y6,nT15UZ68T

2004年，乡城县辖1个镇、11个乡。 m3~1Uv8?2zy4:2d

2005年4月6日，四川省人民政府批准同意乡城县桑披镇更名为香巴拉镇。香巴拉镇藏语意为“神仙居住的地方”。 T2-7Dy6!20p8;,x

2019年12月，四川省人民政府关于同意甘孜州调整乡城县部分乡镇行政区划的批复： H2;8jv2~6iM7~4p

（一）撤销尼斯镇，将其所属行政区域划归香巴拉镇管辖，香巴拉镇人民政府驻马色村1组25号。 l,+,uJ2~7WH3-,R

（二）撤销青麦乡，将其所属行政区域划归青德镇管辖，青德镇人民政府驻供改村1组24号。 Z5-3nC5~1mI,~5Z

（三）将热打镇色坝村划归沙贡乡管辖，沙贡乡人民政府驻达根村1组11号。 X,+4mK3?,Kr8:2G

行政区划

至2011年底，乡城县辖3个片区，12个乡镇：香巴拉镇、热打镇、尼斯乡、沙贡乡、水洼乡、青德乡、青麦乡、然乌乡、洞松乡、定波乡、正斗乡、白依乡共89个行政村。 B8~30Y6:2ol2:7b

地理环境

位置境域 P5:,Qo3.2lg2!2D

乡城县地处中国西南，四川省甘孜藏族自治州西南部，横断山脉中北段，金沙江东岸纵谷地区，属大香格里拉旅游圈腹心地带，东与稻城县接壤，南与云南省迪庆州香格里拉县毗邻，西靠巴塘县、得荣县，北连理塘县。全县幅员面积5016平方公里。 N6:1er2.4qA4-7L

乡城县地跨东经99°22′～100°04′，北纬28°34′～29°39′，县城海拔2865米，距州府康定488公里，距省会成都860公里，距云南省香格里拉县222公里，总面积5016平方公里。 I6+2RX,~9aC9!3a

地形地貌 t9?6kl,?10R,?9k

乡城县地势东北高、西南低。最高海拔为县城东南面的萨苟峰5336米，最低海拔为南部洞松乡的仲达村2560米，相对高差悬殊，构成东北高西南低的坡状倾斜面。 A,=9TI4!2ld2=,D

乡城县境内依山势走向的硕曲、定曲、玛依三条河流由北向南并列纵贯全境，把该县地貌切割为三谷、四山、六面坡。定曲河以西及其上游和玛依河上游、硕曲河以东广大地区为山原地表，约占总面积68%，中部和南部主要为高山峡谷地带，占29%，平坝分布零散，仅占3%。 R1.8mk6:7tD96T

水文 u9=6rh5:5la1;6W

乡城县主要有硕曲、定曲、玛依三条河流在县境内总流长300公里，总流量23.92亿立方米，一级支流21条，有72条支沟和众多冲沟，大小海44个。 L8=9XJ8;,zi1?4m

自然资源

土地资源 Z1+4Ii1,HH67U

至2010年底该县有耕地34912亩，人均1.57亩，其中，一年两熟5011亩，两年三熟10081亩，一年一熟19820亩。有森林面积408.02万亩，草地421.1万亩，其中牧业用地278.5万亩。 L4;9uB8?80Y8+8x

生物资源 d96YK22Zr4?7N

植物资源 s7~3J09~3Kr4;3t

有植物种类615种，树木种类50余种，以杉、松、柏、桦、杨为主，珍稀濒危植物有金钱锁、长苞冷杉、海菜花、延龄草等。乡城县盛产松茸等野生菌类。 d6:2eb41G09:2i

乡城县境内中药材资源丰富，有虫草、贝母、黄芪、秦芄、党参、丹皮、桃仁、甘松、雪山一枝蒿、独一味、黄苓及藏医药用的多种名贵药材。 z,;5Ve5.1tU7,s

动物资源 o,+1BB,.6FV4=3o

国家确定的一、二级保护动物，在乡城分布有54种，有金钱豹、云豹、雪豹、白唇鹿、黑颈鹤、金雕、玉带海雕、水獭、猞猁、石貂、林麝、马麝、棕熊、小熊猫等，常见鸟类有红嘴山鸦、大杜鹃、小云雀等25种。 X3.9bG4:3Pc4;3u

矿产资源 a3=2KW4:1uS5=7R

乡城县属“三江”成矿带，有金、银、锡、钨、铜、锌锑等多种矿产，具有很大的开发潜力。已查明的矿产资源有铅、锌、钨、锡矿厂，露天开采，品位较高，截止1990年生产矿砂160吨。 M9!6sC1!4GE51F

人口民族

2011年末乡城县总人口29826人，人口自然增长率为3.22‰，有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、瑶族、侗族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布，其中藏族占94%。 i6+,Qx4~1PL9:5R

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乡城县常住人口为31407人。 J8?4nn29IY4.3F

经济

综述 p6:1nA,6LW5.,Y

2008年，乡城县GDP3.04亿元，比2007年增长22.2%，2010全年实现地区生产总值4.08亿元、增长13.5%，完成固定资产投资16.5亿元、增长37.8%，实现地方财政一般预算收入4508万元、增长29.2%， t,1cR8=3SM,;5a

2020年，乡城县实现地区生产总值15.28亿元，同比增3.5%，全社会固定资产投资完成18.58亿元，同比增19%，社会消费品零售总额完成3.73亿元，同比降2.9%，地方一般公共预算收入完成8220万元，同比降6.8%，城镇居民人均可支配收入完成34913元，同比增4.9%，农村居民人均可支配收入完成13538元，同比增9.1%。 U5!4kS1-2gt7;2T

第一产业 S2.,tM7.2RZ8!,P

解放前，乡城县经济十分落后，1949年全县工农业总产值只有150万元。解放后，经济有了较大发展。1990年全县工农业总产值1191万元，是1949年的10.8倍。粮食总产量923.7万吨，主产小麦、玉米、青稞等，农业总产值963万元。2010年乡城县产松茸500吨以上，其它菌类3000吨左右。 U4;2Ug5-3BB3?3f

2011年，乡城县实现农业总产值1.82亿元；完成粮食播种2581.6公顷，粮食产量9276吨。牲畜存栏11.48万头，牲畜的总增率、出栏率、商品率分别为22.92%、21.52%、29.32%。 R56Ip6.9fU690

2011年乡城县24.5万公顷森林资源得到有效管护，完成公益林建设人工造林100公顷，封山育林1666.67公顷，义务植树10万株，森林覆盖率达到52%。 l5.4iu1+5Fa,-60

2012年乡城县实现农业增加值1.61亿元，比2011年增长10.7%；实现农作物播面48510亩，良种覆盖率87.6%，粮食产量达10004吨，连续9年实现增产，牲畜存栏11万头，总增率、出栏率和商品率分别达23%、29%、22%。 X,-2RL3-1A03=3B

第二产业 E8-8Il8:9uO8?6E

至2010年底，乡城县有全民和集体工业企业17个，主要有电力、采矿、农机、建材、酿酒等，1990年工业总产值228万元，实现工业增加值3212万元，规模以上工业增加值2102万元，与2009年比，分别增长28%、47.3%。水电开发上交税收2906万元。 X8.6em2.6fm72F

2010年，乡城县引进内资项目6个，比2009年增长20%；协议资金64000万元，增326.7%，到位资金29928万元，增258.2%，完成年度任务的199.5%。引进项目的产业结构是：第一产业2个，协议资金2000万元，到位资金1230万元，分别占资金总额的3.12%和4.11%；第二产业3个，协议资金19000万元，到位资金28418万元，分别占29.69%和94.95% 05.5nT8?8KJ7,C

2012年，乡城县实现工业增加值5990万元，较2011年增长21%。 L3?,Bx4.4GN4?9m

第三产业 T24zT6+,TG5~1s

1990年，乡城县有各类工商行业476个，全年社会商品零售额1024万元，商品购进总值168万元，销售总值643万元。1990年全县城乡储蓄存款余额460.33万元。 03:8uo1+,fn5;6L

2010年乡城县引进第三产业1个，协议资金300万元，到位资金280万元，分别占0.47%和0.94%。 t8+,ry9+9sl5?9L

2010年乡城县完成社会消费品零售总额8512万元，较2009年增长14.7%，全年接待游客7.36万人次，旅游总收入4785.3万元。 i24dF3-,zp6?5b

交通

解放前交通闭塞，只有驿道；解放后，1958年修通了第一条公路中（云南省中甸县）乡城公路，后又修通了理塘乡城公路。到1990年，全县12个乡镇都通了公路，通车里程314公里。并实现乡乡通邮路、通电话，基本改变了交通闭塞和信息不灵的状况。 w3-7NR2;3OW7+,i

“十二五”期间，乡城县开工建设洞松出境公路与二得公路和国道214线相接，开工建设亚金桥至稻城亚丁与省道216线和亚丁景区相连；力争改扩建省道217线桑堆至大小雪山段公路。 B14us2=8tI,-7j

2010年乡城县投资1900万元，建设通乡油路15公里，建设重点项目进场公路47公里，新建和改造通村公路26.5公里。 M84dW,:4sT9.2y

社会

文化 j,?5qB2-,zL4-9L

2011年乡城县有线电视工程在香巴拉等4个乡镇全面实施，免费放映电影900余场次，建设完成127个村级活动室和村民活动中心、12个综合文化站、89个农家书屋。 S3~,NC3-9cx7:8X

民生 n2?2FV9~9Np,+5Y

2010年乡城县全面完成就业促进、扶贫解困、百姓安居、民族地区帮扶等“十项民生工程”年度任务，投入民生工程资金14013万元，人均受益5839元。新增城镇就业215人，城镇失业率控制在4.5%以内。 m5?5Xp9;5pd4=8u

2012年乡城县投入9291万元，全面完成十大民生工程74个项目。投入各类扶贫资金2767万元，实施扶贫、以工代赈和两资项目21个，全年完成退牧还草网围栏建设30万亩、草场补播9万亩。兑现综合直补、退耕还林补助、集体林生态补偿基金、草原生态补奖资金2384万元。 E4-,if2=2eu6:4t

医疗卫生 p5=,jk1:2AY2~2e

至2008年底，乡城县有卫生机构42个、病床位150张、卫生技术人员147人，各级“新农合”到位资金208.9万元，门诊、住院补偿10701人次，报销医疗费用201万元；参合农民的住院分娩、白内障和包虫病手术三项费用率先在甘孜州实现全额报销。 Y6.5se1:8fT9:4p

教育 q3?1YJ6:6pw,!5R

1949年乡城县仅有小学和短期小学3所、教师3人，在校学生100余人。 n4!5Mi,2Mw,=2H

至2008年底，乡城县有各类学校25所、教职工486人，全年投入718万元，实施了热打、白依等5所学校教学楼、学生生活用房续建工程和4个农村体育场地建设；教育救助基金累计救助贫困学生558人次。 W6.1QM,-,uN1;6M

2010年乡城县完成第一轮民族地区教育发展十年行动计划，两基“迎国检”工作扎实开展，被确定为全省8个、全州唯一的四川省级义务教育均衡发展试点县。全年投入6860万元，实施了青德和尼斯两所标准化寄宿制学校改扩建工程，完成了县中学学生宿舍、城小教学综合楼、热打第二完小、校舍安全改造等建设任务。 b9~8JJ7~3oH,?,k

2010年乡城县补助寄宿制学生生活费577万元，资助困难学生资金33万元。 H77fo,!6zD5.5g

2012年乡城县寄宿制学生达到3437名，较2006年增加897名。五年累计投入资金1.2亿元，新建和改扩建学校7所，其中投资6511万元高标准建成青德、尼斯两乡片区寄宿制学校，1290名全县农村小学高段学生实现集中就读，512名学生顺利就读“9+3”免费中职学校。 Y5+4Cp4:30o2:3y

生态建设 B8-6Nb8.3gq930

2010年乡城县依法查处385起超砍乱伐自用材案件，为国家挽回经济损失5万余元。完成了尼丁峡谷、佛珠峡自然保护区的总体规划，开展申报州级自然保护区的工作。加强护林防火，实现连续22年无森林火灾。 l,;4pI6!8tX8:1R

民俗风情

敬猫习俗 O9!5Jc2~5ZC84N

对于地处高原边塞的乡城人而言，大多数人养猫是为了灭鼠，然而在这背后，却有着一些耐人寻味的敬猫习俗。 I6:6cA2=9pT5.7g

在乡城，猫有着特殊的宗教地位，人们把猫奉为高僧大德的转世化身加以护佑，严禁伤害。若有不法之人杀了猫，就以杀害出家僧尼的罪责加以论处，即使是偷鸡盗食的野猫，人们也不敢轻妄打杀。更为奇特的是，乡城人还将猫塑进了灶神图腾之列。 B75Vv6!6fb32J

饮食 c,?9XG7+9Hf4+5I

乡城县城乡群众的日常食物以糌粑、面粉、玉米面、甜荞面、酥油、奶饼、牛羊猪肉等为主。其饮料主要为酥油茶和青稞酒，而酥油茶又为每日之必备饮料。 D7+9Oe8?5qa9:3L

茶趣 t6!2tz9~2ge6:8O

乡城县群众不可一日无茶，尤喜喝“硝水茶”。纷纷扬扬的春雨过后，是乡城人喝硝水茶的日子，冷龙沟和白格柴柯温泉，丰富的矿物质使这里的两股温泉成为了乡城最具有特色的天然“茶水”，因它不需要放入任何茶叶类物质，只要将此温泉水加热熬煮变色，加入酥油和盐，就成了乡城人特别青睐的硝水茶了。顾名思义，这两处温泉被称之为“硝水”。 d2~4GL6;3EN3.2F

衣着 N13Ie7:5CV4=,s

乡城县的传统服装为藏装。其特点是圆领、宽腰、长袖、左襟大、右襟小，多为白、红、黄3色。 Q9?5zF4!,r02-8r

旅游

巴姆神山 n3+7Eo5.5pk2!8v

巴姆神山几乎成了乡城的标志，每年夏天，乡城举行盛大的巴姆神山节。在藏语中，巴姆是“骑虎观音”的意思，远看神山就像是一只卧视群山的老虎。 l5:2nx9+9nM3-5t

巴姆七湖景区 u3?6mw8=9VU9-6P

景区位于乡城县城以东的群山之中，主要景观由高山冰斗湖泊群、瀑布、溪流、温泉、原始森林、草甸、雪山、牧场、茶马古道遗迹、寺庙、藏寨、奇石等组成。景区面积17865公顷，其中高山湖泊432公顷，林地1961公顷，高山栎12000公顷，草地3270公顷，其它202公顷。盛产冬虫夏草、贝母、松茸等名贵山珍。景区海拔2860～5122米。 y53Na2+9pT8?9E

马熊沟大峡谷 y8+,Vn5.5so3+3f

马熊沟大峡谷位于乡城县沙贡乡境内，是云南香格里拉县到稻城亚丁的必经之地，相传沟谷内马熊成群，时常与砍柴人相逢，“马熊沟”因此而得名。当地也称为“香格里拉魔鬼死亡谷”，马熊沟自然风光具有雄、奇、险、秀的特点。 J94an5:5KV1+5V

然乌乡温泉 r7?3Sd7.3Pj,.,C

乡城是个温泉分布区，境内有达根、柴柯、其章、热曹、白果等11处温泉，而然乌温泉规模之大，泉眼之多，居乡城温泉之首，在0.5平方公里的范围内分布着108眼泉眼，水温最高可达85℃，最低为17℃。 w87ip7=7KN3-7q

扫布尤景区 r6;5BS4:8Ls3-8l

扫布尤景区位于乡城县青德乡和然乌乡与稻城交界处，距乡城县城50公里。“扫布尤”藏语意为公牛沟，因山形似一头扬尾飞奔的公牛而得名。该景区从海拔2000米的沟谷到海拔5168米的扫布尤主峰，垂直高差3000多米，形成了亚热带至高山寒漠带之完整的垂直自然景观。海拔2000米至3000米的沟谷内，气候温和，是一派秀丽的田园风光。海拔3500米至海拔4000米为原始针叶林和混交林。海拔4500米以上，“务尼措”、“次乔措”等众多的高原湖泊为雪峰、森林、草甸所环绕。 z9-3NO,:5Ju3+1D

所获荣誉

2020年10月，乡城县获2020年全省脱贫攻坚奖。 B4.4cf89dw9.4z

2020年12月，评为：第五届四川省文明城市。 c1!7Zy2~2OL,+1V

2021年8月，被确立为“四川省乡村振兴重点帮扶县”。 g4-3ic,?2NC2=2W

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