和静县人民政府

和静县简介

和静县，隶属于新疆巴音郭楞蒙古自治州。位于新疆中部，巴音郭楞蒙古自治州西北部，境内山川秀丽，奇峰叠起，气候宜人，是巴音郭楞蒙古自治州的人口大县，1939年设和通县，同年8月改为和靖县，1965年，在周恩来总理关怀下，改和靖县为和静县。行政区域面积34978平方千米， 2019年末，和静县户籍人口为184959人。 S88cY17wr8!7H

和静历史文化悠久。距今3000年前西周至春秋时期就有古人类居住繁衍。1771年，蒙古族土尔扈特部完成了人类历史上最后一次民族大迁徙—从俄国伏尔加河流域东归祖国定居和静，东归文化得到世世代代蒙古族人民的传承与发展。和静县也是蒙古族《江格尔》史诗的重要流传地，蒙古族长调、刺绣、骨雕等民间艺术在民间广为流传。 O4:4hu5.3mY8~5j

和静地缘优势突出。地处新疆心脏地带，周边与乌鲁木齐、昌吉、伊犁、阿克苏、吐鲁番等地区15个县市相邻，是世界上与周边接壤县市最多的县（创上海大世界基尼斯纪录），是连接南北疆的交通要道，区域交通条件优越，南疆铁路横贯南北。2020年1月2日，国务院关于同意将和静县部分区域划归铁门关市管辖。 G8+5PI2-2ug9-5r

2019年，和静县地区生产总值932195万元，第一产业增加值214113万元，第二产业增加值390474万元，一般公共预算收入74831万元，一般公共预算支出264042万元。 J8;40f81SH8;3o

历史沿革

和静历史文化悠久，距今3000年左右，和静境内就有古人类生息。 b9?8Nl1;9gI1!5S

春秋时期有姑师人在这一带活动。 p2.4Xv2;7Ku2;2o

汉代为焉耆国。 i7;1sp3?5eb23Z

唐宋两代先后分属察合台汗国和叶尔羌汗国。 z7+3RY,;2Yo7-5N

清乾隆三十六年（公元1771年），蒙古族土尔扈特部从俄国伏尔加河流域东归祖国。乾隆皇帝策封渥巴锡一支为旧土尔扈特部，四旗五十四部驻牧珠勒图斯及开都河流域（今巴音布鲁克草原等地），为蒙古封地。 o7+5JU9~9us9!,X

民国二十七年（1939年），成立和通县，后改名和靖县。 b4-1N03?6Op9=5X

1950年4月，正式成立和靖县人民政府。 H,=9Zi3:4CO36C

1954年后，隶属巴音郭楞蒙古自治州。 x1?1Ok6+1Ks,;7G

1965年11月3日，国务院决定将和靖县改名为和静县。 j4;3Lt4!3Cu7+,n

2020年1月2日，国务院关于同意将和静县部分区域划归铁门关市管辖。 c2?9eR1=4QZ8~5N

地理环境

位置 L3+8hH,!7pF9?8F

和静县地处天山中段南麓，新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）西北部，是连接南北疆的重要交通枢纽，周边与伊犁、昌吉、阿克苏等多个地区17个县市毗邻，东邻吐鲁番盆地，南连库尔勒市，西接伊犁谷地，北越天山与乌鲁木齐等相连。行政区域面积34978平方千米。 E1-6Cy2:,PD1:6l

地形 H1;1Do5:8hy8-1r

和静县县域地形呈东西长、南北宽、西北高、东南低，由山间盆地、山地峡谷和山前平原三大块构成。 Z9+5cy9:2Gd64n

气候 j8=7nZ4?1HP3;4m

和静县气候类型属于中温带大陆性干燥气候，四季分明，干燥少雨，光热条件充足，无霜期长。年平均气温8.8℃；年降雨量68毫米；年蒸发量2100毫米；年日照时数2942小时；全年无霜期为183天；0℃积温3995℃；10℃积温3565℃，期间降水量57毫米，日照1716小时；年平均大风日数22天。 p9;7PY8-9SC1;4X

春季冷暖空气交替频繁，春季3月份气温回升最明显，平均气温日较差15.5℃，开春期一般在3月上旬中期，终霜期在4月中旬前期，最晚的终霜曾经出现在5月16日。春季降水主要以降雨为主，降水量占全年降水量的15%。春季平均大风日数为9天，占到全年大风日数的42%，大风风力强，破坏力大，最大风力曾达到11级；春季多沙尘天气，全年平均出现浮尘26.8天，其中春季占69%。 y3!5EE4;6nx7=1Y

夏季日平均气温相对稳定，最高气温一般出现在7月，夏季月平均气温一般在22～23.5℃，平均气温日较差14.5℃；35℃以上的高温天数年平均只有2.9天，历年极端最高气温为39.7℃。一日最大降水量49.5毫米，夏季平均降水量为42.6毫米，占全年降水量的63%。 03-3Nb,:3Xi,,C

秋季降温快，降水占全年的16%。降温最快在11月份，11月中旬进入封冻期，初霜一般出现在10月上旬末期，初雪出现在10月上中旬。9月、10月日照百分率为全年最大达76%，平均气温日较差也为全年最大达16℃； F5:4Hq5.,ZK3?3p

冬季寒冷，降雪少，风少、天气少变。月平均气温一般在-11～-5℃之间，最冷年一月份平均气温可达-18.3℃，最暖年一月份平均气温为-7.8℃。冬季平均降水量为4.1毫米，占全年降水量的6%，一般暖冬年份冬季降雪少或者无降雪，最低气温不到-20℃；最低气温为-25℃左右。冬季极端最低气温为-30.0℃，最大积雪深度为14厘米，日最大降雪量11.6毫米，最大冻土深度148厘米。 u4!4XH8?4Tu5:4N

水文 F9?4qV7;5IZ9-5P

和静县域有大小河流26条，其中年径流量在1亿立方米以上的有开都河、黄水沟、清水河、奎克乌苏河、巩乃斯河、玛纳斯河、呼图壁河7条河流。开都河是全国最大内陆淡水湖博斯腾湖的源流，全长560公里，其上游流经和静县境456公里，平均径年流量33.4亿立方米，天然落差1843米。 E,!,Fr1;5QA5~3q

自然资源

矿产资源 R4;1wK3+3hL1=7C

和静处在东西天山结合部多种矿产资源成矿带，境内主要有依连哈比尕金铜成矿带、天格尔金铜铁成矿带、巴伦台铁锰金铜铅锌成矿带、萨阿尔明铜锌钴成矿带、虎拉沟锂铍铌钽稀有金属成矿带五大成矿带。已发现矿种26种，以铁、金、铜、铅、锌、锰、锑、钼、钒、钨为主，各类矿床、矿点、矿化点94处，其中铁矿、菱镁矿等矿产在西部占有重要地位。 x,~,sP1+4nd9.,L

植物资源 h98PE7,NX4;1f

和静县出产各类中医药植物数百种，境内生产的甘草、雪莲、紫草、党参、羌活、贝母、独活等药用植物。 F2=4AI6!9yx1.5p

水能资源 A2!1ww9!3Ne1:8M

水能理论蕴藏量196万千瓦，开发利用潜能150万千瓦，可规划建设13级电站。继先期建成大山口8万千瓦水电站，2008年将建成察汗乌苏30.9万千瓦、哈尔莫敦1.5万千瓦两个水电站，建小山口5万千瓦、柳树沟18万千瓦两个水电站，3—5年和静将建成新疆最大的绿色能源基地。尚有霍尔郭图33万千瓦、萨很托海30万千瓦、哈尔马提郭楞10万千瓦、巩哈布其勒Ⅰ级10万千瓦和Ⅱ级12万 千瓦五个水电站项目亟待招商引资开发。 E22US9;3bm5:8E

行政区划

和静县辖8个镇，4个乡：和静镇、巴伦台镇、巴润哈尔莫墩镇、哈尔莫墩镇、巴音布鲁克镇、巩乃斯镇、乃门莫敦镇、协比乃尔布呼镇、克尔古提乡、阿拉沟乡、额勒再特乌鲁乡、巴音郭愣乡。 A2.4yy2!5fM3+7K

人口民族

人口 M3=4ai6;5mP7.2i

截止2012年，和静县总人口达22.83万人，其中：户籍人口19.77万人，比2011年增加0.35万人，增长1.8%；和静县人口出生率为18.79‰，死亡率为8.11‰；人口自然增长率为10.68‰；符合政策生育率99.59%。 C8.9jI5-4Lz5+4N

2019年末，和静县户籍人口为184959人。 i3=8WU,+,eh7.8V

民族 s4:3nn7!7uV5!8p

和静县有蒙古族、汉族、维族、回族等29个民族。 r3=8Tm1=5zR,+6W

社会

科学 e4.7Yk8;7Ix8-2X

2012年，和静县共举办各类实用技术培训班160期，培训40000人次，印发培训材料16000份。县级实施重点科研项目35项，应用技术研究与开发经费2006万元，科技经费支出2200万元。 y3=9Oy2?9Er3~2a

教育 N4~6NR4?5cr6=8B

2012年，和静县现有学校31所，其中：完全中学1所、九年一贯制中学2所，初级中学2所、小学12所、幼儿园14所。普通中学在校学生7283人，其中：高中生2870人，初中生4413人。小学适龄儿童入学率100%，其中：农村适龄儿童入学率100%，女童入学率100%。全县教职工人数共计2359人，高中教师213人，其中：女教师116人，少数民族教师63人；中学教师401人，其中：女教师303人，少数民族教师206人；小学教师966人，其中：女教师739人，少数民族教师573人；全县在校学生24507人，其中：在校高中生2870人、初中生4413人，小学生10711人。幼儿园14所，其中公办幼儿园3所，民办幼儿园11所，在园儿童6513名；初中升学率96.8%，高中升学率98%。和静县校舍总面积达22.33万平方米。 k9;3oH3!1rP,4S

文广 n5+5zx8~3ce81M

2012年，和静县现有文化馆1个；公共图书馆1个；文物保护管理所1个，藏书6.2万册；文化站12个，村级文化室61个。共有各类文化市场个体经营户339家，其中：歌舞娱乐场所238家（包括歌舞厅 5 家、酒吧 46家、电子游戏厅38 家、棋牌室 123 家、网吧26家等）音像制品26家、书店16家、打字复印56家、印刷厂5家。文化市场从业人员1164人，文化市场收入4309万元。 q9!4hA8~7QK4;7l

广播电视方面，和静县共有有线电视转播台1座，无线电视发射台1座，广播综合人口覆盖率达98%，电视综合人口覆盖率达到92%。有线电视用户12700户，有线电视主干线长65公里。2012年和静县共播出广播电视新闻4756条（汉、维、蒙三种语言），外发广播新闻436条；外发电视新闻485条。 P2:,XW8!8Tu2+,Z

卫生 S1+1yZ7~4Iq9~7z

2012年，和静县共有医院数16个，医院拥有床位数596张，村级设置的医疗点61个，乡村医生82人。年末共有各类卫生机构19个，其中：县医院1个，乡镇卫生院14个，县疾病控制中心1个，卫生局卫生监督所1个，县妇幼保健机构1个，五区防疫妇幼分站1个；年末共有专业卫生技术人员457人，其中：医生278人、执业医师105人、执业助理医师45人、注册护士96人。 E7?6Xk8=8DN6=6M

社保 W,,Il,~6VX3:7A

2012年，和静县基本养老保险参保人数16452人 ，发放基本养老金8806人，金额为16527.6万元；参加失业保险14201人，征收失业保险金额1015.81万元，支付失业金和医疗补助人数247人，支付失业金109.75万元；参加工伤保险人数17974人，征收保险金额635.8万元，支付人数216人，支付金额727.43万元；参加生育保险人数15913人，征收生育保险金额373.56万元，支付人数266人，支付金额221.4万元；参加职工基本医疗保险人数为25840人，收缴基本医疗保险金额5595.52万元，支付基本医疗保险金额3876.85万元，医保参合率为100%。参加农村社会养老保险人数达38938人。 i1;,LP3-6ZF1+4N

和静县城镇居民享受最低生活保障人数6050人次，农村居民享受最低生活保障人数7882人次，国家抚恤、补助各类优抚对象153人，全县有社会福利院3家，收养人数248人，拥有床位270张；2012年累计接受社会捐赠81.39万元。 I6?3pt8!3dW,~2q

经济

综述 u,:7aw,.,AF8.5o

2014年完成生产总值74.92亿元，同比2013年下降4.6%，其中，第一产业增加值21.74亿元，增长5.3%；第二产业增加值28.63亿元，下降18.6%，其中：工业增加值25.7亿元，下降19.9%；第三产业增加值24.55亿元，增长11.2%。三次产业结构为29∶38∶33。 R5?4sz4-7Km,?5K

2019年，和静县地区生产总值932195万元，第一产业增加值214113万元，第二产业增加值390474万元，一般公共预算收入74831万元，一般公共预算支出264042万元。 n7-3sc,?3oU2!7X

第一产业 U7?10n39fl8=6K

2014年，和静县完成农业总产值27.69亿元，同比2013年增长5.06%，其中：农业产值为14.51亿元，同比2013年增长10.1%；林业产值为0.55亿元，同比2013年下降18%；牧业产值为11.9亿元，同比2013年增长0.3%；渔业产值为0.04亿元，同比2013年增长7.4%；农林牧渔服务业产值为0.67亿元，同比2013年增长13.04%。 q3;3Ih3-8ew6?6H

农作物 s5?7Sl2~9Lo24P

2014年农作物正复播种面积为51.27万亩，同比2013年增长10.66%。农作物产品产量：粮食147855吨、油料1294吨、棉花2910吨、甜菜97548吨、工业用辣椒252247吨、工业用西红柿288622吨。 D5?5Ef7.9UK6!,y

畜牧业 X4~6qv8!7Td4.,D

2014年，和静县牲畜存栏104.3万头（只），较2013年增长7.43%，其中：大牲畜10.13万头，羊88.5万只，猪5.7万头。今年牲畜繁殖成活数为66.66万头（只），与2013年持平，牲畜出栏91.33万头（只），增长4.7%。 l4.6ch,.8GN3-3e

2014年，和静县全部肉产量为25045吨，较2013年增长11.4%，其中：牛肉6776吨，增长30%，羊肉10766吨，增长22.4%，猪肉6142吨，下降14.6%。 X,+2rX6:7NH3,P

林业 r4:1Lb3-8Dr4.8i

2014年，和静县当年造林面积为12750亩，较2013年下降31.1%，零星植树3万株，较2013年增长42.8%，各类木材采伐量为5993立方米，较2013年下降25.2%。 D5,XB,-,k05+8v

渔业 Q7;7ap98gR2?3A

2014年，和静县水产品总产量为330吨，面积1197.75亩，单产275公斤。 F6=7ji5!7WC6=,A

第二产业 l3:6oW8!8cz4.1W

2014年全县完成工业总产值70.91亿元，完成工业增加值25.7亿元，同比2013年下降19.9%。其中：规模以上工业企业完成增加值21.8亿元，同比2013年下降8.4%，占全县工业增加值的90.8%；实现工业总产值64.71亿元；销售产值59.75亿元，同比2013年下降35%，全县产销率为92.3%。 y2.,sL8~2TF9?9O

2014年，和静县房地产开发企业累计完成投资达6.05亿元，同比2013年增长42.7%。 l,?4kt3+3zU4=4f

第三产业 d3?3qp7!7Wz5=8B

固定资产投资 o2:9Sf7-3cB4-7I

2014年，我县累计完成固定资产投资47.09亿元（包括国电公司），同比2013年下降27.79%。其中县属40.53亿元，同比2013年下降24.13%。施工项目共103个。（新开工项目74个、续建项目29个）在完成投资额中：城镇固定资产投资完成40.99亿元、农村固定资产投资完成投资0.05亿元、房地产开发投资6.05亿元。在完成投资额中：国有投资13.08亿元，有限责任公司、其他有限责任公司完成投资21.5亿元，股份有限公司3.01亿元，私营经济投资9.45亿元、个体投资0.05亿元。 K9:2zw,7vb4.3l

贸易 f2;9Uz2!8RO1?2h

2014年和静县社会消费品零售总额累计完成47476万元，同比2013年增长14.2%。其中：城镇社会消费品零售总额累计36770万元，同比2013年增长14.3%；乡村社会消费品零售总额累计10706万元，同比2013年增长14%。 J,?,RJ4:3pl6=4y

按行业分类，2014年批发业消费品零售额累计完成8290.4万元，同比2013年增长47.7%；零售业消费品总额累计31526.6万元，同比2013年增长8%；住宿业消费总额累计2273.6万元，同比2013年增长10%；餐饮业消费总额累计5385.5万元，同比2013年增长11.9%。 q3:5NW9=3et9.2K

旅游 A4-8Kv3:8d033g

2014年，和静县共接待旅游人数118万人次（其中外宾12890人次），同比2013年增长22.9%；旅游直接收入2.26亿元，旅游总收入4.52亿元，同比2013年增长11.3%。 U7:7da2-7zl5=,n

交通

和静是新疆的地理中心，周边与乌鲁木齐、昌吉、伊犁、阿克苏、吐鲁番等地区15个县市相邻，是全国周边接壤县市最多的大县。和静是连接南北疆的交通要地，区域交通条件优越，南疆铁路横贯南北，国道216、217、218线和省道206、301、305、321线穿越境内，县乡公路基本配套成网。周边还建有乌鲁木齐、库尔勒、吐鲁番、阿克苏、那拉提、伊宁市等机场，可在一日内飞往全国各地。 04!6Me5;90g8~2H

截止2012年，和静县有348辆运营载客汽车共发送车辆次数15.09万辆次。全县境内现有国道3条216、217、218线和省道4条206、301、305、321线，全县境内公路通车总里程2062.90公里，公路网密度为502公里/百平方公里，通村油路35.4公里，全县柏油路里程达1158.33公里。 A95ud7~,Fp6;,o

风景名胜

巴音布鲁克大草原 X5=3Hl1+2XG72z

巴音布鲁克大草原位于和静县城西北部。海拔2000～2500米。东西长270公里，南北宽136公里，总面积为23835平方公里。四周山体海拔均在3000米以上。为典型的高寒草原草场、高寒草甸草场、高寒沼泽草场和山地草甸草场。距库尔勒市360公里。巴音布鲁克大草原地处天山隆起带的山间盆地，属中生代山间断陷。盆底被第四纪沉积物覆盖。是集山岳、盆地、草原为一体的自然风景区。 F1=,qh7-4uX1-9S

奎克乌苏石林 g1;,QM,=,gN6+1g

奎克乌苏石林位于巴音布鲁克以西120公里，是200万年前天山造山运动形成的一组造型奇特的高山石林。坐落在天山腹地，海拔3202米，长约9公里，宽约5公里，相对高度30米左右。为风蚀半胶结砂砾岩层结构。是典型的雅丹地貌。 i1=8CO7:5qD1.5H

巩乃斯森林公园 x6:2Lk5+3TQ2+6V

巩乃斯森林公园地处古生代褶皱基础上，受第三纪晚期以后的新构造影响迅速抬升而形成的山脉。为流水侵蚀和剥蚀带。平均海拔2032米。有100多条沟系组成。其中，巩乃斯沟为主要沟系最著名。沟长为约40公里，宽800米。河谷阶地上端生长着天山云杉纯林，以下依次为云杉、桦树、山杨、山柳等混交林。草原类型属于山地草甸草场和森林草甸草场。 L74vK92oW6!9E

阿尔先温泉 X5-7om3?3BS8=2U

阿尔先温泉距国道218线28公里，海拔2200米。在长360米，宽30米的谷底，一字排开分布着14眼水温各异，能医治百病的泉眼，水温均在43℃～63℃之间。 c9?5GS3!3WA8?5v

天鹅湖自然保护区 T2+7GL5=3Tp,9w

天鹅湖自然保护区位于巴音布鲁克草原珠勒图斯山间盆地，天鹅湖就坐落在巴音布鲁克草原的东南部。位于巴音郭楞乡西南方向，距离巴音布鲁克区政府约60公里。天鹅湖并不是大湖，而是由开都河蜿蜒曲折在盆地中穿过一个长30公里，宽约10公里，总面积300多平方公里的湖泊沼泽星罗棋布的一大片水域。这些海拔2000米以上相互连接的的小湖组成的大面积沼泽地是各种禽鸟理想的栖息之地。1986年被批准为第一个国家级天鹅自然保护区。 V,=9gr3:5Ag93L

满汗王府 Y6.2Qw,-9jB,~6i

满汗王府位于新疆和静县城中心，又称蒙王府。原是土尔扈特部第二十七世汗王满楚克扎布居住和理政之所，土尔扈特部最高权力机关。1919年由满汉王的叔叔五世生钦活佛多布敦策楞车敏（多活佛）出资，并亲自设计，焉耆回族工匠建造，建筑面积900多平方米，分别由正殿和东西两宫组成，正殿为二层楼，全部有大小房间29间。1999年被列为自治区级重点文物保护单位。 B5-3if8.4FX1~1a

察吾乎古墓群 I,=7sz7~9XY4?5a

察吾乎古墓群位于和静县哈尔莫墩乡北部、天山南麓山前地带的察吾乎沟口至觉伦吐尔根村北面的洪积台地上，在方圆5平方公里的范围内有五片较大的墓地，共约两千余座墓葬。察吾乎沟古墓群是新疆目前发现的最大一处氏族公共墓地。墓葬密集，排列有序，规模宏大，石围墓、屈肢葬和带流彩陶器是其文化的主要特征。除3号墓地为东汉早期外，主要墓葬的年代大概在公元前1000至公元前500年。 Q9+4Ur3-2cs8~,X

所获荣誉

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。 i5=1Fj6?7nD59V

2021年6月21日，被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。 U9.1JF9;9Ae4~9A

2021年11月1日，入选新疆维吾尔自治区文化和旅游厅第三批自治区全域旅游示范区公示名单。 m7!8Hj2+4Ja3:2I

2021年12月，入选拟授牌命名平安中国建设示范县名单。 b1:3gm5!2Yc4?3g

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