惠州市住房和城乡建设局简介
根据《中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发〈惠州市机构改革方案〉的通知》（惠市委发〔2018〕13号），市住房和城乡建设局为市政府工作部门。主要职责如下： D93vm5.,uS2:9J
一、贯彻执行有关住房和城乡建设工作的法律法规和方针政策。统筹住房和城乡建设工作。拟订住房和城乡建设方面的地方性法规、政府规章、规范性文件和标准并组织实施。 D1:4Or,=8Ci2+6H
二、负责住房制度改革与发展和保障城镇低收入家庭住房工作。制定住房保障发展规划和年度计划并监督执行。负责市住房委员会办公室日常工作。 B85kJ87Ub7=8H
三、组织拟订住房公积金规范性文件并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度。监督住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。 P5~,Os4;4Ik7.1M
四、负责规范房地产交易秩序、监督管理房地产市场。指导国有土地上房屋征收与补偿工作。负责物业管理、房地产中介行业的监督管理。负责房屋交易、商品房预（销）售的监督管理。指导房屋租赁备案管理等相关工作。 r4-1ws6?8EQ4~1E
五、负责建筑市场的监督管理，规范建筑市场各方主体行为。制定和发布建设工程补充定额和相关计价标准。 a25yP1~2Aa1!7i
六、负责房屋建筑、市政基础设施（不含城市道路及其地上公用设施）、结建式人防工程的施工许可、质量安全和竣工验收备案的管理。组织或参与建设工程质量、安全事故的调查处理，指导施工现场应急抢险工作。 Y4,Wg5~9ld6.3B
七、负责推进建筑行业科技进步。负责绿色建筑、装配式建筑、建筑节能、墙体材料革新、散装水泥的推广应用和监督管理。负责房屋建筑和市政工程项目施工图设计文件（含消防、人防设计）审查的监督管理。组织大中型房屋建筑工程、市政工程项目初步设计审查和超限高层建筑工程抗震设防专项审查工作。 r1?2lG2+3uY5.7Y
八、统筹城市建设工作。负责制订城乡建设和城市市政公用基础设施建设发展战略、发展规划并组织实施。编制城建资金项目年度计划。负责市政公用设施、园林绿化、燃气等行业管理。统筹地下管线管廊和城市地下空间的综合开发和建设。负责绿道和慢行系统的建设和管理。 q7~4Zu6;9Ej3:3G
九、配合相关部门做好城乡规划、专项规划等编制、评估、修编等工作。负责统筹特色景观风貌塑造、城市道路和公共空间环境品质提升等城市设计工作。负责编制和审查重点地区城市设计，组织审查市重大项目和市域重点地区建设项目的建筑设计方案。 v,1HR3-8KW28g
十、指导小城镇建设、农村住房建设、美丽乡村建设、乡镇和村庄人居环境改善、宜居村镇和绿色村庄创建工作。统筹惠州历史文化名城保护工作。指导各县（区）开展历史文化街区、历史风貌区、历史建筑、历史文化名镇名村和传统村落的相关保护工作。负责市历史文化名城保护管理办公室的日常工作。 S9?2eb6+4Px7;8n
十一、负责城市供水行业管理。负责组织实施供水行业特许经营管理制度。监督检查公共供水和自建设施供水单位的供水水质，监督供水行业的服务质量与安全生产工作。 M3.,Tq2+1Nf8?4v
十二、负责排水、污水处理、再生水利用的行业管理。组织实施污水处理、再生水利用行业特许经营管理制度。监督排水行业的服务质量与安全生产工作。负责污水排入排水管网许可管理。负责污水（含污泥）处理设施的建设、运营管理。 z3:1ig6?3xE1+5n
十三、完成市委、市政府和省住房和城乡建设厅交办的其他任务。 h2+90j,=7uX4:7p
十四、职能转变。贯彻落实住房保障、房地产市场调控、城乡建设和供排污一体化改革的相关职责，进一步简政放权、强化监管力度，统筹住房和城乡建设管理。加强房地产市场调控，保持房地产市场平稳健康发展。加强住房和城乡建设行政许可事中事后监管体系建设，推进工程建设项目审批制度、房屋市政工程招投标制度、施工许可审批制度的改革，强化建筑市场监督管理。加快供排污一体化改革，推动供排污设施投资建设、运营管理市场化。规范和指导村镇建设，推进城乡建设平衡发展。 L6.5Ry9=8Fn8-3c
内设科室
（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密、宣传、政务公开、机关财务、资产管理、内部审计、信访维稳工作。负责人大议案和政协提案办理。 g,!4ht4:8dd3=,B
（二）法规信息科。负责地方性法规、政府规章和规范性文件的起草及相关法制工作。负责统筹、指导、建设和管理城市建设的相关信息化建设工作。 B6+,Tt85CK4:3y
（三）住房保障科（市住房委员会办公室、公积金监管科）。拟订住房发展规划并组织实施。负责推进住房制度改革与发展，制定住房保障发展规划和年度计划并监督执行。负责保障城镇低收入家庭住房工作，指导各县（区）保障性住房建设、分配以及管理工作。组织拟订住房公积金规范性文件并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。负责市住房委员会办公室日常工作。 e41nq7+7vu7:7M
（四）房地产市场监管科。指导房地产开发利用工作，监督管理房地产市场。负责建立房地产行业诚信管理机制。负责《房地产开发企业资质证书》的核发或呈报工作。负责房屋交易、商品房预（销）售、房地产中介行业的监督管理。指导房屋租赁备案管理，建立健全房屋租赁管理制度，规范住房租赁市场。 i7;4IF4;8lh5;6o
（五）物业管理科。拟订物业管理的地方性法规和规范性文件。负责物业管理和住宅专项维修资金管理工作的监督。指导房屋安全鉴定、房屋白蚁防治管理工作。指导国有土地上房屋征收与补偿工作。 C2:,Qz14tU7~7u
（六）建筑市场管理科。负责建筑市场管理，建立建筑行业信用体系工作。负责建筑业企业、监理企业、工程质量检测单位资质管理和核准工作。指导预拌混凝土（含预拌砂浆）搅拌站建设审批、袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可工作。负责房屋建筑和市政基础设施工程招投标管理、招标标底和竣工结算备案。拟订建设工程补充定额、计价标准。调解处理建设项目相关合同纠纷。 i9:2cn,+9eq9?9V
（七）城乡建设规划科。拟订城乡建设的规范性文件，制订城乡建设和市政公用基础设施建设发展战略和发展规划。组织编制城市供水、节水、排水、城镇污水处理、燃气等事业发展规划。负责编制城建资金项目年度计划和本单位资金拨付审核工作。参与相关部门做好城乡规划编制工作，指导市政公用基础设施建设专项规划编制工作。组织或指导城乡建设培训、宣传工作。 V5+6eH5?6GH5:,e
（八）城乡建设管理科。统筹城乡建设管理工作，负责市政公用设施、园林绿化、燃气等行业管理。统筹城乡建设和市政公用基础设施建设项目的实施。统筹地下管线管廊、城市地下空间的综合开发和建设。核发燃气燃烧器具安装维修资质证书。指导各县（区）开展农村住房建设和危房改造、村镇人居环境改善等工作。组织实施城乡建设档案业务的技术标准和规范。指导城乡建设档案工作。负责绿道和慢行系统的建设和管理。 f8+,u08:6dq5-2Y
（九）工程质量安全监督科。负责房屋建筑、市政基础设施工程（不含城市道路及其地上公用设施）、结建式人防工程的施工许可、质量安全监督、竣工验收备案的管理。负责房屋建筑和市政基础设施起重机械设备机构、工程材料质量、检测质量的管理。组织或参与建设工程质量、安全事故的调查处理，指导施工现场应急抢险工作。 k8~8bq7:5Db5?6T
（十）水务管理科（市城市节约用水办公室）。负责城市供水、节水、排水、城镇污水处理、再生水利用的行业管理和特许经营实施。指导行业的安全生产和应急管理。监督管理城市供水水质和二次供水。统筹海绵城市建设和黑臭水体整治。负责污水（含污泥）处理设施的建设、运营管理。负责组织推广各类生活污水处理技术。 H9;2KO7.60g7?6R
（十一）城市设计科（市历史文化名城保护管理办公室）。统筹特色景观风貌塑造和城市设计工作。组织编制和审查市域重点地区以及重点景观地段的城市设计。组织审查市重大项目及市域重点地区建设项目的建筑设计方案。统筹惠州历史文化名城保护管理工作。指导各县（区）开展历史文化街区、历史风貌区、历史建筑、历史文化名镇名村和传统村落保护与利用工作。 M3~6fY1=5Cc6=2m
（十二）科技教育科。负责建设行业科技与标准化工作。负责散装水泥、绿色建筑、建筑节能、墙体材料革新、装配式建筑等新技术的监督管理。负责工程项目勘察设计、施工图审查（含消防、人防）行业的监督管理。负责房屋安全鉴定单位备案管理。组织大中型工程项目初步设计及概算审查、超限高层建筑工程抗震设防专项审查。指导建设行业的继续教育培训及注册执业资格管理工作。 e7=7oe,=9VK4-30
（十三）人事科（机关党委办公室）。负责党群、干部人事、机构编制、计划生育、出国境管理、离退休人员服务等工作。牵头开展扶贫工作。统筹市建筑和房地产行业党建工作。 J4-2Rz6-7Op86A
（十四）建设工程消防管理科。拟定建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查相关政策及规章制度并组织实施。负责实施管理权限内的建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查等相关工作。负责建设工程消防相关法律、法规和技术标准的宣传培训工作。指导监督县（区）建设工程消防设计审查验收工作。配合查处消防安全违法行为。 l3!2vu4;1Rk9~1M
（十五）燃气管理科。贯彻执行城镇燃气管理有关法律法规和政策措施。组织编制城镇燃气发展规划，制定燃气管理相关制度并组织实施。负责燃气行业管理，指导、监督城镇燃气行政审批，提升燃气行业服务质量。负责城镇燃气设施建设与管理，燃气供应保障与调度。负责监管燃气安全生产，组织编制燃气安全事故应急预案，牵头或参与事故应急处置与调查处理。负责城镇燃气从业人员培训考核工作。 V6~5UT6+9DZ8!6o
直属单位
（注：目前各直属单位正处于机构改革过程中，相关职能可能有变化。） s35lI5;,by85b
一、惠州市散装水泥管理办公室（市墙材革新和建筑节能办公室） E4~1GF3-6Tx3=4w
主要任务：负责散装水泥发展和应用管理；负责预拌混凝土（含预拌砂浆）搅拌站建设及资质审批工作；负责建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可；协助市住房和城乡建设局开展新型墙体材料生产企业备案；协助市住房和城乡建设局做好墙体材料革新和建筑节能工作。 G4;,pX,=3He1~7Z
二、惠州市施工安全监督总站 L8;3Ep7+5qb1;3B
主要任务：受委托依法负责办理市直房屋建筑和市政基础设施施工安全监督登记手续并对施工现场安全生产、实施监督管理，负责市直建筑起重机械产权备案及使用管理，对各县（区）建设工程安全监督机构进行业务指导。 m6:6cL9:2oj9?4L
三、惠州市建设工程造价管理站 D7=9MW8.9pT8+3W
主要任务：贯彻执行国家和省有关建设工程造价的法律、法规和规章；承担本市建设工程造价计算程序和补充计价依据的编制、解释等具体工作；负责办理建设工程建设工程施工招标标底、竣工结算备案；负责组织我市政府投资建设工程初步设计概算评审（审核）;定期发布本地工程造价信息；调解和处理工程计价纠纷；对县（区）建设工程造价管理部门进行业务指导。 J8.7lA2.3Do2+,z
四、惠州市城建档案馆 e6~1iM8-1rY4?50
主要任务：接收和保管城市规划、建设和管理中形成的具有永久和长期保存价值的城建档案资料,为城乡规划、建设、管理和科研等工作提供利用服务;对建设单位、施工单位、设计单位和监理单位编制城建档案资料的工作进行业务指导、检查;对县(区)的城建档案工作进行业务指导;对纳入城建档案接收范围的建设工程进行竣工资料方面的验收；根据市住房和城乡建设局的计划对建设单位、施工单位、设计单位和监理单位的资料员和施工员进行城建档案方面知识的培训。 w6~9mm3;5SM5-7n
五、惠州市房产信息中心 E4:1XC7~4Sl17B
主要任务：负责局中心机房及下属事业单位设备日常巡查、软硬件故障处理工作；负责软件系统数据备份与安全管理工作；负责房地产统计与市场监测分析工作；负责网站维护、政务及房地产信息发布与更新工作。 V3=4Wi3?2JX8+,c
六、惠州市公租房管理中心 k1:4uz7,yi,;8s
主要任务：负责协调市城乡建设行政主管部门开展公租房管理工作；负责指导局属房管所实施市本级公租房后续管理工作；负责指导局属房管所实施直管公房管理工作。 D3;6Pb33HG,+6i
七、惠州市城市生活污水处理装置推广站 o3;8ec9:1fe1!2q
主要任务：贯彻落实国家环保政策，积极宣传、推广城市生活污水处理装置，指导建设单位城市生活污水处理装置建设；协助有关单位监管城市生活污水处理装置；协助市住房和城乡建设局做好城市生活污水处理装置质量检查工作。 b42LU6?2Sq2-3i
八、惠州市建设工程质量检测中心 U9?,Gh,:9Ok9+9l
主要任务：协助市住房和城乡建设局对市建设工程进行质量监督抽查检测、建材打假；为市住房和城乡建设局进行检测机构管理提供技术支撑；接受委托，对建设工程地基基础，主体结构（钢结构），市政工程，见证取样检测，监测，房屋鉴定。 Y,;6uC8!1ka8.5x
九、培训中心 W4+6qk,;,ox1-7p
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