阳泉市住房和城乡建设局简介
根据《中共阳泉市委、阳泉市人民政府关于印发〈阳泉市机构改革方案〉的通知》(阳发[2019]1号)，制定本规定。阳泉市住房和城乡建设局是市人民政府工作部门，为正县级。市住房和城乡建设局贯彻落实党中央和省委、市委关于住房和城乡建设工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设工作的集中统一领导。 K6~5ag8=4vP43B
主要职责
（一）承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的责任。贯彻执行国家、省关于住房建设和住房保障、工程建设，城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、工程勘察设计咨询业的方针、政策和法律、法规，研究提出全市住房和城乡建设重大问题的政策建议。拟定全市住房和城乡建设事业的发展战略和中长期规划并监督执行。 d3~8sS86eR7!,k
（二）承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任。贯彻执行国家，省有关住房保障和公共租赁住房方面的政策并监督执行，会同有关部门做好全市有关公共租赁住房资金安排。编制全市住房保障发展规划和年度计划并监督实施。 A,-1aJ7,ye1+7Z
（三）承担推进全市住房制度改革的责任。指导全市住房建设和住房制度改革。组织拟定适合市情的住房制度改革综合配套政策并监督实施。 l7!4xy9+2iT3~2r
（四）承担规范全市房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。贯彻执行国家，省有关房地产市场监管的政策，会同或配合有关部门组织拟定全市房地产市场监管政策并监督执行，提出全市房地产的行业发展规划和政策、负责制定房屋交易政策、规章制度并监督执行，指导监督房屋产权管理等工作，负责房屋征收与补偿工作。协同市规划和自然资源局指导房屋登记工作。负责建设个人住房信息系统。指导、监督、管理全市房地产开发、房屋租赁、房屋面积管理房地产估价与经纪管理及物业管理等工作。 L5!2zx8;,VG1?3n
（五）承担建立全市科学规范的工程建设标准体系的责任，发布工程建设统一定额和行业标准，拟定全市建设项目建设标准和工程价管理制度并监督执行。负责房屋建筑和市政工程类中介机构(工程造价咨询、招标代理机构、检验检测机构)资质管理及市场行为的诚信管理。 f6=9lx3=8yL8;1N
（六）承担全市建筑市场监管的责任。负责建筑业企业、工程监理企业、勘察设计企业等资质管理及市场行为的诚信管理。负责建筑市场从业人员执业资格的管理及市场行为的诚信管理，负責建筑市场准入、房屋市政工程勘察设计和施工招投标、工程监理、工程保险和担保等工作。负责各行业建筑和市政工程的施工许可管理。 D9+2Ux8~2RU4+9B
（七）承担政府投资项目建设责任。研究拟定全市城市建设政策、制度并指导实施。代表政府行使业主职能和项目管理职责，负责政府投资的市政基础设施的建设工作，参与社会投资建设的市政公用设施项目可行性研究，规划设计等前期工作，协调解决项目建设过程中的有关问题。 y9!5Mh9:9gm6~2P
（八）承担规范和指导全市村镇建设的责任。拟定全市村庄和小城镇建设政策、管理办法并指导实施。指导全市农村住房建设、住房安全及危房改造。指导全市小城镇、村庄基础设施和人居环境的改善工作。指导全市重点镇建设。负责全市村镇建设试点工作。 b75Ec,?2Uf8?2o
（九）承担全市房屋市政工程质量和安全监管的责任。负责房屋市政工程质量监督、建筑安全生产监管，核发《安全生产许可证》、受理工程竣工验收备案。负责房屋安全鉴定工作。组织或参与重大建设工程质量、施工安全事故调查处理。负责全市房屋市政工程施工图设计文件审查、消防设计审查、抗震设防工作。 n9?9aB6?8NJ9-4B
（十）承担全市建筑节能、科技创新的责任，负责可再生能源在建筑中的推广、应用工作。负责建筑节能改造项目的管理，负责全市房屋墙体革新和新型墙体材料的推广使用工作。负责全市建设事业科技进步和创新工作，科技成果转化、推广。 G8.7mu8:3Rt8;4k
（十一）负责开展住房和城乡建设方面的国内外交流与合作。 g9=5DJ7=5MC3-,u
（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。 F,!9mw4=5GS9-6R
（十三）职能转变。市住房和城乡建设局指导全市住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。指导各县（区）落实房地产市场调控长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。指导各县（区）推进村镇建设，不断改善城乡人居环境。指导全市建筑业建造方式和组织实施方式改革工作。指导全市建设科技成果转化推广，推动建筑业做大做强。完善行业诚信体系，构建规范有序、充满活力的建筑和房地产市场秩序，实现住建事业高质量发展。 I2!5MJ3-9Uw2=1w
（十四）贯彻落实国家、省、市有关建设工程消防方面的法律法规；协助完成建设工程消防设计审查工作；协助开展建设工程施工现场消防执法检查；协助受理并组织建设工程消防验收；配合建设工程消防事故的调查处理；负责建设工程消防信息的统计工作；配合受理对不需要消防验收的建设工程备案进行抽查。 H8=4IV8.7Bd7-3D
（十五）有关职责分工 N4.6XO5!8Ae2~1j
市住房和城乡建设局负责政府投资的市政基础设施的建设工作。市城市管理局负责政府投资的市政基础设施的管理工作。 n7.,v08~3Sk1.,c
内设机构
办公室(党组办公室、机关党委办公室) r7:7aa8!3EV1~8j
职 责：承担保密、信息信访、机关文书档案管理和计生工作。负责文电、会务、机要等机关日常运转工作。负责制定机关工作制度并监督落实，组织协调政务公开工作，督查督办重要工作事项。负责全局年度目标责任考核工作。组织协调人大建议、政协提案的办理工作。指导城市建设档案和机关后勤服务工作。加强党的领导，落实党组的主体责任，拟定机关和所属单位加强党的领导的有关制度并组织落实，负责党组与市委的党务联系。承办党组会议和党组理论学习中心组学习，落实会议议定事项，承办“三重一大”决策事项相关工作，承办党组的其他日常工作。负责党员管理、监督、教育和服务工作。负责机关和所属单位的群团工作。 k,:2QY9.7ZP9+1J
政策法规科 v5=9OZ9?8ZP5?6Y
职 责：承担本局行政复议、行政赔偿等有关法律事务，配合相关科室做好行政诉讼工作，负责全市住房和城乡建设行政执法监督工作，负责本系统的法治建设和普法宣传教育工作。组织协调本部门地方立法有关工作及有关政策和规范性文件的审核、报备工作。 t9=7DB4?3fc8?3B
人事教育科 w6=4HZ84Wa8!5T
职 责：负责机关公务员、所属单位领导干部的监督管理工作。负责机关和所属单位的人事劳资、机沟编制和离退休人员管理服务等工作。负责拟定全市住房和城乡建设行业人才队伍建设和教育培训规划并组织实施。会同有关部门承办本系统专业技术职称的评审、职业技能岗位培训与鉴定工作。负责本系统各类专业技术人员执业资格管理工作。组织拟定本系统各类专业技术人员、技术工人从业管理办法并监督实施。 l17Vi7:2yn8?1T
计划财务科 T,4jT8=,SM8=3q
职 责：组织编制全市住房和城乡建设中长期发展规划、年度计划和行业技术引进规划。参与审查全市城市基础设施项目可行性研究报告，并负责项目立项审核、报批和指导实施。承担部门预算工作，开展预算绩效管理。组织编制政府部门财务报告、内部控制报告等，并负贵编制局机关本级相关报告。负责机关财务和资金管理工作。监督指导全局行政事业性收费、政府采购和国有资产管理工作。指导和管理全市住房和城乡建设行业对外经济技术合作、招商引资和经济信息统计、经济分析工作。建立健全内部审计控制机制，承担重大决策的事前审计监督。承担经济责任审计的风险防控工作。负责对机关和所属单位的审计监督。 D4-3xH6~90i9~4U
住房保障和房地产管理科 Y2.1qU9?4BU4-7k
职 责：组织编制全市住房保障和住房建设发展规划并指导实施。组织拟定全市住房保障政策和住房政策并指导实施。承办国家和省公共租货住房建设资金和补贴资金安排的有关事项。指导全市住房建设和住房则度改革。会同有关部门拟定全市城镇住房制度改革的综合配套攻策。参与拟定全市房地产业的发展规划、政策和制度。承担全市房地产内场的监督管理。组织拟定全市房地产的发展规划、政策和制度。拟定全市房地产市场监管和稳定住房价格的政策、措施并监督执行。拟定全市住房租赁市场监管的政策和措施并监督执行。协同市规划和自然资源局指导房屋登记工作。负责建设个人住房信息系统。负责制定房屋交易政策、规章制度并监督执行，指导监督房屋产权管理等工作。负贵房屋征收与补偿工作。负责全市商品房预（销）售经营、登记、管理以及国有土地上的房产交易。负责全市房地产开发企业、房屋中介的资质管理。监督指导全市物业管理工作。 P8!2PM1-5Nq2;1j
建筑市场管理科 t8.1OD4~9VG,!1w
职 责：组织拟定全市工程建没、建筑业的行业发展政策、制度并监督执行，负责房屋和市政工程项目招投标，施工许可管理工作。负责全市建筑审场的监督管理，规范全市建筑市场各方主体行为。负责建筑施工、工程监理从业人员执业资格管理。指导全市工程担保管理工作。负责全市建筑业企业、工程监理企业、资质管理及市场行为的诚信管理。 t5+1zF2-9Lx2;3G
工程质量和安全管理科 r3.5Wl1?7jO5:2U
职 责：组织拟定全市建筑工程质量、建筑安全生产和建筑工程竣工验收备案的政策、制度并监督执行。负责全市工程竣工验收项目备案管理。组织成参与全市工程重大质量、安全事故的调查处理。指导和监督房屋和市政工程施工现场管理、工程质量、劳动安全工作。负责全市工程检验检测单位的资质核查和监督管理。负责施工企业安全生产许可证的核查和监督管理。负责对进入施工现场的建设工业产品进行监督管理。负责组织申报和推广建筑施工工法，协调建筑行业各类保险管理工作。负责组织监督管理全局安全工作。 A66Ir1.,hw9?8X
勘察设计和科技管理科 r,!7KY6=7dK8!7Z
职 责：负责全市勘察设计企业、工程造价咨询机构的资质管理及市场行为的诚信管理。负责勘察设计和工程造价从业人员执业资格管理。指导发布全市人工、校料、机械等费用的调整系数，监督全市各类工程建设标准定额的实施。负责全市房屋巾政工程施工图设计文件审查，消防饭计审查。抗震设防工作。负责房屋安全鉴定工作。拟定全市建筑节能政策和行业发展规划并监督实施。组织拟定全市住房和城乡建设行业科技发展规划和经济政策。组织拟定全市建筑节能专项验收工作的政策、制度并监督执行。组织实施重大建筑节能项目。组织全市住房和城乡建设行业科技成果、新技术、新材料和新产品的研究、开发与引进、推广。负责以节能降耗为主要内容的建设行业新产品、新技术、新设备的推广应用。指导全市房屋墙体材料革新工作，负责新型墙体材料的使用管理工作。负责管理全市进入住房和城乡建设行业的建筑节能材料、设备及制品的检测、鉴定和推广工作。 U3.8gY2!6gO,?6C
市政设施建设科 x8.7VP4+5Fr7:4Y
职 责：组织拟定全市速市建设规划，参与城市建没项日和市政公用事业建设项目可行性研究报告的审查工作。负责政府投资的市政基础设施的建设工作。 X5+1gV,~4mW7!4P
重点工程建设管理科 b54cp72yp1~5F
职 责：负责新建城市建设重点工程的建设管理，负责政府为社会合作资本（PPP）项目的组织实施。拟定重点工程项目法人责任制的管理办法并监督实施。会同有关部门提出年度重点工程项目，参与全市重点工程项目的可行性研究等建设前期工作。参与重点工程竣工验收工作。协调解决城市重点工程建设中的相关问题。 R7-6fu7?4wa2?1L
村镇建设管理科 M,,or8-7NP6-8j
职 责：组织拟定全市村庄和小城镇发展战略、中长期规划及镇、乡、村建设和管理的相关制度并指导实施。指导管理全市村镇建设技术服务和标准设计、通用设计推广工作。组织指导全市村镇建设试点工作，指导村镇人居环境改善和重点镇的建设。指导全市受灾地区村镇重建和大型建设项目地区的迁移建设工作。指导全市村镇规划区内的基础设施建设和村容镇貌管理工作。指导全市农村住房建设、住房安全和危房改造工作。承担全市历史文化名镇、名村保护和监督管理的有关工作。 E1.7Je5!7nP6.9f
基层单位
一、阳泉市建筑工程质量安全管理中心 P5+6EW7:6pz8:8A
主要职责：承担对全市建筑工程质量、建筑安全生产、建筑工程材料检测监督、建筑装饰装修、城建档案管理等方面监督指导和检查等工作，受市局委托或协助对辖区内由市级建设行政部门管理的建筑工程和公共建筑装饰装修工程的施工现场、工程质量、竣工验收进行监管。承担全市建筑施工企业“三类人员”和特种作业人员培训工作。承担辖区内城建档案资料的收集、整理、利用和保管等工作。参与重大工程质量、施工安全事故的调查，提供技术服务和保障，出具事故分析报告和防范建议。 i,.3001-1xj7-8A
二、阳泉市建筑市场管理服务中心 E3-,Bi2=8lC1-2Y
主要职责：承担对全市建筑市场准入、退出的事中事后监管事宜。承担全市房屋、市政工程的招标投标、工程造价、建设监理、工程担保的事务性工作。承担对房屋建筑和市政施工许可事中、事后的协助管理工作。受市局委托或协助建立建筑市场诚信管理体系，规范全市建筑市场各方主体行为。 x,=7Ti4=5UO65j
三、阳泉市房地产管理服务中心 s46Pn5-4nS62y
主要职责：贯彻国家和省市房地产相关法律法规和政策，承担全市房地产开发、房屋交易、房地产估价与经纪管理、房屋面积测绘成果管理和住宅专项维修资金管理等方面监督管理的事务性工作。协助建设全市个人住房信息系统。受市局委托或协助建立房地产市场诚信管理体系，规范全市房地产市场各方主体行为。 Y2=1dk9:3lD46n
四、阳泉市物业管理指导中心 a4+8MV3=,qf97e
主要职责：研究拟定全市物业管理工作的规章制度，贯彻实施有关法律法规。承担对全市物业管理工作监督、检查、业务指导的事务性工作。受市局委托或协助建立物业管理企业诚信管理体系，规范全市物业管理企业行为。 w5.7fX6?7Sy1~,L
五、阳泉市村镇建设指导中心 q5=,zt41wr4:4P
主要职责：承担对全市村镇建设相关发展战略规划、政策制度的起草修订及组织实施和监督指导工作。承担对农村危房改造、农村生活垃圾治理、建制镇污水处理设施建设等改善村镇人居环境的行业督导和相关事务性工作。承担历史文化名镇名村、传统村落保护工作的行业督导和相关事务性工作。 E2=5pr5;6sc9?2p
六、阳泉市建设工程消防验收服务中心 D3~6wR6?9iX6=5A
主要职责：承担建设工程消防验收和对建设工程施工现场进行消防执法检查的事务性工作。参与建设工程消防事故的调查处理。承担建设工程消防信息的统计工作。配合受理对不需要消防验收的建设工程备案、抽查工作。 Y5,Kw6=4Ym43w
七、阳泉市勘察设计与建筑科技推广指导中心 E8-1km6-3Yh4:8q
主要职责：承担工程勘察设计、房屋市政工程施工图审查、房屋安全鉴定和抗震设防等方面监督管理的事务性工作。承担建设行业新技术、新产品的推广应用、科技成果的转化推广等事务性工作。承担建筑能耗统计、可再生能源利用、装配式建筑、建筑节能示范工程与绿色建筑推广等建筑节能监管事务性工作。协助组织建筑节能工程的检查和验收，开展建设科技研究交流、技术咨询、技术培训等工作。承担新型墙体材料推广利用工作，贯彻执行国家有关限制生产和使用实心粘土砖的规定。承担建设行业各类人员的业务培训、继续教育等工作，负责全市建设领域现场专业人员和建筑施工企业一线操作工人的技能培训工作。受市局委托承担机关后勤保障及对局属办公场所等的综合管理工作。 k2:6sl8.1tS6.8E
八、阳泉市政府投资工程管理中心（阳泉市生态新城建设管理中心） h9+1kf13hx51N
主要职责：项目建设期间代行市政府建设主体职能，承担政府投资建设的非经营性工程项目（公路交通、水利、工矿和铁路项目除外，下同）的组织实施和建设管理工作。参与编制市政府投资的公共基础设施及其他非经营性工程项目的中长期建设规划和年度建设计划及基础设施建设资金统筹使用计划等工作。负责依法选定参（代）建单位，签订有关合同并跟踪监督，组织竣工验收、决算和移交等。承担生态新城规划的编制和项目建设管理，以及与生态新城相关的事务性工作。承担全市房屋征收补偿工作的监督指导和建成区范围内国有土地上房屋征收与补偿工作的组织实施。 n9;,Tf8?6pY8?7r
九、阳泉市住房保障事务中心 D2;1oF2?5IU8+5t
主要职责：承担对全市住房保障方面监督管理的事务性工作。负责贯彻落实国家、省、市关于住房保障方面的法律法规、方针、政策，并对其执行情况进行监督、检查。参与拟定全市保障性住房、棚户区改造、老旧小区改造的政策、规划和中长期发展规划、年度工作计划并组织实施。负责组织实施住房保障对象的资格审查、认定和管理、建档、登记、上报等工作。负责公共租赁住房、经济适用住房等各类保障性住房的筹集、储备、投放。负责对全市公共租赁住房的管理运营进行考核。承担市政府直管公房和市政府投资建设的公共租赁住房的运营、维修的管理工作。承担对全市住房租赁市场和住房制度改革等方面监督管理的事务性工作，协助建立住房租赁市场诚信管理体系，规范全市住房租赁市场各方主体行为。 k66zY47dv9?7i
下属单位
阳泉市政府投资工程管理中心（阳泉市生态新城建设管理中心） q6-7gd6.4Qi73o
阳泉市危旧房屋集资改建处 p,7ic,3ls7~,F
阳泉市城建开发总公司 n,?7OR29Kt2?7b
阳泉市宏业经济发展总公司 J6;2vu2-6Np7:9r
阳泉市房地产测绘所 r42Sh,.9Tx8~,f
东风汽车公司阳泉技术服务中心 v3!3GZ3.7Cl9-8J
阳泉市建设工程交易中心 J6?6cs7;9rn13Z
阳泉市建筑工程质量安全管理中心 t4!4HO8!4nv2-4V
阳泉市建筑市场管理服务中心 A98FK2-1nk55n
阳泉市房地产管理服务中心 a,~1Vq7.8IF7:1w
阳泉市物业管理指导中心 J4+,Rg8,Ec95k
阳泉市村镇建设指导中心 k9~3RY,?2PF,;7b
阳泉市建设工程消防验收服务中心 d,;6aN99Uq93b
阳泉市勘察设计与建筑科技推广指导中心 k4!9Ed4.4ds,:8B
阳泉市住房保障事务中心 e4:9Mr8!,fj3=2X
阳泉市房屋维修公司 w3=7yM6!1KK14a
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