安徽（淮南）现代煤化工产业园简介
淮南市地处安徽省中北部，淮河之滨，1950年依矿建市，1952年成为省辖市，是安徽省区域中心城市、重要的工业城市，中国新型能源基地；是沿淮城市群的重要节点，合肥都市圈带动沿淮、辐射皖北的中心城市及门户，素有“中州咽侯，江南屏障”之称，有着“蔡楚故地，能源之都”的独特魅力。全市辖寿县、凤台县和田家庵、大通、谢家集、八公山、潘集五区以及毛集国家级综合实验区。 w3!6ln3+7LQ1=8F
市境东起孔店乡东河村，西至凤台县尚塘乡侯海孜；南起寿县三觉镇下马郢，北至凤台县尚塘乡孙小庙。东与蚌埠市禹会区、滁州市凤阳县、定远县接壤，东南与合肥市长丰县、肥西县接壤，南与六安市金安区搭界，西与六安市霍邱县、阜阳市颍上县相连，北与亳州市利辛县、蒙城县相交，东北与蚌埠市怀远县为邻。国土面积5532平方公里，人口383.4万。 b7-7dr3;6va8:4K
淮南历史悠久。有史料记载以来，淮南地区的土著居民“淮夷人”在这里生息繁衍，夏商之际，“淮夷”人在此建立州来国，创造了淮夷文明；春秋战国时期，蔡国、楚国先后迁都于淮南，地上、地下留下众多的蔡楚文明遗迹；西汉初年设淮南国长达81年，从此以后，“淮南”长期被作为行政建置，以“淮南”命名的建置历经三国、两汉、南北朝、隋、唐、五代十国，直至两宋，淮南一直是区域政治、经济、文化的中心。春秋时期楚相孙叔敖、战国时期春申君黄歇、汉代淮南王刘安、宋代吕氏家族、明代御史方震孺、清代“一代帝师”孙家鼐是淮南历史上的杰出人物。近现代以来，张汇滔、柏文蔚、方振武、廖运周等名人辈出，誉满天下。 T,!,QU4:3lA5~4M
淮南文化灿烂。悠久的历史孕育了厚重文化，孙叔敖修筑芍陂（安丰塘）水利工程泽被今世，比著名的都江堰水利工程早300年之久。淮南王刘安所编著的鸿篇巨著《淮南子》被胡适称作“绝代奇书”，是中国成语典故的宝库，常见工具书收录源于《淮南子》的成语120多条，近年来最新研究成果表明，源于《淮南子》的成语典故达300多条。寿县古城源起于楚国都城，最后修筑于宋代嘉定年间，为历久而弥坚的宋代古城。城中的报恩禅寺起于盛唐，为“千年古刹”；寿州孔庙规制完整，是难得一见的儒学建筑群，至今保存完好；寿州清真寺经明清两代修筑，规模宏大，为“华东第一清真大寺”。而独具特色的豆腐文化令淮南名扬四海；古寿州窑遗址、大通“万人坑”教育馆也是国家级文物保护单位，古生物化石“淮南虫”，淝水之战古战场、茅仙古洞、九龙岗民国工业小镇遗存以及花鼓灯、推剧、少儿艺术等驰名中外。 O7~7YL7~2PR3;6V
淮南交通便捷。公路方面，京福高速、合淮阜高速、淮蚌高速建成通车，济祁高速即将建成，淮滁高速和城市外环快速通道正在规划建设。铁路方面，东连京沪线，西接京九线，京福高铁穿境而过，淮南东站是京福高铁的一个节点，南北向高速铁路在淮南设站，商杭高铁途经淮南，淮南南站是高速铁路的又一节点，高速铁路网贯通南北，到合肥18分钟，到上海、北京、福州仅需3小时左右。水路方面，3000吨级淮南港、江淮运河在规划建设中。航空方面，合肥新桥国际机场紧邻市境，机场到市区仅40分钟车程。 V1~6N075Ad4.5a
淮南资源丰富。淮南因煤设市，煤炭远景储量500亿吨，占华东地区储量的50%、安徽省储量的74%，可采储量153亿吨，拥有18对大型矿井，2015年煤炭产量8198万吨。淮南是华东最大的坑口电站，拥有6座大型电厂26台发电机组，2015年电力装机容量1419万千瓦。淮河以南为丘陵岗地，淮河以北为广袤平原，优越的地理环境，形成优良的气候环境。淮南是“二十四节气”诞生的地方，农业资源丰富，宜稻宜麦，特色农产品质优价廉，优质果蔬四季不断。淮河南北支流交汇，境内淮河流长87公里，焦岗湖、高塘湖、瓦埠湖等河流湖泊星罗棋布，水产资源丰富。“淮王鱼”为地方特色珍稀鱼类，瓦埠湖银鱼、白虾品质优良，誉满江淮。 Q8.8HS58QT8:9m
淮南宜业宜居。淮南产业基础良好，已形成以煤炭、电力、煤化工为支柱，煤矿机械、装备制造、生物医药、轻工纺织、新能源汽车、数据信息为主导的产业体系，拥有1个国家级开发区，6个省级开发区和4个市属工业园区。淮南生态环境优越。主城区八公山、上窑山、舜耕山“三山鼎立”，淮河、高塘湖、瓦埠湖“三水环绕”。舜耕山位于城市中心，植被覆盖良好，是“城市之肺”，也是市民休息的好去处；八公山荟萃历史文化，淮南王宫、白塔寺、碧霞元君庙位于山巅，茅仙古洞、春申君陵园、淮南王墓园、廉颇墓位于山脚，珍珠、玛瑙等名泉星罗棋布，是国家地质公园、国家森林公园和国家AAAA级风景区，寿州古城便坐落在八公山下；上窑山的淮南新四军纪念林，是红色爱国主义教育基地。淮南境内拥有3个国家级森林公园，5个国家AAAA级旅游景区。 d9:2BC9-8Vw3+5U
淮南潜力巨大。是长三角经济协调会成员，合肥经济圈带动沿淮、辐射皖北的中心城市及门户，省委、省政府重点规划建设的“两淮一蚌”都市圈核心城市，中部“三基地一枢纽”建设的重点城市，国家主体功能区规划中的重点开发区域，皖江城市带承接产业转移示范区项目支持城市。位于淮南高新区的“江淮云”产业基地是省优化产业结构，培育发展新“增长极”行动计划的重点建设项目，中国移动数据中心、“云海战略”智慧城市、“淮南谷”科技研发孵化平台正在规划建设，淮南拥有安徽理工大学等5所高校，拥有煤炭开采国家工程技术研究院等7个国家级科研平台和中科院淮南新能源研究中心、中科院大气所淮南研究院等2个产学研基地。 Y2?5RB,~5Ru4+7H
淮南，一座魅力之城。豆腐之法始于淮南王刘安，“一人得道，鸡犬升天”的成语故事源于淮南王。以少胜多的著名战例——淝水之战发生在淮南，“风声鹤唳，草木皆兵”的成语故事源于淝水之战。《淮南子》完整记载的二十四节气被誉为中国第五大发明。古老的土地孕育着悠久文明，涵养出现代精神，现代都市文明与历史文化相生相伴，相映成趣。 Y9;4UL8!8WQ7?2D
淮南，一座希望之城。淮南是国务院公布的第一批“较大的市”，是一座享有地方立法权的城市，一座山水林城融为一体的美丽城市。勤劳智慧的淮南人民锐意进取，开拓创新，先后荣获国家绿化模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国平原绿化先进城市、中国节能减排二十佳城市等殊荣，先后8次荣获全国科技进步先进城市称号，也是国家首批“智慧城市”试点市。 F4:8TF8;5RE4;5y
淮南气候
- 气 候 v,-,jg2:1ZK4=6T
全年平均气温偏高，但各季气温变化较大；年降水量较常年偏少，但主汛期降水量（6月-8月）基本与常年持平。干旱、短时强降水、大雾等灾害性天气频发，对生产生活、交通安全等造成较大影响。 R1.2cv,+2oQ8:1s
- 气象要素 D3-8FM7-1pU,!2R
【温度】年平均气温偏高，平均气温16.4℃，较常年偏高0.8℃。其中1月平均气温较常年异常偏低1.7℃，4月、11月平均气温较常年分别异常偏高2.3℃、3.0℃，其余月份均较常年略偏高。年高温（≥35℃）日数21天，较常年偏多4天。年极端最高气温38.4℃，出现在6月8日；年极端最低气温-6.7℃,出现在1月16日。初霜出现在12月1日，终霜出现在3月25日，全年无霜期250天。 y1~2Te9:7pH4!2h
【降水】全年降水量794.7毫米，较常年偏少近两成，但汛期（6月-8月）降水接近常年。1月18日，市普降初雪并形成积雪。全年降水日数97天，暴雨日数1天，均较常年偏少。 n1+3YE3.9wJ4!5e
【日照】全年日照时数为1940.9小时，比常年偏少230小时。年日照百分率为44%，日照充足天数（日日照率>60%)168天，日照不足天数(日日照率<20%)120天。 m4!5HZ9:1aF9+2p
淮南水文
市境位于淮河流域，最大的地表水为淮河。淮河由陆家沟口入市境凤台县，流至永幸河闸口分流为二，北道北上转东环九里湾进入市境潘集区，南道（又名超河）东流至皮家路入市境八公山区，南北河道至邓家岗汇流，由大通区洛河湾横坝孜出境。境内流长87公里，其中市区流长51公里。市境支流有东淝河、窑河、西淝河、架河、泥黑河等。湖泊有瓦埠湖、高塘湖、石涧湖、焦岗湖、花家湖、城北湖等。人工河有茨淮新河。此外，还有蔡城塘、泉山、老龙眼、乳山、丁山、许桥等小型水库以及采煤塌陷区积水而成的众多湖泊、湿地，最大的为樱桃园（谢二矿塌陷区，亦称淮西湖）。全市水域面积400多平方公里，占总面积约16%。 J8~80e9+1Dt8=8n
市境地下水资源主要分布在第四系沉积层，面积约1650平方公里，探明可采储量4.5亿立方米，与地表年平均径流量大致相等。淮河入境水量76.9亿立方米，较上年偏少70.3%，较多年均值偏少63.2%。淮河干流凤台（硖山口）站年最高水位18.74米，为有资料以来的第49位；淮河干流淮南站年最高水位18.44米，为有资料以来的第51位。 T4-3Hl,?,xC6!3f
全市水资源总量6.92亿立方米，淮河干流入境水量76.9亿立方米。全市湖泊、洼地及小型水库蓄水量约为6.222亿立方米。 d8;4Uy5+1wi3-5z
全市供水总量19.57亿立方米，其中地表水供水量18.02亿立方米，地下水供水量1.55亿立方米。全市用水总量19.57亿立方米，其中农田灌溉用水量6.19亿立方米，占用水总量的31.6%；工业（总）用水量10.79亿立方米，占用水总量的55.1%（火电用水量6.76亿立方米，占用水总量的34.5%）。全市人均用水量543.4立方米，万元GDP用水量279.6立方米，万元工业增加值用水量121.7立方米，农田灌溉亩均用水量419.6立方米，居民生活人均用水量79.3立方米。 j3.,VY5?,Rn,.7P
区位优势
安徽（淮南）现代煤化工产业园，位于安徽省淮南市潘集区祁集镇、平圩镇境内。淮南市地处长江三角洲腹地，安徽省中北部，淮河之滨，素有“中州咽喉，江南屏障”之称，是沿淮城市群的重要节点，是合肥经济圈带动沿淮、辐射皖北的中心城市及门户。是中国的能源之都，华东工业粮仓，安徽省重要的工业城市。淮南处在中国承东启西、南北对接的过渡带上，区位优越，交通便捷。东连京沪线（北京—上海），西接京九线（北京—九龙），淮南线和206国道穿境而过，淮河水运通江达海，京福高速（北京—福州）和合阜高速（合肥—阜阳）纵贯于城市东西两翼。2012年10月16日，合蚌高铁开通运营，淮南东站随之正式投入使用。2019年12月1日淮南南站投入运营，淮南进入双高铁时代。 07-9OR7;9Mu9~6Z
主要职能
安徽（淮南）煤化工产业园区管委会职能： s1-7Cy,=8HT6;1e
(一)制定产业园总体开发建设规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施。 l5;5Cl,~5cA6:5R
(二)依据有关法律、法规制定并实施安徽(淮南)现代煤化工产业园的经济发展和建设管理等规定。 o6+1bp5+3PI55o
(三)负责产业园内建设项目的审批、核准，并报市政府有关部门备案或由市直部门派出机构行使相关职能。 H5.4cM3!1vl4!8E
(四)根据产业园总体规划和控制性详细规划，负责产业园内项目规划、工程建设和建筑市场管理，申报、核发《建设项目选址意书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》等。 X58Bi87iD1-4k
(五)制定产业园土地总体开发计划和年度土地供应计划，负责产业园内建设用地报批和土地储备。协调土地征收和拆迁安置工作，提出并上报土地供应的具体方案，负责《国有土地使用证》的核发申报。 q9?5mj4~2xA6?9r
(六)负责产业园环境保护规划的编制和报批，协同有关部门审核和审批产业园内的环保项目工程。 B3=6oQ6,UW5!20
(七)负责产业园财政预决算、非税收入和国有资产管理工作，负责产业园内的审计监督工作。 u3?3YY,:1Mr9=4q
(八)负责制定产业园招商合作、投融资及产业发展政策，并组织实施。 V1+2gD83dQ9+1e
(九)负责产业园人事管理工作，配合有关单位做好劳动保障和社会事务工作。 c,-,zm7.3Cd6?,U
(十)管理产业园对外经济合作，依法办理产业园内的涉外事务。 H,;3TZ1-4ZJ4~5Y
(十一)负责产业园基础设施规划、建设，协调文化教育、科技、卫生、体育等基础设施的规划、建设。 H44yi7.9LQ7=4W
(十二)指导、协调、监督有关部门设立在产业园的分支机构或派出机构的工作。 P3;8rD5+4is3;5E
(十三)承办市政府交办的其它事项。 k8;,Bx6:9lo,+4n
组织结构
煤化工园区管委会所属机构职责 Q3?,Kj6+2Em6:4Y
一、内设机构 Y4?4pb2?1DC15L
(一)办公室 m,9JB72cX4+6D
负责机关文书处理、网站、档案、机要、保密、文印工作;负责处理机关日常政务工作和重要工作的督查督办;负责机关信息化工作；负责各类重要文件和重要材料的起草工作;负责有关人大议案、建议和政协提案办理工作;负责目标任务考核工作;负责园区政策法规研究工作，参与园区重大问题调查研究;负责重要会议会务安排;负责机关财务、资产、后勤、安全保卫和社会治安综合治理工作。 X2~6Cu5+4Su3!8U
(二)财政局 V3?5QZ5.5Dd8-6P
贯彻执行国家有关财政、税收等方面的法律法规和规章;参与制定园区各项经济政策，提出运用财税政策促进园区建设发展的建议;编制园区年度财政预算草案并组织执行;管理和监督园区各项财政收支，负责财政资金的调整和拨款;审查汇编预算单位财务收支计划和决算;负责园区财政性基金的归集和管理;负责园区契税和土地、建设性非税收入的征收管理;负责园区财政债务管理工作，管理涉外债务、执行政府采购政策，负责编制和执行园区采购计划;监督财税方针政策、法律法规的执行情况;负责财税政策法规的宣传工作;负责园区国有资产监管，协调税务机构的工作;负责管理与投资合作企业的资金收付、投资成本确认等工作。 B5;4J07=1po1;9w
(三)规划建设局 D6:9Ww6~6Ym3:5W
负责编制、申报、实施园区总体规划和专项规划，编制基础设施建设规划和年度建设计划并组织实施;负责入园项目的规划、建设、审批及项目执行情况的监督检查及建筑市场管理工作;负责建设工程质量和安全生产的监督管理，组织建设项目的竣工验收;牵头编制土地开发总体计划;负责《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》等核发申报;负责园区环境保护规划的编制和报批，协同有关部门审核、审批园区内的环保项目工程。 a,;6fW3=7Cg1?9i
(四)产业发展局(投资服务局) S75XD8.9IE,.1H
研究提出园区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出贯彻国家财政、金融政策以及运用投资、财政、信贷、国外贷款等重要经济手段促进园区发展的政策建议;研究提出园区产业发展战略，编制固定资产年度投资计划；研究提出利用外资和对外合作的战略、目标和政策，管理外国政府贷款工作;根据权限，负责园区范围内建设项目的申报、核准、备案、审批，牵头组织建设项目的初步设计审查，对重点项目实施监管;负责园区招商计划的制定和实施，研究制定园区产业发展优惠政策并监督落实;负责园区投资、建设和经济发展的统计工作。 F3-9VL1~4jU6,x
(五)社会发展局(人力资源局) C29Yp7.4Aj9;3m
负责人事编制管理、人才引进(流动)、工资福利、职称评聘工作;负责各类人才培训、考核鉴定、发证工作和园区各类人才、劳务市场的管理;负责人员出国(境)事宜的初步审核和申报工作;协调园区内企业劳动合同及工资的监管、劳动争议仲裁等工作;协助各有关部门建立、管理园区社会保险体系;协调做好信访工作和稳定工作;协调管理园区范围内职业教育机构，协调做好园区内被征地农民的职业技能培训工作;负责园区与地方区、乡(镇)、村的联系，协调做好工程建设中的民事调处工作;负责工委组织、宣传和工、青、妇等工作。 G5,tu1+,PL2;1X
二、事业机构 v3~9yz7-8fC8~4g
设立煤化工产业园区综合服务中心，为正科级全额拨款事业单位(主要领导可按副县级高配)。负责园区的征地拆迁、会计核算、后勤管理、投资服务、人才储备等。 R48HR8;3pZ9=8z
三、公司 E3-1ZH6:1xR2+4O
成立煤化工产业投资公司，作为园区融资、投资和建设主体，为独立的企业法人，隶属于园区管委会。 I3?7xM3;2sb9~8K
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