淮南市残疾人联合会简介
1979年12月，市盲人、聋哑人协会成立。1989年9月，经市政府89年第12次常务会议、市委190次常委会议研究决定，成立市残疾人联合会（以下简称残联），盲人、聋哑人协会编制和人员转入残联,定副县级建制，由市民政局代管，淮编字〔1989〕083号文核定市残联内设一科一室，定事业编制10名。1997年8月，在市政府计划中单列户头，隶属于市政府，受分管市长领导，归口市政府办公室，为市政府管理的直属事业单位。1996年，市政府残疾人工作协调委员会成立，2006年更名为市政府残疾人工作委员会，下设办公室，与市残联办公室合署办公。2003年9月，淮编〔2003〕17号文确定市残联机构规格由副县级升格为正县级。2005年5月，淮编〔2005〕30号文核定市残联机关设立办公室、综合科、康复科，定事业编制10名（人员待遇参照公务员管理），淮人复〔2005〕49号文明确，可设国家公务员职位10个（其中：正副县级领导职位2个；正副科级领导职位4个；助理调研员1个；主任科员职位1位；副主任科员职位1个；科员职位1个）。 05?8Eg7-3Py7=3l
1986年12月，市残疾人福利基金会成立。1991年3月，经市政府常务会议研究决定，成立市残疾人职业技术培训中心和市聋哑儿童培训中心，淮编字〔1991〕32号文确定一套机构，两块牌子，隶属于市残联管理的科级事业单位，核定编制5名（其中教师4名，管理人员1名），人员经费由市财政列支，淮编字〔1992〕110号文核定增加编制2名，人员经费自筹。随着职能转变，淮编办〔2014〕30号文批准将淮南市聋哑儿童培训中心（淮南市残疾人职业技术培训中心）更名为淮南市残疾人康复服务中心（淮南市残疾人辅助器具服务中心）。1996年12月，第十二届市政府第25次常务会议研究决定，成立市残疾人劳动就业服务部，淮编字〔1997〕4号文核定为差额拨款的正科级事业单位，定事业编4人（其中：市财政补助2个人费用）。设立市残疾人康复工作办公室，设立市维护残疾人合法权益办公室，设立市维护残疾人合法权益合议庭，设立市残疾人法律援助中心，设立残疾人志愿者服务组织。根据第二次全国残疾人抽样调查安徽省5.85%的比例推算，全市残疾人为14.26万。 i4.,dw,?7ie6!7n
工作职能
- 宗旨 y3!6hC9!3Lg2?9O
弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。 Q14vg4?5Ie2=,y
- 职能 J6:,zq3:4az6~6L
代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结帮助残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。 T4!1Lr5.7oQ7=6N
- 任务 s4:2Sr,.4EY8-7D
一、宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。 L4:7Ub2!5bG3-2w
二、团结、激励残疾人自尊、自信、自强、自立，履行法定义务，为构建和谐社会贡献力量。 C9=5OD28Dj8+3E
三、沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，消除歧视、偏见和障碍。 W3.3Hc5+5vt6-1o
四、协助政府制定实施残疾人事业发展纲要，促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、维权、文化体育、社会保障、科技信息化应用和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。 s1!5CG4:6tP7!5s
五、参与研究、制定和实施残疾人事业的法律法规、政策规划，发挥综合协调、咨询服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。 t2!1dZ,+4Rl5;9Y
六、承担政府残疾人工作委员会的日常工作。 s5!6cT9;9Dj6-7O
七、管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。 S4.2fG7;,lR2+8t
八、受市人民政府委托，负责按比例安排残疾人就业的行政管理和行政执法工作。 O9=6sc6.,sJ4;3D
九、管理和指导各类残疾人社会组织。培养残疾人工作者。使残疾人和残疾人组织更加活跃。 q,4EC9+7CY7=9f
十、完成上级交办的任务。 J9?7Ci7;2Za7;9G
组织机构
市残联内设科室及直属单位工作职责 q65pp16VQ4;1S
一、内设科室工作职责 Y5+4eJ13NO2+7j
（一）办公室 k9=8ib8;9zB86P
1.机关办公工作。协助会领导处理日常工作，协调机关各处室工作关系；做好财务管理、文电处理、文秘、档案保密、保卫和机关日常行政管理工作；做好本级会议的组织安排及决定事项的督办；组织起草综合性文件、材料、报告，制定各项规章制度，对全市残疾人事业发展情况进行综合研究和信息分析，提供决策依据和建议，编制残疾人事业发展规划；开展绩效考核、年度目标管理考核等机关效能考核工作；办理人大代表、政协委员有关残疾人工作的提案、议案；承担市人民政府残疾人工作委员会办公室的日常工作。 k,!3Xt6:9tK6:4U
2.残疾人组织建设工作。协助抓好全市基层残疾人组织规范化建设以及残联组织机构建设；组织制定并实施残疾人工作者培训计划，联络、教育、培训、表彰残疾人；指导基层和社区残疾人工作；管理和指导残疾人专门协会的工作。 x8-9rv8+9WO6-7q
3.政工人事工作。做好机关和直属单位干部职工管理及编制、人事、劳动工资、社会保障等工作；联系专业技术人员职称审批、聘任及技术等级考核工作；做好机关退休人员管理服务工作。 R4=1xM7+6jy,=2U
4.机关后勤服务与管理。做好物资采购发放、车辆管理、考勤管理、节能减排、办公用具及水电维修等工作。 N7?5CN7.7qE4.6q
5.残疾人事业的信息宣传。信息审核、报送；《市长热线》回复；《市民心声》回复；编辑工作简报；管理维护市残联网站。 N9!5nt6;1bf3-9a
6.指导残疾人工作示范县（区）创建工作。 r82iK7!9uw2.5R
7.组织实施民生工裎。 X,-3NN1~1LM,!6d
8.工会、计生工作 z3~4OJ3!4Os5+70
9.残疾人事业统计管理。 L6:1PS4~5xE2!1X
10.会领导交办的其他工作 S7~3vm1?9KI4,Y
（与省残工委秘书处、办公室、组织人事联络处对接） J8.6px5?3gx85k
（二）康复科 W1;6vv2=4as7;9f
1.残疾人康复工作。会同办公室实施贫困残疾人康复民生工程项目；制定并实施残疾人康复工作计划；指导和协调全市残疾人康复机构的业务工作；开展聋儿听力语言训练、低视力配镜、白内障复明手术、脑瘫儿童康复训练、麻风畸残者矫治、假肢和矫形器装配、自闭症和弱智儿童康复、精神病防治等业务工作;组织开展残疾预防和康复人才培训;指导基层和社区残疾人康复服务工作；承担市残疾人康复工作办公室的日常工作。 0,;6AQ5:3QW1.6S
2.指导市残疾人康复服务中心和市残疾人辅助器具服务中心工作。配合有关部门制定并实施残疾人康复和辅助器具服务工作计划，指导残疾人康复辅助器具需求调查、供应、适配等服务工作，帮助残疾人恢复和补偿功能。 k1=3wP2=1QZ4-,a
3.指导残疾人社区康复示范县（区）创建工作。 N5-5Se9-7nP9~1o
4.管理和核发残疾人证的工作。负责审核县（区）残联的报送证件、残疾评定程序、结果等，承担批准职责，负责本级档案管理，检查监督县（区）残联办证工作。 K2~7zP19QM9-4t
5.协助办理市人大代表、市政协委员有关残疾人的议案、提案。 Z,=4lS9:8fT6~2s
6.会领导交办的其他工作。 O5!7bX75Wo1=6o
（与省康复处、残疾人辅助器具中心、残疾人康复研究中心对接） o5?1GX7-7kA,5y
（三）综合科 q45cG8+2yx3?4e
1.宣传文化体育工作。制定并组织实施全市残疾人事业的宣传、文体工作计划；做好市残疾人事业新闻宣传工作；推动残疾人信息及交流无障碍工作；与市体育主管部门配合开展残疾人体育工作，开展残疾人群众体育活动，抓好残疾人体育苗子选拔培养和运动员队伍建设，举办、参加各项体育赛事；抓好残疾人文艺人才的选拔培养和队伍建设，组织参加各项文艺赛事；组织开展助残活动；开展助残慈善募捐活动；积极开展残疾人事业对外交流与合作。 S5+6IZ7-9bZ7.7l
2.残疾人信访维权工作。协助有关部门研究拟定有关维护 C1.1Jm,-6DL8.9p
残疾人权益和发展残疾人事业的政策；配合有关部门对《残疾人保障法》等法律、法规和政策执行情况进行检查指导；会同有关部门做好普法宣传教育工作，为残疾人提供法律援助和服务；残疾人的来信来访工作。 r,+7lg5;6Ki2?3r
3.残疾人无障碍建设的推广工作。会同有关部门贯彻落实景区、城市公共场所的道路和建筑物等无障碍建设法规政策，做好无障碍设施的新建和改建的协调工作；推动残疾人信息交流无障碍，做好盲文、手语的推广工作，为残疾人提供优良环境服务。 n2.8CO5!8ni7:2K
4.残联所在地的街道办事处和社区的联系、综合治理、文明创建、卫生、青年、妇女、少儿等工作。 H6:6qX2!7zJ7?4o
5.组织开展志愿者助残活动。 y4-8PB4.3lf4=8U
6.残疾人机动代步车燃油补贴。 V1.8xJ1!,nV4;6w
7.协助办理市人大代表、市政协委员有关残疾人的议案、提案。 w9=1Ed7.70x8;1a
8.会领导交办的其他工作。 I4:8Ll7:9Jv6-8y
（与省维权处、宣传文体处对接） y9+7dZ31Oe,=,f
二、直属单位工作职责 g3!7TJ6;6ps,!6c
（一）市残疾人劳动就业服务部 w1?2Xu4=3pv5+,e
1.开展本市残疾人劳动就业工作。会同有关部门制定残疾人劳动就业工作计划，组织实施残疾人按比例就业；指导残疾人兴办福利企业，实施残疾人专项扶贫；协助有关部门开展残疾人社会保障工作。掌握残疾人劳动力资源状况和用人单位需求；会同有关部门制定并实施残疾人劳动就业和职业技能培训工作计划；依法贯彻实施按比例安排残疾人就业法规政策，开展残疾人就业保障金财政代扣、地税代征和使用管理工作；指导区县残疾人劳动就业服务机构的工作 L5?1MA3?,Jt9-,C
2.为残疾人提供就业服务。残疾人就业情况调查、求职和失业登记、就业咨询、能力评估、用工单位岗位认定、推荐就业；开展残疾人农村实用技术和职业技能培训；做好盲人按摩行业管理工作；指导和扶持残疾人扶贫就业培训基地；发布残疾人就业供需信息；扶持残疾人个体就业、创业。 i2=9WU6=9Rw4.3w
3.残疾人人才库建设。收集残疾人人才资料，加强优秀残疾人人才队伍建设。组织优秀残疾人参加职业竞赛活动。 X2-4cm1=2qw6-7T
4.残疾人教育工作。会同有关部门制定和实施残疾人教育工作计划，做好残疾儿童少年九年义务制教育，并落实“两免一补”、彩票公益金助学等优惠扶持政策；做好高校、中专、中技等普通学校残疾学生的录取、就业和救助工作；积极开展残疾人职业技术教育；做好标准盲文、手语的推广、培训工作。 r,=8IA9.3Cs13H
5.残疾人扶贫解困工作。会同有关部门制定并实施残疾人扶贫计划，做好扶贫项目的考察、论证、上报工作；开展残疾人居家托养、集中托养、危房改造工作。 p8-3NN8.90C5.4S
6.会同办公室实施贫困残疾人生活救助民生工程项目。 X8!6DT8!3fC4.2h
7.“一户多残”家庭生活补助实施工作 E7!4kn5.9zA4-2D
8.贫困残疾人城乡医保，残疾人养老保险。 q9=2Ud3+1dM7?7W
9.协助办理市人大代表、市政协委员有关残疾人的议案、提案。 e6+,nz,-5tK2~1V
10.会领导交办的其他工作。 o9!6AC,:4ru6~,X
（与省基金教育就业处、省残疾人劳动就业服务中心 O9+4rw5~4AF,-3p
省特殊教育中专学校〈省残疾人职业技术培训中心〉对接） n4?9sS2~5hL1.3D
市残疾人劳动就业服务部主任：张立信 L,=9sD6,tY9.9W
（二）市残疾人辅助器具服务中心（市残疾人康复服务中心）略 i6;3s01-7GZ8?3P
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