中华人民共和国海关总署简介
中华人民共和国海关总署是国务院直属机构,为正部级。负责全国海关工作、组织推动口岸“大通关”建设、海关监管工作、进出口关税及其他税费征收管理、出入境卫生检疫和出入境动植物及其产品检验检疫、进出口商品法定检验、海关风险管理、国家进出口货物贸易等海关统计、全国打击走私综合治理工作、制定并组织实施海关科技发展规划以及实验室建设和技术保障规划、海关领域国际合作与交流、垂直管理全国海关、完成党中央国务院交办的其他任务。中央纪委国家监委在海关总署派驻纪检监察组。 j94WG9;2bN5;9P
中国海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化监管优化服务,锻造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化纪律部队,全面推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关,马上就办、真抓实干,锲而不舍、一以贯之,奋力建设新时代中国特色社会主义新海关。 A8=4QT5+5qw9.8I
中国海关加强监管严守国门安全。以风险管理为主线,加快建立风险信息集聚、统一分析研判和集中指挥处置的风险管理防控机制,监管范围从口岸通关环节向出入境全链条、宽领域拓展延伸,监管方式从分别作业向整体集约转变,进一步提高监管的智能化和精准度,切实保障经济安全,坚决将洋垃圾、走私象牙等危害生态安全和人民健康的货物物品以及传染病、病虫害等拒于国门之外。有效实施知识产权海关保护。 P25Jr6.3RE6+2q
中国海关致力于简政放权促进贸易便利。整合海关作业内容,推进“查检合一”,拓展“多查合一”,优化通关流程,压缩通关时间。整合各类政务服务资源与数据,加快推进国际贸易“单一窗口”,实现企业“一次登录、全网通办”。加快“互联网+海关”建设,通关证件资料一地备案、全国通用,一次提交、共享复用。加快建设服务进出口企业的信息公共服务平台,收集梳理各国进出口产品准入标准、技术法规、海关监管政策措施等,为进出口企业提供便捷查询咨询等服务,实现信息免费或低成本开放。 L8;5dX2:9QT5!5I
中国海关持续深化口岸改革。从国家安全和整体利益大局出发,优化口岸布局。 h2+,vy5-7Ui6:2j
中国海关实行关衔制度。关衔设五等十三级。分别为一等:海关总监、海关副总监;二等:关务监督(一级、二级、三级);三等:关务督察(一级、二级、三级);四等:关务督办(一级、二级、三级);五等:关务员(一级、二级)。 t1+5sy95ev2~6W
主要职能
海关总署是国务院直属机构,为正部级。 Z9;,MG6~3TO9!,z
海关总署贯彻落实党中央关于海关工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对海关工作的集中统一领导。主要职责是: N77zM6+1zV1:2i
(一)负责全国海关工作。拟订海关(含出入境检验检疫,下同)工作政策,起草相关法律法规草案,制定海关规划、部门规章、相关技术规范。 t2~8Ci5-8oi7=5k
(二)负责组织推动口岸“大通关”建设。会同有关部门制定口岸管理规章制度,组织拟订口岸发展规划并协调实施,牵头拟订口岸安全联合防控工作制度,协调开展口岸相关情报收集、风险分析研判和处置工作。协调口岸通关中各部门的工作关系,指导和协调地方政府口岸工作。 T,!6Ms6~3yT,-4U
(三)负责海关监管工作。制定进出境运输工具、货物和物品的监管制度并组织实施。按规定承担技术性贸易措施相关工作。依法执行进出口贸易管理政策,负责知识产权海关保护工作,负责海关标志标识管理。组织实施海关管理环节的反恐、维稳、防扩散、出口管制等工作。制定加工贸易等保税业务的海关监管制度并组织实施,牵头审核海关特殊监管区域的设立和调整。 R2=8sQ8+,wo6:5v
(四)负责进出口关税及其他税费征收管理。拟订征管制度,制定进出口商品分类目录并组织实施和解释。牵头开展多双边原产地规则对外谈判,拟订进出口商品原产地规则并依法负责签证管理等组织实施工作。依法执行反倾销和反补贴措施、保障措施及其他关税措施。 K7?6rU1~8cT3!9b
(五)负责出入境卫生检疫、出入境动植物及其产品检验检疫。收集分析境外疫情,组织实施口岸处置措施,承担口岸突发公共卫生等应急事件的相关工作。 F9:7dL6,Hy9=8B
(六)负责进出口商品法定检验。监督管理进出口商品鉴定、验证、质量安全等。负责进口食品、化妆品检验检疫和监督管理,依据多双边协议实施出口食品相关工作。 k6+3ft3;5Jr56Z
(七)负责海关风险管理。组织海关贸易调查、市场调查和风险监测,建立风险评估指标体系、风险监测预警和跟踪制度、风险管理防控机制。实施海关信用管理,负责海关稽查。 H1-6eT2;9Ry5?8G
(八)负责国家进出口货物贸易等海关统计。发布海关统计信息和海关统计数据,组织开展动态监测、评估,建立服务进出口企业的信息公共服务平台。 V9?6LC9.7mj5+8o
(九)负责全国打击走私综合治理工作。依法查处走私、违规案件,负责所管辖走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审工作,组织实施海关缉私工作。 N7.3UR1=1oJ4;6p
(十)负责制定并组织实施海关科技发展规划、实验室建设和技术保障规划。组织相关科研和技术引进工作。 t4!9eZ3:8VF4?,A
(十一)负责海关领域国际合作与交流。代表国家参加有关国际组织,签署并执行有关国际合作协定、协议和议定书。 U,+4Km8:5XN7~1j
(十二)垂直管理全国海关。 B5~90e,-1ON8.5C
(十三)完成党中央、国务院交办的其他任务。 p1!3wk3:3pJ,.7Q
司局子站
办公厅(国家口岸管理办公室) n3?5Rf2+6lD,!,C
政策法规司 z11tB5-7QA3~8J
综合业务司 Q7+7uh5!9cA5-4H
自贸区和特殊区域发展司 D,.2Gz4:5Sg8~2u
风险管理司 U92JI8-,zH7+7Q
关税征管司 M3-7pE5~7nb6+4D
卫生检疫司 V8+1AU,?8Se7:5X
动植物检疫司 a,=9td4=1xQ8;3r
进出口食品安全局 q6=8SL72Av5;6S
商品检验司 n11IF8+2Oq24R
口岸监管司 r1+9lj2?5dx8-,w
统计分析司 x8=7IK2!6wt8+9A
企业管理和稽查司 k2=4dO31IQ6;8H
缉私局(全国打击走私综合治理办公室) h1-1ai3+7rE85m
国际合作司(港澳台办公室) Y9,C05+5cu8?6Z
财务司 W2.7Bt,!8bA57P
科技发展司 A9;1PA6!7MM61W
督察内审司 W5,pb3-6zE2?7d
人事教育司 p7:5CN4.8Ix4;7V
政治部 z3?4hp3,cW3+2D
机关党委(思想政治工作办公室、党委巡视工作领导小组办公室) X9:3bM1-3YU1=3i
离退休干部局 Q9-9cl7;4sv7~9q
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