中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区简介

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区总面积43.78平方公里，范围涵盖东南国际航运中心海沧港区域和两岸贸易中心核心区，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，拓展试点政策范围，形成与两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸贸易中心和两岸区域性金融服务中心建设的联动机制。 o63ke27wN2-9w

（一） 东南国际航运中心海沧港区 M17El8-8Ol2?6l

实施范围：区域面积24.41平方公里，四至范围：南侧紧邻大海，东至厦门西海域，西至厦漳跨海大桥，北侧以角嵩路、南海路、南 海三路和兴港路为界。 x1?9aR9-8RP9:9R

功能定位：发展航运物流、口岸进出口、保税物流、加工增值、服 务外包、大宗商品交易等现代临港产业，构建高效便捷、绿色低碳的物流网络和服务优质、功能完备的现代航运服务体系，成为立足 海西、服务两岸、面向国际，具有全球航运资源配置能力的亚太地区重要的集装箱枢纽港。 J,.40G8~4Lr5!2B

（二） 两岸贸易中心核心区 t7:6Md7;3Xb,.5V

实施范围：区域面积19.37平方公里，四至范围：北侧、西侧、东侧紧邻大海，南侧以疏港路、成功大道、枋钟路为界。 V55bx,+9CT2,X

功能定位：发展高新技术研发、信息消费、临空产业、国际贸易服务、金融服务、专业服务、邮轮经济等新兴产业和高端服务业，构建两岸经贸合作最紧密区域，成为立足大陆，面向亚太地区的区域性国际贸易中心。 03~,Lt7=50m1:2F

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会机构职能

一、内设机构　　 C7-1gZ9=3Qd4;1Z

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会设7个内设机构,规格为正处级: f2;2KQ14th,?2O

（一）办公室 V,!7hm2;,qw1-4w

承担管委会文秘、机要、保密、档案、宣传、信息、督办、外事、外联以及后勤保障等相关事务；负责管委会和区域内党群和精神文明建设工作；协调区域内社会管理和公共服务有关工作。 e6+5Ug1:6yF,~1N

（二）人力资源局 K1-4rj5:9oC2=5O

承担区域人才引进、储备以及服务工作；，负责优化各类人才发展环境，做好特殊人员（境外、港澳台人员等）就业服务；落实区域社会保障工作；协调处理企业和员工的劳动关系；负责干部人事、机构编制管理等工作。 L1?5rz6;2yT2?5v

（三）政策法规局 O1:5ec8.8XT4;6u

负责区域发展战略与功能开发创新研究，提出相关意见、建议;负责管委会规范性文件的审核和备案以及行政复议等工作;负责区域内行政执法监督和法制宣传工作；依法公开管理权限和流程，建立权责清单制度和行政审批目录制度，组织落实负面清单管理制度。 s6~6vC3.3Bo16C

（四）经济发展局 M3?1fs5:2eG2~9Z

负责组织编制区域综合发展规划、产业发展规划、年度投资计划；负责有关项目的立项、报批工作；负责推进信息化工作：负责投资环境、优惠政策等宣传；负责内外贸易和对外经济合作；负责招商引资、项目促进以及企业服务工作；联系协调口岸监管单位。　 X,+4kI9-,EJ3;50

（五）财政和金融服务局． F3.,Am1:6ny,:7I

负责深化金融领域的开放创新政策研究，贯彻实施相关金融政策，组织协调金融领域的管理与服务；负责区域开发建设资金的筹集、安排与调度，协调税收工作，编制区域年度收支计划等；负责本级行政单位及所属单位财政预算管理、财务管理及会计核算和监督；负责国有资产管理和审计工作；指导、联系区域统计管理工作。 g1.6RJ69qs7?7G

（六）规划建设局 S,?,XU7+8Bm9:6W

负责区域内国土规划、建设、市政市容、环境保护等方面的行政管理工作；负责区域内口岸规划和建设工作。 A8?6ND9~9yT8?,F

（七）知识产权局 G,!4RV,?8LE9~2Y

拟订并组织实施知识产权（专利权、商标权、著作权等）工作发展计划、规划、政策和法规；负责知识产权保护、管理和服务等；负责知识产权重点领域、重点产业、重大专项的快速确权、维权工作；推动知识产权服务体系建设和人才培养；协调涉外知识产权事务及组织对外合作交流；组织两岸知识产权经济发展与金融合作工作。 W3;8JI4+1ec1;5n

二、其他机构 q6?,gK1.9si7~4P

（一）管委会设综合监管和执法局，规格为正处级，主要职责为：承担综合监管、综合执法任务；探索研究、实践综合监管和执法制度，建立以注重事中、事后监管为核心的综合监管和执法模式；组织协调综合监管信息共享和服务平台系统开发及应用；探索社会组织参与市场监管运作机制；负责区域内市场、文化、卫生等监管方面的行政管理；根据省政府授权，承担相关领域的行政执法工作；组织协调区域内安全生产监管工作。 l56Se12We1.7S

（二）管委会设立海沧园区办事处、空港园区办事处、象屿园区办事处、大嶝管委会，其中，海沧园区办事处、空港园区办事处规格为正处级，象屿园区办事处与象屿保税区管委会实行一个机构、两块牌子，规格为副厅级。各办事处的主要职责为：负责自贸试验区相关发展规划和政策措施的具体执行，落实相关改革试点任务；落实园区行政管理工作；联系、协调驻区各单位；为园区内企业和相关机构提供指导、咨询和服务等。 01-7kJ,!3Gy7;,L

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理与服务机构

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区综合服务大厅 H4+4rE6!,Zj,;9a

福建自贸试验区厦门片区综合服务大厅为企业提供投资设立、变更、纳税服务、社保缴交、海关国检登记、进出口经营权备案、“多规合一”申报、信用查询、公章刻制、报关、报检、金融等全方位、“一站式”服务。 J1.2IE2:3PV5-3K

象屿办事点：福建自贸试验区厦门片区行政服务中心 01!7Wz7-9Pg5-5s

地址：厦门市象屿路93号厦门国际航运中心C栋二层 G9!8xu6:,Ay1=4p

海沧办事点：厦门海沧区行政服务中心 T1;8sD7?8Fr6;1b

地址：厦门市海沧区滨湖北路9号 q2:7H06.3QZ42u

东南国际航运中心海沧港区域 h8!4ad8;3AB1=2g

两岸贸易中心核心区

两岸贸易中心核心区 – 厦门象屿保税区，1992年10月经国务院批准设立，面积0.63平方公里，1993年11月封关运作，是厦门市首个海关特殊监管区域，是特区中的特区。这是邓小平同志“厦门可以实行某些自由港政策”战略构想的实践运用。经过20多年发展，象屿保税区成为全国保税区拓展保税物流的典型。2004年8月国务院批准设立的第一批“区港联动”试点象屿保税物流园区荣获“2014年全国优秀物流园区”，是福建省唯一获此殊荣的物流园区。 z6~7fb5?4iB9-1h

象屿保税区坚持改革创新，把推进自贸区建设作为全面深化改革和扩大开放的重要抓手和平台，充分发挥“保税”的政策功能优势，大力发展以港口经营为龙头、以保税仓储为主导、以第三方物流为特征的厦门现代物流产业，实现了与台湾及国际物流的合作和互动，累计实现进出口额551亿美元，平均年增长率15%以上，30多家世界500强企业入驻，成为DELL、ECCO、台湾金门高粱酒等世界知名品牌的大陆及亚太分拨中心，引领着海峡西岸现代物流业的发展，打造保税区“升级版”，助推“美丽厦门”产业升级。 E1=7ej1,ey7?1i

厦门象屿保税区主要开展进出口贸易、保税仓储、保税加工、商品展示等与国际贸易相关的业务，在进出口、税收、外汇、加工贸易、海关监管等领域享有“保税、免税、免证、离境退税、入区退税”特殊政策。象屿保税物流园区与东渡港区实施“区港联动”，设有直通式通道，货物进出实行“一次申报、一次查验、一次放行”；中转集装箱在园区可以自由拆拼，进口集装箱在园区堆存无时间限制。 S,!1IZ,;7Sz1=1E

20多年来，象屿保税区先试先行的新起点不断延伸。展望未来，象屿保税区正像一艘鼓满风的帆船，乘风破浪驶向自由贸易园区的彼岸。当前，象屿保税区正紧紧围绕美丽厦门战略规划，以构建千亿现代服务产业链为目标，通过自贸区建设，重点发展总部经济、跨境电子商务、对台贸易、两岸海运快件、融资租赁、冷链物流、高端进口商品保税展示交易、国际贸易结算支付、高新技术检测维修、互联网金融等新业态，努力打造福建自贸试验区厦门片区核心区、闽南国际商贸总部服务中心区、两岸经贸合作交流先行区，成为“美丽厦门”的“试验区”、“先行区”和对外“窗口”。 r5!9yr,2MC2.7q

东南国际航运中心海沧港区域

东南国际航运中心港 - 厦门海沧保税港区，于2008年6月5日获国务院批准设立，总体规划面积9.51平方公里，是我国目前开放度最高、功能最齐全、政策最优惠、通关最便捷的海关特殊监管区域之一。2010年12月和2012年3月完成了两期封关运作，封关面积5.55平方公里。厦门海沧保税港区实行与国际惯例接轨的保税港区制度及相应的投资政策和监管环境，实施“一线开放、二线管住、区内自由、入区退税”的监管制度，享受出口加工区、保税区、保税物流园区等相关的投资、税收和外汇管理政策。 T9!3qa3!7qx5+,o

厦门海沧保税港区拥有世界一流的集装箱深水港口设施和配套条件，是东南国际航运中心核心功能区。区内分为港口作业、物流仓储、出口加工、口岸查验、铁路卸装和配套服务等6大功能区。 V4-6Tk8.1TS5:8D

厦门海沧保税港区致力提升全球资源优化配置能力，已汇聚世界最大汽车继电器供应商海拉公司、全球最大钨制品企业厦门钨业，以及瑞士泛亚班拿物流、香港嘉里、柯达等世界知名企业，初步形成以港口物流为依托，保税仓储为特色，高端加工增值和服务外包产业为重点的现代产业集聚区。 y8-4Pt8;,xH6-9C

厦门海沧保税港区正加快推进海关特殊监管区域整合和自贸区建设，围绕打造投资环境国际化的试验区和两岸投资贸易便利化的先行区的目标，积极推行“单一窗口”服务和“一次录入、一次查验、一次放行”的便捷通关新模式，大力发展口岸进出口、保税物流、加工增值、服务外包等新业务。随着自贸区政策红利的逐步释放，厦门海沧保税港区将成为引领厦门和全省加快改革开放，在新的起点上加快科学发展跨越发展的重要引擎。 e6.2By1:7Ed33v

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