厦门市住房保障和房屋管理局简介
厦门市住房保障和房屋管理局作为市人民政府工作部门，主要履行住房保障、房地产市场、房屋交易租赁、公有住房、房屋安全、住房制度改革、住房资金监督等管理职能。目前，局机关内设10个处室、下辖4个事业单位（分别为房屋事务中心、住房公积金中心、住房保障中心、房屋安全鉴定所）。 D5-5Sd,+8Oz4:7s
主要职责
厦门市住房保障和房屋管理局的主要职责是： a4:6BK2+,Ds9+3b
（一）贯彻执行国家、省、市有关住房保障和房屋管理的法律法规、规章和政策，拟订并组织实施有关住房保障和房屋管理的地方性法规、规章和政策。 z1!9XS13jc,~8E
（二）根据全市国民经济和社会发展总体规划，组织拟订并实施住房保障、房屋管理和房地产开发发展规划，编制中长期计划和年度计划并组织实施。 Q5!2gm8?5ge4~,o
（三）负责全市保障性住房的配租配售管理，负责安置房的配售管理。负责市本级保障性住房、安置房的资产管理。负责保障性住房使用情况的监督管理。 W1;7PA5!,dO1~8S
（四）负责全市房地产市场监督管理。统筹协调房地产市场调控工作，会同有关部门拟订房地产市场调控政策并监督实施。负责房地产市场信息管理、监测分析和发布，负责发布房地产市场指导价。 w8=,ob13MO5?,p
（五）负责全市房地产行业管理。提出房地产业发展规划和产业政策，并组织实施。负责全市房地产开发经营和中介行业监督管理工作，负责房地产开发企业和从业人员的资质资格管理，对房地产开发项目进行跟踪监督，负责房地产经纪、估价等中介机构备案和从业人员管理。 K4~9aB7~20A,.5n
（六）负责全市房屋交易管理。拟订商品房预（销）售、房屋产权交易、租赁、抵押、房地产估价与经纪管理的规章制度并监督执行。负责房屋面积管理。负责全市商品房预（销）售许可，负责房屋交易合同备案及交易资金的监管。协助征收有关房地产税费。 C6.,ml3+9Gq8?4a
（七）负责房屋租赁管理。负责培育和发展住房租赁市场,负责房屋租赁登记备案,负责住房租赁市场的管理和相关协调工作。 t95eH,;50Y8=7Q
（八）负责推进住房制度改革。负责研究、编制、组织实施住房制度改革方案和配套政策,负责廉租住房（公房）的管理。 h7-,zE7!2My4?8X
（九）负责全市住房公积金等住房资金监督管理。会同有关部门研究拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全市住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。 K6;4nd8.1gY69f
（十）负责房屋安全的监督管理。负责协调组织房屋安全管理，组织编制全市危房改造、房屋修缮的规划和计划，并组织协调实施。负责监督管理房屋安全鉴定机构，指导房屋安全鉴定、白蚁防治。负责直管公房修缮管理。 k2,Zt8;,SB8~8J
（十一）负责全市公房、侨房、代管房、信托房的管理。研究拟订有关公房出售、出租价格和租金标准，征收直管公房租金，监督租赁合同的执行。负责落实侨房退还、代管房、信托房的退管及清退安置。 v5?4Qc5:2nR26Y
（十二）负责全市住房保障、房地产开发、房地产市场和房屋管理的行政执法，协调处理各类投诉和纠纷。 h8=,tK4!3TY1?1t
（十三）按规定承担安全生产方面的相关职责。 r2=2Oa,;4py6;6E
（十四）承办市委和市政府交办的其他任务。 t8+8OL8-9pu2;1l
（十五）职能转变。市住房保障和房屋管理局要进一步完善住房保障体系和住房市场体系，推进住房租赁市场培育和发展，落实房地产市场调控责任，加强房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康发展，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 t2?6wK1.2mW5-1H
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办公时间：上午8:00-12:00 下午15:00-18:00 （夏季） C4-6iJ4;2Kb9~8O
上午8:00-12:00 下午14:30-17:30（冬季） r7=1FO6?3xJ6?5I
内设机构
（一）办公室。综合协调机关和所属事业单位工作，督促重大事项落实。承担机关文电、会务、机要、档案、保密、信息、效能、信访、综治维稳、政务公开和安全保卫等工作。负责对外新闻信息发布和有关宣传报道工作。负责组织指导信息化建设和管理工作，负责机关政务网站建设管理工作。负责机关行政后勤工作和固定资产购置、管理工作。 l3;4sq5~9Rf7-3h
（二）政策法规处（审批处）。组织拟订有关地方性法规、规章。承担部门规范性文件和相关政策性文件的合法性审核。拟订依法行政工作的阶段性规划和年度计划。组织拟订、审核、修改涉及住房保障和房屋管理的格式合同文本和示范合同文本。负责有关法律法规和规章的宣传、培训和检查执行情况。组织、参与有关行政、民事争议案件的处理、协调工作，组织对重大疑难事项进行政策法律论证、审查并提出处理意见，组织有关行政处罚和其他事项听证工作。统筹协调受理、办理行政审批和公共服务事项，负责派驻市行政服务中心窗口单位的综合协调和管理工作，组织行政审批制度改革相关工作。 Z8+5eR6:3HT3=4U
（三）住房保障处。贯彻落实国家、省、市住房保障政策，拟订全市住房保障政策并组织实施，编制全市保障性住房需求发展规划，经批准后下达需求计划。拟订保障性住房的配租、配售及管理政策。负责市本级保障性住房申请资格审核和配租、配售管理，负责市本级安置房配售管理。负责已竣工验收移交保障性住房使用情况的监督检查和退出管理。拟订低收入、中低收入家庭和住房困难家庭界定标准和保障性住房的配售价格、租金标准，经批准后公布实施。负责市本级已竣工验收移交保障性住房、安置房及其配套资产的运营管理。负责指导区级保障性住房、安置房管理工作。负责全市保障性住房管理的统计工作。 D7.1ia6!9wP,=4g
（四）房地产市场管理处。贯彻落实有关房地产开发经营法律、法规和政策，负责全市房地产业的政策筹划，编制发展规划。负责房地产开发企业资质和从业人员资格管理，负责房地产开发项目手册备案和房地产业统计工作，对房地产开发项目实施跟踪监管，负责房地产开发经营行为监管。组织拟订房地产市场调控、监管政策并监督实施。负责商品房预售许可审批、现售备案，负责预（现）售商品房买卖合同网签备案及预售资金监管，负责房地产市场交易信息管理、监测分析和发布。参与城镇国有土地使用权出让工作。 07!9YU5=4rj8+7d
（五）房屋交易租赁管理处。负责拟订存量房交易、租赁政策并监督实施。负责房屋买卖、租赁、抵押等市场行为的管理、指导和监督，负责房屋交易基础数据的建立、维护和利用，负责房屋面积管理。负责存量房交易合同网签备案及交易资金的监管，负责政策性住房上市交易监管，负责城市地下空间建筑物交易管理。负责房地产估价、经纪等中介机构及从业人员的监督与管理。负责培育和发展住房租赁市场，负责住房租赁市场监测，承担租赁平台建设和管理，发布房屋租赁有关信息。协助征收有关房地产税费。 I42jF2=3lO9=,e
（六）住房公积金和房政房改管理处（市住房制度改革办公室）。贯彻落实国家、省、市有关住房制度改革、住房公积金和直管公房管理的政策、法律法规和规章。指导全市住房制度改革，拟订全市公有住房出售出租、住房分配货币化补贴政策。拟订全市住房资金管理政策。负责全市公有住房出售、住房货币化补贴发放、公有住房出售收入使用和已售公有住房住宅专项维修资金提取使用的审核，负责开具全市职工、居民享受住房优惠政策情况证明。拟订全市住房公积金发展规划和政策并指导实施，拟订住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全市住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，组织协调住房公积金信息系统和住房综合信息系统的建设运行。拟订全市直管公房管理的政策并指导实施。指导监督直管公房租金的收缴工作，负责直管公房使用计划和市场资源配置方案的审核，负责直管公房拆迁补偿、安置和移交等相关工作。负责指导廉租住房（包括廉租住房租金补助安置）的管理工作。负责侨房退还及代管房、信托房退管的审核工作，负责已退侨房、代管信托房原承租住户安置工作。承担市住房制度改革委员会办公室和市住房公积金管理委员会办公室的日常工作。 i32cV6~,Kj,-8v
（七）房屋安全管理处。贯彻落实国家、省、市有关房屋安全管理的政策、法律法规和规章。负责指导全市房屋安全管理工作，负责研究分析房屋安全管理重大问题，拟订相关管理政策并组织实施。负责组织、指导编制房屋安全应急预案，定期组织开展应急处置培训和应急演练，负责协调指导危房防洪防台风和抢险救灾，负责指导房屋安全鉴定和房屋白蚁防治。负责指导直管公房和保障性住房维修资金使用和维修管理。协调开展旧城改造相关工作。承担市房屋安全管理领导小组办公室的日常工作。 s2-8KG2~6XZ4!5e
（八）资金管理处。负责年度经费预决算和汇 President 计上报，组织编制部门年度经费预算和专项经费预算。负责预算资金的调剂使用和申报，负责管理机关行政经费和专项资金。负责非税收入的收缴工作。负责各项行政性、事业性、经营性收费的立项报批和收费的监督、管理。指导、检查所属事业单位会计核算、资金使用与管理工作，负责对所属事业单位预算经费支出的内部审计。 Z1=,sY2.2ou4~2l
（九）执法监督处。监督检查住房保障和房屋管理法律法规的贯彻实施情况，组织开展对保障性住房分配与使用、房地产开发、商品房预（销）售、房地产估价、房屋交易、房屋租赁等行为的监督、检查，对违反住房保障和房屋管理相关规定的违法行为进行查处。负责组织房地产开发企业、中介机构、住房租赁企业的双随机检查，负责住房保障和房屋管理领域信用体系建设。负责执法人员执法证件的日常管理。 L,?3nT6+3fF9;1H
（十）人事处。负责机关及所属事业单位领导班子建设、干部队伍建设、干部人事、机构编制和外事管理等工作。负责机关工资福利和离退休干部管理。负责指导所属事业单位工资福利和离退休干部管理。 h6~7IT,-8PV5?3i
机关党委。负责机关和所属事业单位的党群、统战管理工作。 Y3?3cZ4:5Fp1;6V
局属单位
厦门市房屋事务中心：配合主管部门承担直管公房产权管理，全市直管公房、代管信托房、廉租房（公房）、危改周转房、国有企业移交的房产等国有房产的日常管理，侨房、代管房、信托房的房屋退管及使用权清退安置，公房被拆迁的补偿安置移交，全市房改房公共维修基金提取管理，市直机关、事业单位自管房产接收处置，本市房屋安全管理、住房租赁市场管理等方面事务性工作。厦门市住房保障和房屋管理局房屋交易租赁管理处一级调研员（主持工作）。 l8!,pO1=9GR8-6Y
厦门市住房公积金中心：配合市住房保障和房屋管理局承担住房公积金的归集、使用、保值、归还等方面事务性工作。 u1=,LC9~4YS9.8d
厦门市住房保障中心：承担市本级保障性住房申请资格审核、配租配售、使用监管和退出管理、维护维修，市本级安置房配售管理和维护维修，已竣工验收移交的保障性住房和安置房及其配套资产的运营管理等方面事务性工作。 h2-4ns4;60Z2.9Z
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