甘肃省张掖市甘州区人民法院简介
甘州区地处河西走廊中部、古丝绸之路南北两线和“居延古道”交汇点上，南依祁连山、北靠合黎山，东西长65公里，南北宽98公里，总面积4240平方公里，历来为河西走廊重镇，兵家必争、商旅必经之地。甘州历史悠久，人文荟萃，据文字记载，已有五千年历史。 E1-4Bx5+6zR7!,Q
甘州水源富足、物阜民丰，素有“丝路明珠”、“塞上江南”、“湿地之城”之美誉，而今的甘州，已成为闻名全国的商品粮与蔬菜瓜果基地，更是蜚声国内外的“地貌景观大观园、暑天休闲度假城”，也是红色历史与地质景观相结合的旅游胜地。 k6~5OA,=1Zb7~1U
全区辖1个经济技术开发区，18个乡镇、245个行政村，5个街道办事处、17个社区，总人口51.7万，其中城市人口19万，有汉、回、蒙、裕固等22个民族。 K6.6kU8.8zk6+6u
甘州区人民法院现有在编干警145人，其中男80人，女65人；院领导5人，审判委员会专职委员2人，法官89人，法官助理7人、司法警察23人、书记员42人，工勤人员9人。现有临聘人员102人。内设26个职能庭室。 y4;4TI4;8ss6+2a
多少次栉风沐雨，多少次呕心沥血，辛勤和汗水凝聚成这样的数据： u8;1gq15uy5~8b
近年来，甘州区人民法院收案数持续大幅度增长，2013年受理各类案件8348件，2014年受理各类案件10192件，2015年受理各类案件 13841件，2016年前5个月受理各类案件11218件，法官人均年结案数150件，超过了全省法官平均结案数的三倍。 N3=,JI5~1JE6.,B
居其位则忧，举其力则为。甘州区人民法院以不足全市法院30%和不足全省法院1.8%的审判力量，完成了全市法院近一半以上和全省法院5%的审判执行任务。 h7?7FH,=,gt2~7A
数字简单枯燥，而甘州区人民法院干警为实现社会公平正义、为全社会树立社会主义核心价值观，为荡涤社会污泥浊水，为辖区人民群众创造良好稳定的社会环境，消除公共生活中的无序状态所付出的艰辛却生动鲜活、有目共睹。 f1-7wx3~,ct17c
问渠哪得清如许，为有源头活水来。院长黄永利和党组一班人深知，法律的尊严至高无上，法官的形象至关重要，公正司法、司法为民是法院工作永恒的主题，实现习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标是衡量工作唯一的标准。使命崇高、责任如山，经过深入调查和冷静思考，确定了“审判工作抓效率、保质量，队伍建设抓素质、树形象，物质建设抓保障、打基础”的基本工作思路，树立人才兴院思想，把努力建设一支高素质的法官队伍作为班子的首要任务。 U9:6Fh8=2uk8.9d
党组一班人很快形成共识：要清正廉明，廉洁奉公，决不搞特权；要吃苦在前，争当排头兵，不当家长；对干警教育不仅靠言传，更要靠身教；凡属法院工作的安排部署、人事任免、大要案件的审理、大额资金的调度等重大事项，必须经集体研究做出决定，不搞一把手说了算；党组成员在党组会议上必须充分发表意见，一旦形成决议，必须认真执行，任何人不得随意更改。基于这些认识，“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”和连年的廉洁司法集中教育整顿等一系列活动都得以认真组织，注重实效，扎实开展。 N6+8TY2~,hU4=2Z
正如院长黄永利所讲：“我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务；法院干警首先是公仆，然后才是法官；法院干警的形象不仅仅是个人形象，更是法官的形象、人民法院的形象、也代表着党和政府的形象”。 R6.9Tz63pE5?7n
为继承和发扬甘州区人民法院干警多年积淀的忠诚党和人民、艰苦奋斗、团结拼搏等优良传统。经过全体干警充分酝酿、提炼，确定了彰显核心、成风化人的甘州区人民法院院训“忠诚、公正、清廉、为民”和甘州区人民法院精神“崇法厚德、奉献进取、博学勤廉、团结创新”。 D,8uq2.,yj3:5Q
不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河。近年来，甘州区人民法院相继有21个集体和53名个人立功受奖。荣获“全国法院网络宣传先进单位”、“全省清理执行积案先进集体”、“全省优秀法院”称号。2013年评为“全国优秀法院”，2014年刑事审判庭评为“全国法院先进集体”。原刑庭庭长宁兰红荣获全国政法系统优秀党员干警、全国优秀法官和全国模范法官称号，原刑庭审判员杨惠玲、党寨法庭庭长吕秀云分别被最高法院评为全国法院少年法庭工作先进个人、全国法院人民法庭工作先进个人。 w2=7so7-1Ee3.8p
艰苦创业，靠人也靠机制。甘州区人民法院注重对干警的培育和选拔，着力探索人事制度改革，将长期参与审判活动、尚未通过司法考试的书记员任命为法官助理，缓解审判压力。仅在2014年开展的中层干部竞争上岗中，就有37名同志调整交流了工作岗位，11名副科级干部竞争成为正科级干部，17名一般干部竞争成为副科级干部。 G5?6wm4-2Gv,!6A
甘州区人民法院立足实际，不断总结管理经验，树立以制度管案、管人、管事的理念，规范领导干部和干警行为，积极探索法院管理工作新举措。 O1-9Sc7=2CE7?,t
近两年来，在原有43项制度的基础上，修订完善了《党组工作规则》、《审判权运行机制改革的若干意见》、《落实党风廉政建设主体责任的实施办法（试行）》等20多项管理制度。 a4+4bj8=3Bf7:2d
审判贵在管理。坚持日常案件评查，推行评查、审限、审监、审判四项工作通报制度，对审判质效进行对比分析、研判评价，促使办案质量效率不断提高。实行审判委员会委员每季度抽查点评案件制度，通过开展疑难案件研讨评析、庭审观摩示范、优秀法律文书评选、司法警察大比武、书记员技能培训等岗位练兵活动，努力提升干警的司法能力。 u2:6Df3;4yj,~5r
行为必须规范。每年年初，党组书记与党组成员、党组成员与分管庭室、党委书记与支部和党员均签订《岗位目标管理责任书》。这一份干警日常行为考核通报，是院考核领导小组每季度考核的结果，它不仅为年终工作考核打下了基础，也是干警行为的风向标，它鞭策干警不断修正和约束个人的工作行为，也促使领导和中层干部有板有眼抓准、抓细、抓早、加强日常管理。 t1:7iq2:7yx3!,d
司法事业的生命力在于不断创新。甘州区人民法院通过司法改革不断提升效能和工作水平。2014年7月29日，甘肃省高级人民法院确定甘州区人民法院为本省的试点基层法院。司改唤春风，革弊激活力。甘州区人民法院以司法改革试点法院为契机，先行先试审判权运行机制改革，为建立“让审理者裁判，由裁判者负责”的司法责任制模式，探索和正在探索蕴含更大生产力的新途径。 X4+6tr3-9bc6!,P
改革执行工作。重点推进执行征信、查控、惩戒、监督和保障五大体系建设，在全市法院率先开展“点对点”“总对总”查控被执行人银行存款，在媒体公布失信被执行人名单，敦促“老赖”自觉履行义务。对拒不执行法院判决、裁定的6名被告人作出有罪判决。 k3!1nu5~,El1=,J
八个基层人民法庭通过向辖区乡镇发送《涉诉情况通报》，及时为基层组织提供案件情况，提出司法建议和信访预警，创新平安甘州建设新举措。 N7;5Qo,:6Ui,~6s
加强诉讼服务中心建设，成立诉讼服务中心和审前调解指导中心，聘请特邀调解员145人，扩大“不穿法袍的法官”，打造一站式司法为民工作平台和化解矛盾纠纷的前沿阵地。 g5~5Uu9.7gD1.9n
认真做好行政案件独任审理的试点工作，推进行政诉讼案件异地管辖改革，顺利审结集中管辖的高台、山丹、民乐三县范围内的行政诉讼案件，努力赢得司法独立应有的公正效果。 i1+7LK8!3MC1-,W
建立家庭暴力案件“人身安全保护裁定”机制，率先探索发出“人身安全保护令”，保护遭受家庭暴力当事人的人身安全。 R2.8RJ6-2PO,!1J
严格落实立案登记制度，充分保障当事人诉权。 09,Gu6~,Wr8;,b
成立速裁庭，开展小额速裁，2015年，小额速裁法官年办案300件以上。积极探索建立轻微刑事案件快速审理机制，坚持巡回审理，积极开展司法救助，提高办案效率，减轻人民群众诉讼负担。 h1+7Ua1;1FG9~,H
2016年5月28日，这是甘州区人民法院每位干警可喜可贺的日子，历时三年半建设而成的新审判大楼投入使用，宽敞明亮的大楼建筑面积27247平方米，共计15层，设有大小20个审判法庭、诉讼服务大厅、执行大厅等功能性用房，同时建设了安防一体化监控系统、数字法庭、信息集控中心等现代化办公设施。楼宇正面为“山”字型，象征着人民法院匡扶正义、执法如山的精神气概，花岗岩门柱粗壮挺拔，蕴含着人民法院扎根基层、服务人民的司法宗旨。大楼的建成，极大地改善了甘州区人民法院审判办公条件，为广大人民群众提供更加文明便捷的诉讼环境。 G1-1PJ3?1cE3:9h
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们坚信，在全面建成小康社会的征途上，面对新的机遇和挑战，甘州区人民法院必将励精图治，团结拼搏，创造出更加骄人的业绩，为依法治国、推进民主与法制进程再添光彩。 W4?1u01?6Rz6.1A
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