衡水市冀州区人民法院

衡水市冀州区人民法院简介

衡水市冀州区隶属河北省衡水市，地处华北平原腹地，北距首都300公里，西距省会石家庄110公里，辖区有7镇4乡，总面积918平方公里，总人口37万。衡水市冀州区人民法院前身为冀县人民法院，成立于1950年1月，1993年11月18日，冀县撤县建市，冀县人民法院更名为冀州市人民法院。2016年7月，冀州市撤市建区，冀州市人民法院更名为现在的衡水市冀州区人民法院。 d9-2EU4?5rI4!80

衡水市冀州区人民法院机关占地 12亩，办公大楼建筑面积5000?，五层设计，内设审委会议室、视频会议室、信访接待室、远程视频接访室、远程提讯室、执行指挥中心、司法辅助室、纪检监察室、调解室、机房、档案室、荣誉室、值班室、活动室、数字化审判庭。机关有12个业务庭室、3个行政科室、1个司法警察大队。冀州区原共有11个乡镇，设城关、码头李、周村、南午村、魏屯五个人民法庭。按一乡(镇)一庭建制，2014年新设小寨、徐庄、北漳淮、官道李、门庄、西王六个法庭，现共有11个派出法庭。 c,-6Ns7.7Ic1.,O

在编干警84人。其中，行政人员13人，入额法官30人，司法辅助17人，执行干警13人，司法警察3人；聘用人员63人。其中，法警20人，书记员40人；人民陪审员84人。自2012年以来，公开招录高素质、高学历干警25人。现有硕士研究生7人，本科以上学历62人，约占干警总数的74％。年均结案3000件左右，年均结案率95%以上。 W5+5Ep1+,Eg7~8a

2013年，被最高人民法院授予“司法宣传工作先进单位”荣誉称号，被河北省高级人民法院授予“全省模范法院”“全省信息工作先进单位”荣誉称号；2012、2013连续两年被省高院荣记集体二等功。共有2人分别受到受省委省政府和省高院表彰，13个庭室、14名个人被衡水中院荣记三等功。 P3!8VL7-3bx5,L

内设机构及职能

办公室：负责财务、装备、车辆、后勤保障工作、协调各庭（室）的关系。 l4;2GL9=6mI6;3N

组织人事科：负责本院的队伍建设和干部人事工作，协助组织人事部门做好本院机构设置、人员编制、法官等级和法警警衔管理、工资福利等人事管理工作；负责人民陪审员的选任和管理等；负责组织年度考核任务目标的制订和考核工作，负责本院的表彰奖励工作和先进典型经验的总结推广。 L4+9zZ6-5sl78d

教育培训科：负责组织本院干部的教育培训工作；负责制订和实施年度教育培训计划；负责精神文明建设、思想政治工作、文化建设工作和党员的教育管理工作。 x8;,pE41mP3:6X

司法辅助室：负责为本院的审判工作提供技术咨询、审核服务；负责统一办理院对外委托鉴定、评估、审计、拍卖等工作，严格对外委托工作程序和制度规范。 Z,;6lm5;3xX2;5b

立案一庭：负责本院各类案件的立案、流程管理。 N42CZ6=9RG2?9i

立案二庭：负责信访案件的受理、分流、指导、督导、汇报以及部分再审案件的审查工作。 o5,Au4!5gN3.9V

刑事审判庭：负责审判市人民检察院起诉的刑事犯罪案件和经济犯罪案件；负责审理法律规定的刑事自诉案件。 M1!2Bw2=1Cs9=6t

民事审判一庭：负责审判重大疑难民事案件及各人民法庭不便审判的民事案件、审判上诉发还的民事案件，指导各基层法庭的民事审判工作。 J2=,Kz5=6Mp1.1a

民事审判二庭：负责审理平等主体的法人、其他经济组织、个体私营企业、工商户、农村承包合同纠纷案，通过审判调解生产流通领域内的经济关系，维护社会主义市场经济秩序。 s5?2oe,=1nl1-8q

民事审判三庭：负责审理平等主体的法人、其他经济组织、个体私营企业、工商户、农村承包合同纠纷案，通过审判调解生产流通领域内的经济关系，维护社会主义市场经济秩序。 t31Nd3:4Wa4:1i

行政审判庭：负责依法审理公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关人员的具体行政行为侵犯其合法权益而向人民法院提起诉讼的案件，以及行政机关发生法律效力的处罚决定，处理决定书的非诉案件的执行工作。通过审判保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护和促进行政机关依法行政。 y3-5Tg8!7vO6!5o

执行一庭：负责对人民法院发生法律效力的民事、商事、行政判决书、裁定书、调解书、支付令、决定书及具有财产执行内容的刑事判决书、裁定书的执行，并对仲裁机构发生法律效力的裁定书、调解书、公证机关发生法律效力的追偿款及物品的文书负责执行。 X,~2XA2+,os,=3h

执行二庭：负责对人民法院发生法律效力的民事、商事、行政判决书、裁定书、调解书、支付令、决定书及具有财产执行内容的刑事判决书、裁定书的执行，并对仲裁机构发生法律效力的裁定书、调解书、公证机关发生法律效力的追偿款及物品的文书负责执行。 V1;1fH66tC7:3V

执行裁决庭：负责有关执行案件的审查立案，执行案件的对外委托与接收委托，指令执行案件的协调，执行款物的集中管理与处置，各类执行异议的审查与裁定等。 W7=6xc9+6mp,=3e

纪检监察室：负责本院党员和工作人员的纪律作风建设和廉政文化建设；负责监督、检查法院党员执行党的纪律和工作人员执行国家法律、法规、政策及工作纪律的情况；受理并处理对法院党员和工作人员违纪行为的检举、控告。 D4-1vk9;2El4~4p

研究室：负责机关文件起草，撰写论文、调研、简报、信息等新闻外宣和法律宣传工作。 J5+9gt6=7xo,.5u

审判监督庭：负责审理上级法院指令再审的案件，或本院院长发现的确有错误的判决、裁定、调解的案件而再审案件；负责对案件从立案、审判、执行等各环节的监督。 n9~6ao2.2ge5!2y

司法警察大队：负责提审、押解案犯，送达传票及各种法律文书，执行处决勤务，保证庭审安全、完成上级交给的其他任务，做好机关安全保卫工作。 U8-7ZN4,tR4~70

城关法庭：负责审理冀州市市直、冀州镇的一般民商事案件，指导基层村委会、居民委员会的民事调解工作。 I1-2Pf,;5GC1-9L

魏屯法庭：负责审理魏屯镇、小寨乡的一般民商事案件，指导基层村委会、居民委员会的民事调解工作。 J3-8Yh,.4JM3?8k

周村法庭：负责审理周村镇、徐庄乡的一般民商事案件，指导基层村委会、居民委员会的民事调解工作。 f7~4gb,:5ME4~6i

午村法庭：负责审理南午村镇、漳淮乡的一般民商事案件，指导基层村委会、居民委员会的民事调解工作。 f12AE6+6GD2+3J

码头李法庭：负责审理码头李镇、西王镇、管道李镇、门庄乡的一般民商事案件，指导基层村委会、居民委员会的民事调解工作。 Z,.,yQ8;8gL,;2p

管辖范围

冀州镇、周村镇、官道李镇、南午村镇、码头李镇、魏屯镇、西王镇、门庄乡、徐庄乡、北漳淮乡、小寨乡 e7~,fO8.5dV8!6u

法院历史

衡水市冀州区人民法院隶属河北省衡水市冀州区，地处华北平原腹地，北距首都300公里，西距省会石家庄110公里，辖区有7镇4乡，总面积918平方公里，总人口约37万。 04;5kJ44mW3=1Y

“冀州”之名，由来已久，有着两千多年的历史。上古时期，黄帝划野分州，冀为“九州之一”，大禹治水后，重新划分九州，冀为“九州之首”。河北的简称“冀”就源于此。汉高祖六年，在此设郡建治，绵绵两千余载，一直是县、郡、州治所所在。儒韵广达，民风淳朴，商贾云集，素有“华夏第一州”之称。 B3=1Fx7.5wB9=8e

冀州市域早在原始社会就有人类聚居繁衍生息。经岁月变迁逐渐形成的400多个村庄中，建于先秦的4个，建于汉代的30个，建于隋唐的17个、建于宋元的64个，建于明代的292个。具有燕赵风骨的冀州人民在河北的历史进程中发挥了重要作用，包括冀州市在内的河北省大部地区均是古冀州地域的重要组成部分。从某种意义上说，冀州历史乃河北历史，冀州是“河北文化之根”。 J5;3AW8~,Up8:6C

现在的冀州区隶属河北省衡水市，地处华北平原腹地，位于北纬37°19～37°44＇，东经115°34＇～115°4O＇。北依京津，东临济南，西靠石家庄，处于河北沿海发展、西联东出的关键地带。辖区总面积920平方公里，共7镇、4乡，412个行政村。域内四季分明，雨热共季，寒旱同期，光照资源充足。全境东南部和西北部稍高，东北部较低，海拔高度为21.5至26.5米，地势平坦，土壤质地适中，土层深厚。城区濒临华北明珠一衡水湖，是中国北方极为少见的内陆湖滨城市，气候湿润，风景宜人。 X,=8oo5-9LX7~4C

衡水市冀州区人民法院前身为冀县人民法院，成立于1950年1月30日，原址在冀县老城内礼堂街，发展到1958年12月因冀县、枣强、武邑、衡水四县合并为衡水县被撤销。1961年5月衡水县分为冀县、衡水两县，恢复冀县人民法院建制。冀县实辖冀县、枣强，同年枣强县从冀县分出，枣强县人民法院亦从冀县人民法院分出。文化大革命期间，政法机关受到冲击，公、检、法逐步失去其功能，审判权由1967年2月建立的冀县公检法军管小组（1969年改为冀县公法军管会）行使。1973年4月公法分家，重新恢复冀县人民法院。恢复后的冀县人民法院于1982年12月、1992年8月、2006年5月进行了三次搬迁，院址先后从原老县城礼堂街搬至现在的市区新开街4号、和平路路南589号、和平路路北589号（现址）。1993年11月18日冀县撤县建市，冀县人民法院更名为冀州市人民法院。2016年6月8日，冀州市撤市设区。2016年7月20日，冀州市人民法院更名为衡水市冀州区人民法院。 g1=70s2+9CJ3~7v

沧海桑田一瞬间，春秋迭易七十载。在历史发展长廊中，人民法院始终与党和人民事业的发展同患难、共相守，与国家法治建设同呼吸、共命运，与时代前移同相伴、共进退，在栉风沐雨中跨过了无数急流险滩，在砥砺奋进中经受了一次次严峻考验，经历了从初建到重创、从恢复到发展、蜕变、完善的曲折发展历程。 v8.3vq6!,WJ4=2i

基础建设日新月异。1950年1月30日，冀县法院成立之初，院址设在城内礼堂街路东门牌2号。基础建设极度匮乏，没有任何交通工具和通讯设备。室内陈设简陋，只有简单的办公桌椅、卷宗、纸张、办公用笔等必须的办公用品。办公环境差，室内冬冷夏热，空间狭小，办公区、生活区和审判区三区合一。这种状况一直持续到1980年。1981年县法院购置冀州电力局报废车辆上海130单排轿车，安装新的发动机和电机。此后，县法院结束了没有交通工具的时代，驶入发展“快车道”。1982法院搬迁至城南新建街后，办公条件逐渐改善。醒目的“冀县人民法院”标牌，宽敞明亮的办公室，庄严肃穆的大审判庭，处处彰显着人民法院的发展。1992年，县法院迁址和平路南新的办公楼，大楼四层设计，高大庄严。电脑、电话、车辆、空调等现代化设备日益齐全，法院迎来发展的黄金期。2005年6月23日，法院和平东路389号法院综合审判楼建成，门口东西两侧两尊石狮，威风凛凛；院子中央汉白玉升旗台，红旗飘飘；新建大楼五层设计，高大雄伟，气势恢宏；白瓷贴墙，浩然正气；国徽冠顶，威严自生。一至二楼21阶台阶，象征法治的阶梯，寓意法律高高在上，官民同步。综合大楼内设有大型公判庭、数字化审判庭、审委会议室、院党组会议室、视频会议室、信访接待室、调解室、档案室、荣誉室、值班室、健身房、乒乓球活动室等。庄严巍峨的审判综合大楼，熠熠闪烁的国徽见证了法院兴衰、变迁以及跨世纪发展的70年辉煌历程。 R7~2Fe5:8eF,:7s

机构设置日益完善。冀县法院的机构设置随着社会发展和人民群众对法院工作的司法需求而不断健全完善。1950年，冀县人民法院成立之初未设庭室和基层人民庭，刑民不分，职责不清，混合审判。 o9+,Oj3+5qC1!,I

1952年3月，设立刑事审判庭、民事审判庭，开启了刑事、民事审判独立审判的历史。1955年3月，设码头李、恩关两个基层法庭，承办简单的矛盾纠纷、民事案件。1955年5月，设立法院办公室。 K,!,Qc8?6Zw3?4U

1982年4月，设经济审判庭，审理经济纠纷案件。1985年1月，建立执行庭，兑现群众合法权益。1987年2月，冀县人民法院设行政审判庭和告诉审诉庭。1996年7月，设立司法警察队。1999年12月，设立政治处，主管人事、教育培训等工作。2000年后，立案庭、审监庭、执行局、执行裁决庭、立案二庭、信访办、组织人事科、教育培训科、研究室、司法辅助室、案件评查室相继建立，机构职能更加细化和专业化。历经70年的发展，冀州市人民法院已从建院初期的办公室、民事审判庭、刑事审判庭3个庭室，发展为2018年的17个内设机构，其中12个业务庭室、4个行政科室、1个司法警察大队。下设11个基层法庭（3个中心法庭）。2019年，内设机构改革全面完成。改革后，原有17个内设机构精简优化为9个。分别是：立案庭（诉讼服务中心）、民事审判庭、刑事审判庭、行政审判庭（综合审判庭）、执行局、政治部、审判管理办公室、综合办公室、司法警察大队。逐步建立起机构精简、管理扁平、职能优化、分工精细、科学合理的法院机构职能设置。 j78Ak43pJ6;,X

职能作用充分发挥。法院审判工作从冀县人民法院到冀州市人民法院，又到冀州区人民法院的整个历史发展时期，从“分工不分家，刑民一把抓”的乱象，到严格依照《刑法》《民法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》审理案件，从只有刑事、民事审判，到经济审判庭、执行、行政审判、审判监督、立案、执行裁决庭的先后建立，认真履行着宪法和法律赋予的职责。在审理建国初期至“文化大革命”前的反动道首案、1983年的“严打”时期、90年代打击经济犯罪、2000年后的镇压法轮功邪教犯罪、严惩贪污腐败、开展扫黑除恶、服务“三农”等工作中，砥砺前行，敢于亮剑，秉公执法，执法为民，为维护社会公平正义、稳定发展作出了应有贡献。建院初期，年结案虽百余件，案件类型也较为单一，多为家庭纠纷、盗窃案件。党的十一届三中全会后，伴随着经济全面复苏，各类犯罪剧增，1980年共结案300余件。随后案件数量逐年递增，1990年结案达到1200余件。2003年全院办结案件2200余件。2014年，实施立案登记制后，立案门槛降低，案件成倍增长。2018年审执结案件达到3986件。在案件成倍增长，人员增长幅度不能相应增长的情况下，通过领导督办、审判监督庭监管、信息化办案系统助力，案件质量大幅提升。尤其是2017年，实施司法责任制后，在制度约束下，法官责任感增强，主动加班加点，案件实现质量和效率双赢。2018年，结案率96.37%，同比分别上升28.56%、14.21%、9.58%；发改率2.34%，同比降低0.61%；调撤率47.92%，同比上升7.12%；平均审理天数35天，同比降低28.6天，不断开创着法院审执工作新局面。 V9!2aU1=6AW8:1b

改革创新有所突破。1995年，全面推行审判方式改革，强化了当庭举证、质证和辩证，促进了究问式控辩式的转化。2001年，重点对裁判文书的改革进行了探索，总结归纳了“证据集中列举式”和“焦点归纳式”两种新的裁判文书样式，提高了审判工作透明度。2004年，探索推进“三位一体”大调解机制。2010年，推行量刑规范化改革，统一法律适用标准，规范法官自由裁量权。2014年以来，执行工作探索建立执行跟踪履行制度，改变以往判后执行的传统执行模式，将执行理念渗入立案、调解、审判等每一个环节中，形成上下联动，全院执行“一盘棋”。建立健全诉调对接机制，在乡镇法庭建立纠纷调解室，成立诉调对接中心，构建多元化矛盾纠纷化解机制。推行专业化审判，创新民事案件繁简分流模式，推行审判执行辅助事务集约化办理。推进家事审判改革。2017年，全面推进司法责任制改革，实行以法官员额制改革为核心的司法人员分类管理，成立审判团队、专业法官会议、专业书记员队伍、专业评查小组，实行系统自动分案。2018年，按照省高院“一人一事一号”要求，探索建立“登”字号立案制度。系列改革创新，使法院审判工作逐步走向公开、公正、透明，让人民群众在改革中增强了更多获得感。 n2=6gj4~1Lj4?4T

70年来冀州区法院所取得的重大进步表明，在中国共产党坚强领导下的人民法院有自信、有智慧、有能力担当起司法审判的重任，能从容应对各个发展阶段国家法治所面临的严峻考验和挑战，善于在锐意改革、勇于进取中探索走出一条符合我国国情的社会主义法治建设之路。 J4:5lh5+1CG,?5T

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