厦门市人民防空办公室简介
根据《关于印发<厦门市人民政府职能转变和机构改革的实施意见>》(厦委发[2014]11号)设立厦门市人民防空办公室,副厅级。 g9.4Qs6:2rg6.9I
主要职责
(一)贯彻执行国家和省、市关于人民防空工作的法律、法规、方针和政策;负责起草人民防空地方性法规、政府规章和部门规范性文件;负责人民防空法制宣传教育,依法管理全市人民防空工作。 L9=4jz8;2zd,:4b
(二)根据全市国民经济和社会发展规划以及国防建设需要,拟订全市人民防空事业发展中长期规划和人民防空年度工作计划,并组织实施。 s2=5BU1=8bO6~4h
(三)负责人民防空组织指挥;制定城市防空袭预案;负责实施全市防空、防灾警报试鸣和组织防空防灾演习(练);负责全市人民防空干部教育培训工作。 k7!5QU1:1Xn74o
(四)负责全市人民防空信息化建设与管理;制定全市人民防空通信、警报建设规划,并组织实施;负责发放防空袭、防灾警报信号;负责全市人民防空无线电管理工作。 e7-6eN3?2yo6-6s
(五)依法建设和管理全市人民防空工程;指导、监督城市和重要经济目标单位人民防空建设;负责全市新建、扩建、改建人民防空工程和结合民用建筑修建防空地下室行政审批、验收、监督与管理;负责依法征收人民防空工程易地建设费,组织人民防空工程易地建设。 v4,Ur2;3FF5.,z
(六)会同有关部门制定、监督并落实城市建设与人民防空建设相结合规划;指导城市开发利用地下空间兼顾人民防空工作要求;指导全市防空疏散基地建设;指导全市人民防空工程平战转换;监督全市人民防空工程的维护管理;指导全市人民防空平战结合工作。 T2!1wB3=2eF,=7b
(七)指导群众防空组织建设和训练工作;制定市级人民防空专业队伍训练计划并指导训练;负责编写防空防灾知识教材;会同有关部门开展防空防灾宣传教育,普及防空防灾知识和技能。 H9?,vb9+3db9,u
(八)负责市级人民防空经费和国有资产管理;提出市级人民防空经费预决算建议;监督全市人民防空专用设备器材的生产、市场准入、安装和验收。 K,.7ND,:2IT97e
(九)组织开展人民防空依法行政工作,监督检查全市人民防空行政执法工作。 T5?8Qj7.1OK2!5Q
(十)负责利用人民防空防护工程、指挥平台、警报通信、设施设备、专业队伍、疏散基地、宣传教育等资源,为市政府应对和处置突发公共事件、抢险救灾和应急救援服务;负责利用人民防空资源,为破坏性地震应急指挥提供指挥通信保障,协助有关部门做好震后抢险救灾和应急救援服务。 i1:3bx4!4wd5!6I
(十一)战时组织开展城市人民防空袭斗争,协助有关部门消除空袭后果,恢复城市正常的生产、生活秩序。 s4.2MD,.1mM3=7X
(十二)承办市委、市政府、厦门警备区交办的其他事项。 N2.5Wq5.2Mg47F
发展历程
1949年10月17日,人民解放军解放厦门。在中共厦门市委、市人民政府和军事部门的领导下,厦门市人民防空事业,开始进入新时期。 b6!1Tr7?6cb4:1r
1950年3月15日,厦门市防空委员会成立,办事机构设在市公安局。 W95UN7=1Tj3-5w
1969年10月成立市人民防空领导小组。 M1=1Ch2.6Ux7=6g
1979年10月19日,根据国务院、中央军委《关于各级人民防空领导小组及其办事机构和有关部门的主要任务及体制编制的规定》,厦门市人民防空领导小组办公室改称厦门市人民防空办公室,归政法口。 A5=3yL9~9qx7-5z
1981年8月30日,根据中共中央、国务院、中央军委《关于调整各级人民防空组织体制有关问题的通知》,恢复了人民防空委员会,于1982年11月15日正式启用“厦门市人民防空委员会”新印章。 M83lq3,xM4~9f
1989年8月,根据厦府[1989]综288号文,厦门市人民防空办公室更名为厦门市民防办公室。 T6+90Y6+1kd3=1V
1996年,厦门市国防动员委员会成立,市人防委员会自然撤销。 b2+,gg6+6qa2;8p
2002年9月,根据厦委办发[2002]108号文,明确厦门市人民防空办公室是市国防动员委员会常设办事机构,同时又是市政府人民防空工作主管部门,为一级机构。 R54J05;7Za4=2z
2012年1月,在新一轮机构改革中,根据厦委办发[2012]25号文,厦门市人民防空办公室加挂“厦门市民防局”牌子,为市人民政府工作部门,副厅级。 J7+5SG7.4lp,~4K
2014年9月,根据《关于印发<厦门市人民政府职能转变和机构改革的实施意见>的通知》(厦委发[2014]11号)设立厦门市人民防空办公室,副厅级。 U,=4pd97hU6+9G
2019年2月,根据《关于印发<厦门市市级机构改革实施方案>的通知》(厦委办发[2019]4号)设立厦门市人民防空办公室(加挂市民防局牌子)。 n1,Gl,?5zy2.3Z
内设机构
市人民防空办公室内设四个处室:综合处(法宣处)、指挥通信处、工程处(审批处)、计划财务处。各处的主要职责是: f3=1Bp,;4bK6=8y
(一)综合处(法宣处) T7!7oM9~2cI96v
负责协助办领导处理政务工作;拟订办机关内部规章制度和重要文件、文稿;负责承办文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、工会、计划生育、车辆管理等工作;负责办机关党务、纪检和职工政治思想教育;负责落实办机关效能建设和政务信息公开;负责办机关和直属单位的机构编制、人事管理;负责办机关离退休人员的管理服务;负责人民防空有关法律法规、政策的调研;承办相关行政应诉工作;拟订人民防空地方性法规、规章及规范性文件并负责实施;负责全市人民防空依法行政和执法监督检查;负责规范性文件的合法性前置审查;负责执法人员业务培训;监督下级人民防空部门依法行政;负责开展人民防空宣传工作。 H87lH,!5gG3+5N
(二)指挥通信处 K5~7Kd1?5R07~9R
拟订全市人民防空战备建设规划和各项保障计划,并组织实施;拟订城市防空袭和应急行动预案;负责人民防空组织指挥;会同有关部门组建人民防空专业队伍并指导训练;负责实施防空、防灾警报试鸣和组织城市居民防空防灾演习(练);会同教育主管部门开展在校学生防空防灾知识教育和疏散演练;协同军事部门搞好城市防卫建设;负责全市人民防空指挥、通信、警报和网站信息化建设;负责全市人民防空无线电专用频道管理;负责组织人民防空通信、警报战备值班;会同有关部门确定人民防空重要经济目标,指导、监督重要经济目标单位制定和落实防护措施;指导全市防空疏散基地建设;负责利用人民防空指挥平台、警报通信设施,协助有关部门做好应对和处置突发公共事件、抢险救灾和应急救援服务,为破坏性地震应急指挥提供指挥通信保障;负责人民防空指挥干部训练和机关“准军事化”训练。 w1-6zB3=2dd2!5d
(三)工程处(审批处) Y43WP72HW,~4R
负责编制全市人民防空工程建设中长期规划和年度计划;拟订并组织实施人民防空工程建设管理规定;指导落实人民防空建设与城市建设相结合的规划;负责全市新建、扩建、改建人民防空工程和结合民用建筑修建防空地下室行政审批、验收、监督与管理工作;负责依法征收人民防空工程易地建设费,组织人民防空工程易地建设;监督全市人民防空工程的维护管理;指导全市人民防空工程平战转换工作;负责并指导全市人民防空工程建设项目的档案管理和工程建设统计工作;负责人民防空工程技术、管理人员培训;牵头设置城市公共场所、住宅小区人民防空工程疏散标识牌。 017mK6?2rK,:3c
(四)计划财务处 p6:5fE8;1Zi7?1I
负责市级人民防空建设资金、专项经费和国有资产管理;负责编制人民防空年度经费预决算并实施监督检查;负责财务计划、会计、统计和财务档案管理;负责人民防空工程建设项目的预决算;指导监督所属事业单位会计核算;监督全市人民防空专用设备器材的生产、市场准入、安装和验收;指导全市人民防空工程平战结合开发利用。 B8-8GX5.4IK3+6Q
直属机构
市人防办下辖1个直属事业单位:厦门市人民防空综合保障中心 V1!7to6.2ER61g
C,?6dC7=2ld890
内设机构:1、通信警报科 2、指挥所管理科 3、平战结合科 4、信息保障科 C2+9Qq8!4Ny6.5c
主要职责:配合主管部门承担人防通信警报管理、指挥所管理、人防工程平战结合管理、信息化保障等方面的事务性工作。 v8-2th7;7Ih9=2v
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