陕西省榆林市神木市人民法院简介
（一）总体情况 S5~8RW91tQ1~3j
截至2020年6月1日之前，核定我院中央政法专项编制为121个（内含纪检单列编制3个），占编73人，空编48人。共有各类人员348人。按身份划分为：公务员68人，地方编制人员79人，工勤人员19人，公益性岗位人员70人，白领派遣人员18人，临聘人员94人（含省院批准招录临聘人员48人）。 U9+4wM2;2QJ9;1J
（二）人员结构 f5-4OR,!8Ed9.6v
人员文化结构：我院现有取得研究生学历或学位的19人，本科学历213人，大专学历102人，其他学历14人。 V48vq4+2KX6.4i
人员年龄结构：50岁以上（含50岁）30人，45-50岁14人，40-45岁17人，35-40岁86人，35岁以下201人。 v5.6Zo1=6Wn94H
法官年龄分布情况：56岁以上的员额法官5人；50至55岁的员额法官8人；45至50岁的员额法官13人；45至40岁的员额法官7人；40至35岁以下的员额法官9人，35岁以下的员额法官6人。 R4.,FC5~1hH8-2e
法官等级情况：员额法官48人（男性31人，女性17人），其中三级高级法官1人，四级高级法官13人，一级法官25人，二级法官3人，三级法官6人。 O4:6yn3=8eB,;7U
（三）领导班子配备情况 H1~8KO9~2xt7:,c
我院现有班子成员5名，即院长1名、副院长3名、政治部主任1名。另配有审委会专职委员2名。 m8.9nG7:7GV6!7T
县情简介
概 览 H,-,Be,+4ZN2~6H
穿越浩瀚的历史时空，神木这片神奇土地上历经了沧海桑田的变幻，演绎了无数英雄志士的传奇，谱写了一串串激越豪迈的音符。这里有侏罗纪恐龙的嘶鸣，有大森林到大煤田的演变，有鼓角争鸣群雄逐鹿的浩歌，有杨家将和神府红军等英雄群体的壮怀激烈，更有改革开放以来煤海惊世界、日月换新天的豪迈。 w6=2hM7-1Ic4~,a
神木县境内五千多年前就有人类居住，后来成为中原汉族和北方少数民族融合的前沿，素为 “南卫关中，北屏河套，左扼晋阳之险，右持灵夏之冲”的塞上重地。神木的建制始于秦汉，唐置麟州，金设“神木寨”，明称神木至今。相传城郭东南原有古松三株，遮天蔽日，冠如华盖，当地人皆称“神松”，神木县名由此得来。北宋时，以生长于麟州的一代名将杨业为代表的满门忠烈杨家将英雄群体，戍边卫疆，忠勇无敌，流芳百世。一代名臣范仲淹曾到此巡边，写下了不朽名篇——《渔家傲•麟州秋词》。神木也是著名的革命老区，1927年创建了党组织，1934年创建了红色政权，开辟了神府革命根据地，一大批仁人志士前赴后继，为人民的自由和解放事业做出了重要贡献。 E4~5uz3:7jz6=,z
神木县域总面积7635平方公里，是陕西省面积最大的县，辖15个镇629个行政村，总人口42万。2012年，全县地区生产总值突破千亿元大关，达到1003.89亿元，增长15%；实现财政总收入220.7亿元，地方财政收入53.6亿元；完成固定资产投资347.4亿元；城镇居民人均可支配收入达29316元，农民人均纯收入达12537元；三次产业结构比例比为1.1：75.9：23。县域经济综合竞争力居全国百强县第26位、西北第1位。神木是陕西历史文化名城、国家级卫生县城、全国科普示范县、全国政务公开示范县、全国生态文明建设先进县、中国金融生态县和中国十大最关爱民生县。走进神木，可以让你读懂这片古老土地上堆积的厚重，聆听历史舞台上演的风云激荡，感受科学发展的波涛澎湃，触摸催人奋进的激情脉搏。 F9=6wi36wp8+,B
聚 焦 K4:,oL7?8bA,:5F
历史的车轮滚滚向前。神木真正意义上的大发展，始于上世纪80年代初的神府煤田开发。近三十年来，神木人民紧紧抓住神府煤田开发、西部大开发和国家能源化工基地建设三大机遇，埋头苦干，锐意进取，经济社会发展取得了历史性成就。特别是县委、县政府立足“三富三不富”（财政富老百姓不富、少数人富多数人不富、北部有资源的乡镇富中南部黄河沿岸不富）和“四个不同步”（增长速度与发展质量不同步、经济建设与社会建设不同步、精神文明与物质文明不同步、干部素质与社会发展不同步）的真实县情，秉持“不唯书、不唯上、只唯实，不等待、不依赖、自己干，不争论、不抱怨、求发展”的施政理念，以民营经济和民生建设为两大主题，以“亲民型、阳光型、创新型”政府建设和“十大惠民工程”为载体，把县域经济培育成了名副其实的“民生经济”。神木，一个现代化的幸福县域正在中国西部崛起！ M,.8th2+8yi9~1Q
区位优越，设施完善。神木县位于陕西省北部，秦晋蒙金三角地带，西北依鄂尔多斯，东隔黄河与吕梁相望，是国家级陕北能源化工基地的核心区域。神木交通条件优越，包（头）西（安）、包（头）神（木）、神（木）延（安）、神（木）黄（骅）等干线铁路和准（格尔）神（木）、红（柳林）柠（条塔）等支线铁路在神木交汇，包茂、榆神、神府、府店、杨陈、神盘、神佳等高等级公路沟通了与周边的联系，榆林、鄂尔多斯两个机场距县城仅百公里，全方位的立体交通格局已经形成。全县水利设施完善，瑶镇水库、采兔沟水库和县城引水工程等相继建成，电力、通信等设施不断优化，现代通讯网络覆盖全县。 h8?1gF6.1wD1:,0
资源富集，风景独特。神木县境内富藏煤、油、气、盐、石英砂等数十种矿产资源，其中以煤炭资源为最，储煤面积达4500平方公里，探明储量500多亿吨，占神府——东胜煤田总储量的1/4，且煤质优良，属特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量的优质动力、气化和化工用煤。神木属黄河流域，黄河涉境流长98公里，主要支流窟野河、秃尾河流域面积分别占全县总面积的51.2%和31.4%。塞上明珠红碱淖是陕西省最大的内陆湖，也是中国第一沙漠淡水湖。距今4000年前的石峁遗址位于高家堡镇，2012年取得重大考古突破，成为国内目前规模最大的新石器晚期（史前）城址。 N58lT8+8pB8+1R
神木地处内蒙古草原和黄土高原过渡区域，旅游文化资源丰富而独特。在神木，你可以饱览塞外毛乌素沙漠和尔林兔草原的秀美风光，体验陕北高原的黄土文化风情，感受黄河长城的雄宏壮阔，领略现代化煤都的开发盛况；在神木，二郎山、红碱淖、杨家城、石峁遗址、明长城、九龙山、天台山、凯歌楼、四合院、大保当汉墓群等自然人文景观交相辉映；在神木，酒文化，唢呐、三弦等民间乐器，民歌、秧歌、说书等民间文艺，地毯、剪纸、铜器等民间工艺共同构成独具神木地方特色的民俗文化。 R6!3FT2;8bI5!3t
经济繁荣，产业发达。依托资源优势，立足技术创新，实施“围绕煤、延伸煤、超越煤”的“三煤”战略，形成“煤炭、兰炭、电力、化工、载能、建材”六大支柱产业，铸就神木县域经济的坚实脊梁，金融、物流、加工制造、现代特色农牧业等非煤产业方兴未艾。 s,+2yd,=8W08:4r
在“民营为主体、国进民不退”和“政府创造环境、企业创造财富、人民共享成果”的理念指导下，民营经济快速发展壮大，成为名副其实的县域经济主体，对县财政的贡献率超过70%。积极引进神华、陕煤、陕投、延长等大型国有企业，建设了一大批重大能源化工项目，开创了国有资本和民营资本合作共赢的混合所有制模式。 Z4;1iW8:2Ei,-1C
以民营企业为主导的地方特色工业体系日益完善，煤—电—载能—聚氯乙烯、煤—兰炭—载能（金属镁）—化工（建材）、煤—煤焦油—燃料油、煤—甲醇—醇醚产品等四大循环产业链不断延伸，科学发展之路愈走愈宽。诞生于神木的特色地标产业——兰炭，2008年成功列入国家产业目录，2012年4月成为全国第二大工业产品地理标志，国家工信部根据神木的实践创设了行业准入标准。锦界、柠条塔、石窑店、神木新村等“八区六园”，成为全省具有区域特色和竞争力的循环经济产业聚集区。 J4+9gg1!8op4=4H
加快发展第三产业，是神木实现转型升级的必由之路。从2013年起，神木通过大力实施“重点产业引领工程、发展载体提升工程、体制机制创新工程、支撑保障优化工程”，力争用8至10年时间，基本实现“第三产业大繁荣、经济结构大转型、县域经济大发展、文明程度大提升”的总目标，使第三产业成为县域经济发展的新引擎，为神木可持续发展和小康社会建设提供不竭动力。 X3-2MG6+4yg6.3C
今日的神木，已成为中国第一产煤大县（两亿吨级）、全国最大的兰炭基地（千万吨级）、全国最大的聚氯乙烯基地（百万吨级）、西部最大的火电基地（600万千瓦）、西部最大的浮法玻璃基地（600万重量箱）、西部最大的电石基地（百万吨级），在国家能源安全体系中占有重要位置。2012年，全县规模以上工业总产值达1219.7亿元，增长34.6%。 l8-6PR8!4lN3!4L
城乡统筹，协调发展。按照“工业化富裕农民，产业化发展农业，城镇化繁荣农村”和“农民市民化，农业生态化，农村集约化”的“3＋3”模式，在尊重农民意愿、尊重地方历史文化传统、尊重自然生态环境条件的基础上，根据现有财力和老百姓实际需求，调整人口结构和产业布局，推进人口向“一体（县城）两翼（榆神、神大工业走廊）”城镇带集中，产业向园区、重点镇集聚，土地向适度规模经营集中，绿色版图在神木城乡大地加快扩展。 z,-2BG4!4Dy5~3N
县城规划控制面积扩大到46平方公里，“一主四卫”，即一个中心城区（县城）、四个卫星城区（西沙、铧山、新村、二村）的城市框架基本成型。城区面貌日新月异，城区路网、广场、公园日臻完善，高标准实施引水、供热、供气、绿化、亮化等工程，人居环境大幅改善。 z4~9IL9?1uk6?8K
实施了采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理，还原矿区山水林田路；展开力度更大的第二次退耕还林（草）工程，发展林草产业，优化农业的生产功能，强化农业的生态功能，实现经济效益、生态效益、社会效益多赢。大柳塔、店塔、锦界、大保当等重点镇建设加快推进。县城及重点镇共聚集人口40万，城镇化率达63%。工业反哺农业力度持续加大，畜牧、红枣、小杂粮三大主导产业不断发展壮大，农业产业化加快推进，涌现出一大批现代特色农业示范基地、农畜产品加工龙头企业及社会主义新农村建设典型。 L5=1mW6!6HJ,1k
民生幸福，社会和谐。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，每年65%以上的县财政收入用于大民生保障。2012年全县民生领域的财政投入达48.1亿元，其中财政直补资金9.8亿元，人均直补2330元。 Y1+,Ch2!6sR24D
在国内率先实行了“十五年免费教育、全民免费医疗、城乡居民养老保险、民生慈善基金、城乡低保一体化”等重大民生工程，初步构建起以“十大惠民工程”为抓手，“全方位、广覆盖、高标准、可持续”的现代民生体系，群众最关心、最直接、最现实的利益问题基本解决。神木县民生慈善基金会挂牌成立，已达成意向捐资43亿元，到位20亿元，成为中国迄今为止规模最大的非公募基金，预计到2020年基金规模将扩大到100亿元。2012年已投入6000万元，实施了“养老、健康、助幼、扶残、义工服务”五大工程。社会各项事业全面繁荣，在西部率先由县级牵头兴办高等教育，投资14亿元创办了职业教育学院，县图书馆、体育馆和博物馆等一批省内一流的公共文化工程相继建成投用，以杨家将文化产业园为龙头的文化产业正在兴起。 u5!6jx3?7Mo5=7U
今天的神木，已基本实现“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”的阶段性目标，正在向“学有优教、病有良医、劳有丰酬、住有宜居、老有颐养”的更高层次迈进。 N2=8Ne8-5AV7~5K
展 望 f8~4Nf4!6mV3=1Z
放眼“十二五”，42万勤劳智慧的神木人，将继续深入贯彻落实科学发展观，以全国一流县为赶超对象，紧紧围绕“民生神木、创新神木、民主神木、人文神木、生态神木”大战略，更加注重包容性增长和共享式发展，建设环保、节能、循环利用的能源化工重地，发展民营经济和民生建设齐头并进、良性互动的现代民生经济，强力打造高端低碳的现代产业体系和以人为本的公共服务体系，实现社会和谐度高、人民幸福感强的阶段性目标。到2015年，全县地区生产总值达到1320亿元，财政总收入达到 280 亿元，地方财政收入达到65亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到38000元和19000元。率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的道路，再造一个新神木！ M4!,va1:1qp7!2Z
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