湘潭市林业局简介
湘潭市林业局是市人民政府的组成局,担负着全市造林绿化、森林资源管理保护、森林防火和毁林犯罪查处、林产工业发展、科技兴林措施的落实等工作。局内依据职能工作划分,内设九个行政职能科、室、局:办公室、资源林政科、计划财务科、人事教育科、造林绿化经营科、机关党总支、监察室、湘潭市林业局森林公安分局、湘潭市绿化委员会办公室。 b42Az3,lA2+2j
湘潭市林业局是市政府工作部门,为正处级。承担贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策及决策部署以及省委、市委的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导。局内依据职能工作划分,内设办公室、造林绿化科、资源管理和法规科、野生动植物和湿地保护科、自然保护地管理科、行政执法科、规划财务科、机关党委、机关纪委、离退休管理服务科十个科室。行政编制23个,机关后勤服务全额拨款事业编制2个。 b9!4XN,!3ej11M
下辖湘潭市林业综合服务中心、湘潭市林业基金管理站、湘潭市森林公安局三个二级机构。 02.8UK5.1AJ2?30
主要职责
根据中共湘潭市委办公室 湘潭市人民政府办公室《关于印发<湘潭市住湘潭市林业局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(潭办〔2019〕63号)文件精神及工作安排,明确湘潭市林业局主职能配置、内设机构和人员编情况。 H3~1VM6-8jj6.3x
主要职责是: h7.7bo8~7Tf,+3b
(一)负责全市林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟订全市林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施。组织开展全市森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测和评价。 c4=1oG4.5rN8!6S
(二)组织全市林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施全市林业和草原重点生态保护修复工程,指导、监管公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作,组织指导林木花卉工作。指导全市林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。承担市绿化委员会的具体工作。 Y3:5lA57Mk7-4B
(三)负责全市森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全市森林采伐限额。负责全市林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导公益林划定和管理工作,按权限负责管理国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责全市湿地生态保护修复工作,拟订湿地保护规划和相关标准,监督管理湿地的开发利用。 M1!8Ys9!6dc9.6C
(四)负责监督管理全市石漠化防治工作。组织开展荒漠调查,组织开展防沙治沙、石漠化防治工作,监督管理沙化土地的开发利用,组织沙化灾害预测预报。 H48Zp2!9qS7!2Y
(五)负责全市陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。 U6!8FW6:7BQ77y
(六)负责监督管理全市各类自然保护地。拟订全市各类自然保护地规划和相关标准。负责权限内自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批,组织审核世界自然遗产的申报,会同有关部门审核自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。 k5;4Im5?6Nv4+2v
(七)负责推进全市林业和草原改革相关工作,结合集体林权制度、国有林场、草原等重大改革相关安排,制定出台我市实施意见并监督实施。拟订全市农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导农村林地承包经营工作。开展退耕(牧)还林还草,负责天然林保护工作。 h7-1tx7=3wg1-1l
(八)拟订全市林业和草原资源优化配置及木材利用政策,拟订全市相关林业产业标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。 f9+6hh3?9wS8?3g
(九)指导全市国有林场基本建设和发展,组织全市林木种子、草种种质资源普查,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理全市林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。 A,-2Ce4:,wZ3~5q
(十)指导全市森林公安工作,监督管理森林公安队伍, b4=7Ut1-2oA3=4I
指导全市林业重大违法案件的查处。负责相关林业行政执法及监管工作,指导林区社会治安治理工作。 p1~6Of2?8nT,.6E
(十一)负责落实全市综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全市森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时,可以提请市应急管理局,以市应急指挥机构名义,部署相关防治工作。 E1~8Bz2!2Ar1+1P
(十二)监督管理全市林业和草原资金和国有资产,提出市级林业和草原预算内投资、财政性资金安排建议,按市政府规定权限,审核市级规划内和年度计划内投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。 h9;6ka2.2VG,!40
(十三)负责全市林业和草原科技、教育和外事工作,指导全市林业和草原人才队伍建设。组织实施林业和草原国际交流与合作事务,承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。 t95OG5:9ux4+8v
(十四)完成市委和市政府交办的其他任务。 c7?4aM1.4Bf5-9S
(十五)职能转变。市林业局要切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进国土绿化,保障国家生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,统一推进全市各类自然保护地的清理规范和归并整合,构建统一规范高效的国家公园体制。 I4-5QE8;5xi5~3A
(十六)有关职责分工。 e6?4Vh5=3bK7.2T
职责分工
1.市应急管理局负责组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织协调开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援。组织协调较大及以上灾害应急救援工作,并按权限作出决定。承担市应对较大及以上灾害指挥部工作,协助市委、市政府指定的负责同志组织较大及以上灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门做好森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。会同市自然资源和规划局、市水利局、市气象局、市林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林火情监测预警工作,发布森林火险、火灾信息。 w3?7lf3,Dz5=9S
2.市林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施。指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。 w6:4Yh1.3li4:5y
内设机构
(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担宣传、信息、安全、保密和信访工作。指导林业生态文明和生态文化建设相关工作。承担政务公开和应急管理工作。负责机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作,指导林业人才培训和教育发展规划并组织实施。承办指导林业人才队伍建设和专业技术人员的管理工作。 U1?1mI8~6SR1:5n
承办党组、行政秘书工作。 Z3,yJ1+4cD45t
(二)造林绿化科(市绿化委员会办公室)。负责综合管理林业和草原等重点生态保护修复工程,组织指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。承担林业和草原应对气候变化相关工作。承担草原监督管理工作。承担石漠化防治工作。负责全市种苗、造林、营林质量管理。负责林木种苗生产管理工作。承担市绿化委员会日常工作。 G3?4PQ1=,Hi44q
(三)资源管理法规科(审批服务科)。拟订森林资源保护发展的政策措施,组织编制并监督执行全市森林采伐限额。承担林地相关管理工作,组织编制全市林地保护利用规划。组织编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施,监督管理国有森林资源。指导监督林木凭证采伐、运输。指导生态公益林的区划、保护和管理。提出林业和草原及其生态文明建设的有关建议。拟订相关法治建设规划和年度工作计划。按规定参与起草有关地方性法规、规章草案。承担本部门权责清单制度建设、动态调整等工作。负责林业和草原行政执法监督,协调行政执法中的重大问题。承担林业和草原行政应诉、行政复议和听证相关工作。承担集体林权制度、国有林场、草原等改革相关工作。组织拟订农村林业发展的政策措施并指导实施。指导农村林地林木承包经营、流转管理。按照授权范围负责统一受理、办理本部门审批服务事项。统筹协调相关科室审批服务业务办理,实行一个窗口对外,限时办结。参与涉及多个部门的审批服务事项的联审联办工作,按照联审决定受理、办理本部门有关手续。 j,;3jQ,=3eb2?1g
(四)野生动植物和湿地保护科。组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估,组织、监督管理全市陆生野生动植物保护工作,按分工监督管理野生动植物进出口。监督管理全市湿地保护、湿地生态修复、湿地生态补偿和湿地开发利用。承担湿地、濒危野生动植物等公约履约工作。 r8+7BO4-3Bq7=2F
(五)自然保护地管理科。监督管理全市各类自然保护地,提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批。组织实施各类自然保护地生态保护和修复工作。承担风景名胜区和国家地质公园的监督管理工作。承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。承担国有林场、森林公园的有关管理工作。 L62MW1.1gF9=9q
(六)行政执法科。贯彻执行国家、省、市关于林业和草原行政执法的法律、法规、规章和政策规定。履行法律、法规及规章赋予的林业和草原行政执法职能。依法查处交办、相关部门和下级移送的案件,依法协助其他执法部门查办本行政区域内的涉林案件。 H5!4js7!9c08!2P
(七)规划财务科。拟订全市林业和草原发展战略、规划并监督实施。组织申报与监督管理林业和草原投资、部门预算、专项转移支付资金及相关项目实施。编制年度生产计划。组织生态扶贫和相关生态补偿制度的实施。负责统计信息、审计稽查、机关财务核算管理和直属单位计划财务监督管理工作。机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。 D6.8gn8-2Zo6=,C
离退休人员管理服务科。负责离退休人员管理服务工作。 J2.20v6:7ZY3+5W
市林业局机关行政编制23名。设局长1名,副局长2名,总工程师1名;正科级领导职数9名(含机关党委专职副书记1名、离退休人员管理服务科科长1名),副科级领导职数2名。 n5?4nT,~3GV6!7s
机关后勤服务全额拨款事业编制2名,人员只出不进,编制出一减一。 d4!1db2;,ka8+,z
市林业综合服务中心 U43gT8-30K8+,u
指导全市森林病虫害防治工作;负责全市林木种苗技术服务和林产品质量安全技术指导;指导全市林业产业结构调整、技术改革和新产品开发;指导全市林区道路的养护管理;负责林权抵押贷款、森林保险相关服务工作;扶持并指导全市林业专业合作社建设、林权交易市场建设和管理相关服务。 J15oA2=2lj1~4H
所获荣誉
2021年1月27日,被湖南省绿化委员会、湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省林业局表彰为“全省绿化先进集体”。 H,?7cW,-8et3~4Q
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