湘潭市民政局简介
市民政局全面贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委关于民政工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。 s5!2Ek4+9nB5.,x
主要职责
（一）贯彻执行国家、省关于民政工作的方针政策和法律法规;拟订全市民政事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。 L3!7rJ,+6WE1=9a
（二）承担依法对全市社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织的登记管理和相应的执法监督责任；负责开展、推动市民政局主管的市级社会组织党建工作。 i6-8Xm2=1uI35S
（三）拟定全市社会救助规划、政策和标准，统筹社会救助体系建设；负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作；制定本行政区域内城乡居民低收入家庭收入核查办法；管理分配中央、省下拨的困难群众生活补助资金。 Q,+,vf,?7Xn7.1P
（四）拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区治理的有关政策；指导城乡社区治理体系和治理能力建设；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议，推动村（居）民自治和基层民主政治建设。 b1-7mJ1:7Wk6-8m
（五）指导、监督全市行政区划、行政区域界线、地名管理法规和规章的实施；拟订全市行政区划总体规划、地名管理办法并组织实施；负责全市行政区域界线的勘定和管理工作；负责全市法定行政区域界线争议的调查和调处工作；负责全市地名管理工作；组织建立和管理全市地名信息资料、档案。 m1+8mp5~9Hj26c
（六）贯彻执行国家的婚姻管理政策，推进婚俗改革。 J2.4Ri1=4Jd7!1g
（七）贯彻执行国家的殡葬管理政策，推进殡葬改革；督促指导全市殡葬服务机构管理工作。 V3-7GJ7:7tQ5~9b
（八）牵头负责全市生活无着的流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人的救助保护工作；协调跨省及市际生活无着的人员救助管理工作；指导生活无着的人员救助管理站建设工作。 J6+8P09+8Oh6+4U
（九）负责全市残疾人两项补贴资格审查、补贴发放、监督管理等工作；推进全市残疾人康复辅助器具产业发展。 s7!9vm2.7nN8-6l
（十）统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作；拟订全市养老服务体系建设规划、政策并组织实施；负责全市老年人福利和特殊困难老年人关爱救助工作。 Y6:7wO2.4UV8:8V
（十一）贯彻执行国家的儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准；健全全市农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度并监督实施。 f2:4qH2.7Qi8;6k
（十二）拟订促进全市慈善事业发展的规划、政策；组织、指导开展慈善工作和社会捐助工作。 O5=6JT6=6re1,F
（十三）贯彻执行国家的社会工作、志愿服务政策和标准；拟订全市社会工作政策文件和发展规划、职业规范，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。 Y,~4as7!4Ab4!6a
（十四）拟订全市福利彩票销售规划，组织指导和规范管理全市福利彩票发行工作；负责本级福彩公益金的管理和使用，指导、监督全市福彩公益金的管理和使用。 f4.2FQ,+7rv2;9m
（十五）负责全市民政事业经费、国有资产的监督管理工作；指导监督民政事业经费的管理使用；负责全市民政统计工作。 l2-9Ns2.,Ak88r
（十六）承办省民政厅和市政府交办的革命老区的调查研究、资料收集、宣传教育及老区开发项目的考察论证、评估审核、资金的监督管理工作。 u5?4KG8-8Xi8+7D
（十七）承办市委、市政府交办的其他事项。 k9-,cI13TZ7=7r
（十八）职能转变。市民政局应聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。 L7-4Rk92Yf2?6L
（十九）有关职责分工。与市卫生健康委员会的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全市养老服务体系建设规划、政策并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。 b57yK,!5PZ2+7j
机构设置
机关各科室工作职责
一、办公室 t3:7dH5?8Pr8:6Q
拟订全市民政事业改革和发展战略、规划，组织开展政策调研。 S,+7C05!,CI5;5a
负责机关文电、会务、机要、保密、档案、政务公开、应急管理工作。 Q,:3sj4~1Xz7~8V
负责政务协调、督查督办、新闻宣传、安全生产、计划生育、绩效考核、文明创建工作。 B2:5gx2!9qy3!5H
负责机关后勤保障服务、固定资产管理及基本建设工作。 Z5=3WL6.2Mw8:,i
负责信息化建设和管理工作。 H,?4Ze5?6LZ44P
二、政策法规科（审批服务科） g7.9lA7=3aA9-6f
负责局规范性文件、合同和重大执法案件的合法性审查工作。 U16DA7~4hM6!2K
负责民政系统法制宣传教育工作，组织实施法治民政建设。 g3?7bx8;7No6+,G
组织指导、监督规范民政行政执法、行政赔偿工作，承担局机关行政诉讼和行政复议工作。 l7-7yR9:8jz6-8H
组织开展社会治安综合治理（平安创建）工作，负责信访维稳、群众工作。 E95QN1?1EI5+5B
牵头组织建议提案办理工作。 e4;4gW7.,Kj3.1y
组织指导、规范民政行业标准化工作。 B3~7HH5;9ct9~9b
负责本单位驻政务中心行政审批服务事项的咨询、受理、审批工作。 f42S02+6Nu4~9F
三、规划财务科 G4;,yP1~1Ox2-5G
拟订全市民政事业发展规划；拟定全市民政事业经费管理办法，指导、监督部、省级专项资金和市本级配套资金的分配、管理、使用工作，督促民政事业资金指标落实。 O6,jz,?,tG2;4S
拟订全市福彩公益金使用管理办法和市本级福彩公益金分配方案；完成中央福彩公益金、省级福彩公益金的分配、下达；检查监督全市福彩公益金的使用、绩效评价工作。 A2;6QA2~3vo9?1J
承担机关预决算、财务和内部控制及绩效评价工作。 Z,~9vF4?2vj3?,n
承担全市民政统计工作。 g5.6iJ6=3CY,=8z
配合办公室完成局机关国有资产管理工作。 z9?3RV6-3tq8=3J
四、社会组织管理科（湘潭市社会组织执法监督局、社会组织综合党委办公室） r4=,ff7~7ZY,4b
负责市级社会组织的培育发展、监督管理工作。 t6.7EV5?2aK2!1M
负责推进行业协会商会、自然科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织去行政化和综合监管。 H3;7qI,:3FX6:3Y
健全社会组织联合执法机制，负责市级社会组织执法监督，依法对社会组织的违法违规活动进行调查取证和行政处罚，依法查处和取缔未经登记、擅自以社会组织名义进行活动的非法组织。 m,;6Hc,+1kd2:5V
负责全市社会组织登记管理和执法监督信息的监控、采集、汇总和分析处理工作。 x12fp4-8yi6+6F
承担市社会组织综合党委日常工作，指导全市社会组织党建工作。 G88Ov1?8BY52C
指导县市区社会组织登记管理和执法监督工作，指导县市区对社会组织和符合法人条件的宗教活动场所登记工作。 l5:,YV2~4YP4~6B
五、社会救助管理科 k5.7wi,?5ku7-1e
拟订全市社会救助事业发展规划，牵头推进城乡社会救助体系建设；组织实施脱贫攻坚兜底保障工作。 H4.2Tx72Yw9+6e
拟订全市城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、社会救助服务政策和标准。拟订低收入家庭相关救助政策和标准。拟订社会救助监督检查相关政策，建立健全社会救助监督检查长效机制。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。 t6:4Np9~7Kq8.4X
承办中央、省、市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。承办社会救助信息公开工作，受理、答复社会救助咨询和投诉举报。承办社会救助绩效评价相关工作。承办全市城乡社会救助体系建设领导小组联席会议办公室日常工作。 j,=5TU4-6hF9:2d
开展60年代精简退职职工救济等工作。 C7+2Mg69SF2.9s
指导县市区推进最低生活保障与精准扶贫有效衔接相关工作、脱贫攻坚社会救助兜底保障工作，加强社会救助经办能力建设。 l8+80r6-2cv,:7C
六、基层政权建设和社区治理科 z6+,wt8~,ZA6+5M
拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区治理的有关政策文件, 指导城乡社区治理体系和治理能力建设,推动基层民主政治建设，完善社区公共服务平台，促进和谐、幸福社区建设。 06-2gT6?3PC2~5m
组织、指导、监督《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》的贯彻实施工作，指导村（居）委会民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督和村（居）务公开，指导村（居）委会规范化建设以及社区减负增效等工作。 a74RG3?9Zt3-8n
提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议, 组织指导基层政权建设业务培训，创新实践。 n9~5hA,;9Go2?9p
协助指导城乡社区工作者队伍建设，完善工作机制及运转保障机制。 K3:6ji5.1qz8?5a
七、区划地名科 i2?8ip8!4cy,!,t
拟订全市行政区划、地名管理和行政区域界线管理的有关规定并组织实施。 r8=2Hs,.1fw8~5p
承担各县（市）和乡镇及街道行政区划变更和政府驻地迁移的审核申报工作。 l5;3iF43zD2-3w
承担省民政厅交办的与友邻市的边界勘定工作、各县市区之间界线勘定工作，建设全市平安边界。 W9=9mz,=1vu4:,m
承担市内行政区划图和标准地名图书资料的审核工作。 O3!7dP78Kp9.1X
承办权限内的地名命名、更名，监督、检查标准地名的使用等事项，组织地名标志的设置、更新和管理，推进地名及其标牌标准化。 E,.3jz1?9Oq3?2F
指导全市各地的地名管理工作，负责地名信息和资料的管理，开展地名信息咨询服务。 f8+1iP4!6OV11S
八、社会事务科 Q8.,Wq33sH6?9b
拟订生活无着流浪乞讨人员救助管理、殡葬管理和残疾人权益保护等相关政策并组织实施。统筹推进残疾人福利制度建设，拟订残疾人社会福利事业发展规划、政策、标准并组织实施。参与拟订残疾人集中就业扶持政策。拟订救助管理机构和殡葬服务机构管理规范并监督实施。 k4=1Ag36lh6;2V
指导救助管理机构、殡葬服务机构、残疾人福利机构、精神卫生福利机构管理。指导开展家庭暴力受害者临时庇护救助工作；推进殡葬改革，倡导移风易俗，协调处理少数民族、涉外等殡葬事务。 s31mi11gk4!7C
牵头落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，推进精神障碍社区康复服务，统筹推进康复辅助器具产业发展。 y2=2Dc5?5WP8~8l
指导全市社会事务工作信息化建设。 l3;,tC,?4vp6+2f
九、养老服务科 j8.,jD8~1kX5:9c
拟订养老服务体系建设规划；拟订基本养老服务政策和标准，建立健全基本养老服务制度；拟订养老服务综合监管政策，建立健全养老服务综合监管制度；拟订养老服务业扶持发展政策并组织实施；拟订农村留守老年人关爱服务制度。 C8.6TQ2+9oO7;2o
建立健全老年人福利补贴制度。 J9.5ea7-6UM5=4a
指导特困人员供养服务机构和公办养老服务机构建设与管理。 m6+2gw7?2NM98j
指导推动民办养老服务机构发展，推进养老服务“放管服”改革工作。 Y3=6bI7-5Cb6.2W
推动建立养老服务行业表彰奖励制度并组织实施。推进养老服务队伍建设，指导开展养老服务人员培养、评价、激励保障等工作。 u5~7il3.8kv2!7e
负责养老服务管理信息化建设。 k,?,SO1.3pi7=9B
指导和监督县市区开展老年人能力与服务需求评估工作、养老服务等级评价工作和养老服务安全管理工作。 V8=7FV490O3:3g
配合卫健部门做好医养结合工作。 N7;3td9~5gp8.4h
配合医保部门做好长期护理保险制度的出台和指导实施。 g,-2Og4:7zf3+3g
十、儿童福利科 w5:1gc3.4zK4=2N
拟订儿童福利、儿童保护、儿童收养管理政策并组织实施；拟订儿童保障相关政策、标准并组织实施；拟订全市儿童福利机构、未成年人救助保护机构管理规范并监督实施。协调推进由民政部门担任监护人的儿童相关保障工作，协助做好农村留守妇女关爱服务工作。 h29xA6-1iz5=4n
具体承办华侨及港、澳、台收养登记工作，监管县市区儿童收养工作。 s46LQ6:9Qn4.2M
健全农村留守儿童关爱保护体系和困境儿童保障制度，加强基层儿童工作队伍建设。 H3=4wo9.3PK5~2F
推进全市儿童福利工作信息化建设。 H49wz4:9hY9+4r
十一、慈善事业促进和社会工作科 m7+9um3;9nM5;3n
制订全市慈善事业、福利彩票发展、社会工作和志愿服务政策、法规、规划和标准，并组织实施。制定慈善组织、慈善信托、福利彩票事业管理办法或制度。 F5;,nM38cH7;9F
负责市本级登记的慈善组织的认定、公开募捐资格审查和公开募捐备案，承办市本级慈善信托备案工作。对市本级登记的慈善组织及其活动进行监督检查，开展年度报告工作，实施信用管理。指导、监督县（市）区对慈善组织的管理与服务。指导全市社会捐助工作和慈善领域行业组织建设。会同有关部门组织实施慈善工作的表彰、宣传和行业交流展示工作。 N,!6Dl5+6ee3.,A
指导全市福利彩票管理工作、管理监督福利彩票代销行为，指导开展福利彩票行业宣传培训和行业内控建设。 e3:1Yy6=4Ao5+6J
协调推进全市社会工作和社会工作专业人才队伍建设。会同有关部门制定全市社会工作和社会工作专业人才队伍发展规划、职业规范，组织实施和指导监督全市社会工作者职业水平评价，指导开展社会工作继续教育和专业培训。协调推动社会工作专业岗位开发、社会工作服务平台建设与人才激励保障。会同有关部门指导和推动政府购买社会工作服务激励保障工作。指导开展社会工作宣传和行业行风建设。 T3.4qw9=5ty2?,A
协调推进全市志愿服务事业发展和志愿者队伍建设。指导规范志愿服务组织发展和志愿服务活动开展。指导开展志愿者招募、注册登记和教育培训工作。组织、指导志愿服务记录、证明出具和评价等工作。负责组织志愿服务信息化建设。组织开展志愿服务信息数据的归集和管理。会同有关部门组织开展志愿者、志愿服务组织的激励、表彰、宣传工作。 H31PY9=7fD1-8G
十二、机关党委（人事科） Y2+9fl73Pj16x
负责机关、直属单位基层党组织建设，承担党员教育、监督、管理和服务。负责机关、直属单位领导班子建设、干部队伍建设。负责机关、直属单位意识形态工作和统一战线工作。承办局党委民主生活会、理论学习中心组学习相关服务工作。 E9;4jE5;3HA7.8M
牵头组织做好巡察整改工作。 p8:8Nq,~5Yx3+8Y
协调推动人才队伍建设，指导开展民政行业特有工种职业技能评价、人才选拔培养工作，负责机关干部教育培训管理工作。 E5?3Jq4+1TS2!4q
负责机关和直属事业单位机构编制管理、干部人事档案管理、人员流动调配、考核奖惩、劳资福利、领导干部个人事项报告等工作。 M4:4Iz6.9Hj3?2c
负责局机关、直属单位因公出国（境）护照、签证和通行证、签注的申办、管理等工作。 C5~8Ef3:,Kr9?5n
十三、离退休人员管理服务科 r6-,cj4;7gv1+2C
负责局机关离退休人员党的建设、人员管理与服务工作，指导直属单位离退休人员管理、服务工作。 v9~2jk3+9Iu7,i
其他： s76jy3~7xj3:9c
机关纪委 T6!3js3.8vU62d
婚姻登记处 v6+,Ly3=2fZ5~2B
福利企业办 u7:9ct6!3Fa6=3I
福彩中心 F1+1FB47YK16F
慈善办 u,-4zu,+7GM7!3b
殡葬执法大队 E3.9Ij1?1nI,.1r
市救助管理站 L5!2Jl6:4VR2:3z
市社会福利院 J9!2OC9;7Ev4~7Y
市六医院 W4:1QM1:8PJ9.,i
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