宿迁市洋河新区管理委员会（江苏省宿迁洋河旅游度假区）简介
按照工作需要，党工委、管委会决定对各建管办内设机构、主要职能和领导职数作如下规定。 n5;9Zj2?6Zw,+5I
一、城区建设发展管理办公室（挂洋河镇房屋征收办公室牌子） L2:6XS,=5Po6?7i
（一）主要职责 r8:7Lt,?1Sz3;9D
1. 负责洋河镇民政、劳动保障、计划生育等社会事务； h7.2WA47te5=5u
2. 拟订洋河镇房屋征收补偿与安置的规定并组织实施； F4+4LD2~6tb4.7F
3. 组织实施区内房屋征收与补偿各项工作； A6-8uW5;7Nv7-9c
4. 负责对涉及房屋征收活动的行政复议、行政诉讼的应诉工作； J6=7qr4-9XM12D
5. 负责对征收实施从业人员的培训和管理工作； 05+2zU,+7bw,~9D
6. 负责对拆除施工单位拆除现场安全和进度的督促与管理工作； z7,ES5-4DV4-3N
7. 做好有关房屋征收工作的信访调查和处理工作； r4:4VC7.2qo6-4R
8. 指导城区各村居开展工作； v9!8Xk,5ek8?4R
9. 完成党工委、管委会交办的其他工作。 P1:,wh6.20X6:5Q
（二）内设机构 e3!4Qn2+,Z088B
根据上述职责，设6个内设科室： H3!5sU7+9KX8:,L
1. 综合科：负责综合文字处理、文件收发工作；负责对外联络、来访接待、印鉴管理、档案管理、信息上报、党风廉政建设及会务、财务等机关事务；负责其他日常工作。 o7:9Ct1:8iP8;9B
2. 房屋征收科：负责房屋征收工作。负责房屋征收政策的调研、拟定与实施；负责组织房屋征收调查工作；负责组织房屋征收认定、评估工作；负责房屋征收与补偿进度信息的统计，协助综合科做好征收档案管理工作。 A3~4es4;8Ov1~9f
3. 项目服务科：负责区域范围内招商引资和项目跟踪服务工作；负责重点工程帮办服务和推进；负责区内房屋征收纠纷的投诉受理与调查处理工作。 M4.3e03.1Gj6.2T
4. 民政和劳动保障科：负责落实优抚优待政策，组织开展拥军优属工作；组织指导洋河镇社区建设工作；负责基层政权和自治组织建设工作；负责低保和专项救助、供养等工作；指导敬老院工作；负责自然灾害的灾情勘察上报与灾民安置工作；负责区内劳动保障工作；负责区内劳动监察投诉受理和劳动争议调解工作；指导村居人力资源社会保障工作站业务开展。 h4?9Kk45so4.9W
5. 计划生育服务科：制定《人口和计划生育目标管理责任书》并负责落实；负责人口和计划生育生殖健康保健咨询、优生优育指导、宣传教育；负责计生药具发放；指导培训村级计生工作人员；负责人口和计划生育规划统计；负责流动人口计生服务管理；开展季度服务、孕环情监测、生殖健康检查、术后随访和日常访视、服务信息管理；依法开展与计划生育有关的免费临床医疗服务；开展计划生育协会工作。 l9=4xS,6hJ8!6A
6. 社会管理科：负责受理群众来访；负责组织实施区内安全生产工作；组织村居开展平安创建；负责做好辖区农业农村、环境整治、危房改造、脱贫攻坚等工作；组织开展城建城管相关工作。 c4;5Bc5!9za9=2Z
（三）领导职数 v74gp3-5hX8+6x
设主任1名，副主任3名；科长6名，副科长4名。 L65VB3.6kc4~2s
二、工业园区建设发展管理办公室 j1!3Wj1+9iM9!,h
（一）主要职责 g3+7Fz1?7Jr32S
1. 研究制定园区经济社会发展计划并组织实施； r2?,PP4.6jr1=6c
2. 负责园区项目引进、建设、生产等服务工作； E8+7Ud5=1wi5;5a
3. 负责园区社会事务管理工作； K9+5gS6!5ka,=9X
4. 负责洋河镇工业贸易与统计工作； n3.6IH6;2zy59w
5. 负责园区社会治安综合治理和投资环境建设； n9.7QZ7+6Rx6=3L
6. 负责园区企业管理和安全生产工作； m3.5Iv3?6tO2=5o
7. 会同有关部门做好园区土地管理、环境保护等工作； R5?1wQ9:1gV6;5H
8. 指导园区各村居开展工作； U4.7Eo86ze2-,e
9. 完成党工委、管委会交办的其他工作。 x8+8KF8.5sq7;6q
（二）内设机构 Q8~,pb3:8Zh2:7I
根据上述职责，设5个内设科室： k4.4jJ8!8AB9~7q
1. 综合科：负责综合文字处理、文件收发工作；负责对外联络、来访接待、印鉴管理、档案管理、信息上报、党风廉政建设及会务、财务等机关事务；负责其他日常工作。 Q5!1wW8+9BH9=1P
2. 工贸统计科：负责村居经济发展年度计划的制定与经济体制改革工作；负责洋河镇统计、物价工作；负责洋河镇经贸工作。 z7:5ES6:,vt4=1Q
3. 招商联络科：负责园区招商引资工作；编制园区招商规划，发布对外招商项目，组织招商活动和对外经济合作；完成招商引资任务上报；帮助企业做好人员招聘、职称申报和人才引进；组织企业参加经贸展销、洽谈等活动；受理客商投诉，协调解决客商、企业投诉问题。 X6~,Pj95VN62n
4. 项目服务科：负责项目建设协调服务工作；协调做好落户项目各项配套服务；负责项目用地各类手续与图纸的报审；协助企业办理各类证照；负责各类建设项目的公示；帮办各类项目招投标手续；负责建设工程的批后管理；负责国有土地出让金的催收。 y6=6aj4+9ux3:9O
5. 社会管理科：负责受理群众来访；负责组织实施区内安全生产工作；组织村居开展平安创建；负责区内农业农村、环境整治、危房改造、脱贫攻坚等工作；组织开展城建城管相关工作。 k9~5aG9.50Q3~3Y
（二）领导职数 H3!8Ha,~4Da5;6N
设主任1名，副主任2名；科长5名，副科长2名。 g21ha9+5IP9.7H
三、新城建设发展管理办公室 w38sn2+50A5!4w
（一）主要职责 U,!1rf7;2LS7:4O
1. 研究制定新城经济社会发展计划并组织实施； A5~5XM4.8nf4!7i
2. 负责新城范围内总体规划、详细规划、相关专项规划的实施工作； N4-1JM,.1sO7~3H
3. 负责洋河镇农业农村、水利、畜牧兽医等工作； A6?4ax5+2aq,~4U
4. 负责新城社会治安综合治理和投资环境建设； H24cJ2~1RW3=9T
5. 会同有关部门做好新城土地管理、环境保护等工作； p2+9aE6!7vS36a
6. 组织实施新城范围内的土地征用和房屋征收； v8;6IE9:5kX9.4W
7. 指导新城各村居开展工作； O9=7Qf5=4mT1+5q
8. 完成党工委、管委会交办的其他工作。 m,-8ZX2+2c03=6v
（二）内设机构 q1+6wj2!8qH7!4S
根据上述职责，设5个内设科室： F2;3Ck9!2Zw2;5M
1. 综合科：负责综合文字处理、文件收发工作；负责对外联络、来访接待、印鉴管理、档案管理、信息上报、党风廉政建设及会务、财务等机关事务；负责其他日常工作。 Q8:2in4+,Ar2,q
2. 水利科：负责工程预算、工程建设；负责水利工程、防汛抗旱、抢险救灾；负责工程审核及验收等相关工作。 h,=6lD,6ZF5=8A
3. 项目服务科：负责经济发展、招商引资、城乡环境整治、房屋征收、安全生产、生态管理等相关工作。 x6?4yf8;7CV1+6c
4. 社会管理科：负责受理群众来访；组织村居开展平安创建；负责区内危房改造、脱贫攻坚等工作；组织开展城建城管相关工作。 s5=,vH2-5EW2-9r
5. 农业农村科：负责农业农村相关工作，负责农业生产、技术推广、农业产业发展、农产品安全监测、农业统计、动物疫病防治和监督；负责扶贫开发、秸秆禁烧、林业、绿化、农村经济等相关工作。 v2;8mW7!7bO4.5B
（二）领导职数 e2-4rW,!3WM7~7e
设主任1名，副主任2名；科长5名，副科长3名。 c4~6Bj9.5er9-4T
新区简介
洋河新区于2011年4月成立,历经两次区划调整,2013年托管仓集镇、郑楼镇,2017年底撤销仓集镇、郑楼镇、洋河镇,成立新的洋河镇,实行“三镇合一,区镇一体”运行体制。目前,辖区46个村居,总面积198平方公里,人口20.27万。市委、市政府总投资超过22亿元的洋河大道快速化改造正在加快建设,洋河与主城区的联系将更加紧密,充分体现了市委、市政府对洋河新区建设“中国酒都核心区”的重视程度。近年来,先后获批省经济发达镇行政管理体制改革试点镇、省级旅游度假区、全国绵柔型白酒产业知名品牌示范区、国家级现代农业科技园区、国家农业产业强镇、省级农业高新技术产业示范区。 H5=3ts7=7UE3-8a
一、洋河是一个底蕴深厚的历史古镇 r9~,dQ4!,Go1.9T
“一镇堪将天下醉,神州无处不销魂。”洋河起于两汉、盛于明清,因地富甘泉而盛产美酒,是一座历史文化积淀深厚的千年古镇。洋河东临淮郡,西障彭城,境内郑楼古城曾是古宿预遗址所在地,历史上曾有“五步一河、十步一桥”“八景七十二座古庙”等盛景。洋河美酒让“飞鸟闻香化凤、游鱼得味成龙”,自古就是商贾云集之地,企业发展沃土,闻名世界酒乡,与苏格兰威士忌产区、法国干邑产区,并称“世界三大湿地酿酒产区”。拥有县区级文保单位4家(浅废闸遗址、宗墩遗址、尤庄黄泥滩墓葬群、尤庄大墩墓群)、市级文保单位4家(宿预故城遗址、清真寺、李楼老墩遗址、洋河古建筑群),国家级文保单位1家(地下酒窖),省级文保单位1家(明清窖池群),国家级非遗1个(洋河酒酿造技艺),目前已启动省级历史文化名镇申创论证工作。 N9.2cn2-8cA89x
二、洋河是一个香飘万里的美酒之都 e5=7WW6!8pR4=9b
洋河现有白酒酿造企业100多家,拥有国家驰名商标、省著名商标、市知名商标1000多件。近年来,市委、市政府大力推进“中国酒都”建设,洋河作为“中国酒都”的核心区和主阵地,积极探索“酒+历史文化”“酒+全域旅游”“酒+现代农业”“酒+城市建设”的融合发展路径。与中国酒协开展战略合作,联合发布“中国美酒名镇”建设体系,成为行业标准的制定者和执行者。策应“中国酒都”核心区发展需求,按照“精品化、高端化、现代化”的发展方向,构建了以药用花卉、精品果蔬、有机稻麦为重点的现代农业产业体系。 j,!7hq5=4pE,!,P
三、洋河是一个引人入胜的旅游度假区 a3:6rc9=,Qc5!1G
近年来,洋河旅游实现快速发展,旅游景区建设、品牌创建、活动策划都取得明显进展,实现从无到有、由弱到强的渐进嬗变,“酒都洋河”新添了“度假洋河”“生活洋河”的全新名片;坐拥省级旅游度假区1家(江苏省宿迁洋河旅游度假区)、4A级景区2家(洋河酒厂文化旅游区、宿迁市神农时代文化旅游区)、3A级景区1家(乾隆江南酒业文化旅游区)、省三星级乡村旅游区1家(古黄河生态园),策划了各类主题活动,“千年酒镇,生活洋河”旅游品牌影响逐渐提升,成为市内外公务考察、居民出游的佳选。2020年,实现游客接待200万人次、旅游收入15.6亿元。省级洋河旅游度假区获批于2016年,规划面积27.4平方公里,核心区12.7平方公里,管辖范围为洋河新区全境。度假区地处中东部地区品牌资源最优越的白酒产区、中国南北地理分界地带(北纬33度“神秘地带”),自然生态景观独特。形成白酒品鉴、古镇慢享、乡村休闲、康体养生、科普研学五大主题特色,拥有洋河酒厂文化旅游区、洋河农业嘉年华、乾隆江南酒文化旅游区、汉匠坊、玫瑰小镇、古黄河百里绿廊等特色旅游区,省级旅游度假区、国家4A级景区、3A级景区、江苏省工业旅游示范、省非遗旅游体验区、国家级、省级文保单位等众多文旅品牌。自获批以来,一直以创建国家级旅游度假区为目标,不断丰富度假产品,完善功能配套,在省级度假区排名中逐年晋升。目前,在51家省级旅游度假区中位列22位,跻身全省中上游。 Q5;3fR5-5uB4;8M
四、洋河是一个改革创新的发展热土 q7?2uJ7-6Je6!7A
洋河是江苏省首批20个“强镇扩权”试点地区之一,市委、市政府赋予县级管理权限,实行一枚公章管审批,一支队伍管执法,一个网络管服务,一个网格管治理,实现扁平化管理,提高企业和群众办事效率。对投资体量大、科技含量高、财税贡献多的企业,可享受“一事一议、一企一策”的特殊扶持政策。对所有投资项目,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的跟踪服务制度,为在洋河投资的每一位客商提供全身心帮办、全过程跟进、全天候服务、全方位配合、全覆盖保障、全社会支持的优质高效服务。洋河位于我国南北分界线上,地处神奇的北纬33°黄金酿酒带,拥有独特的水质、土壤和气候。年均降水量898.7毫米,地下水资源非常丰富,有全国罕见的平原地带泉水——美人泉,富含多种矿物质。土壤多是粘土且有机质丰富,是培育酵池的理想土壤,也是发展生态农业的理想选择。洋河新区位于江苏省北部,宿迁市区东南部,是宿迁市的地理中心、城市南大门、酒都宿迁的核心版块。距徐州观音国际机场、淮安涟水机场、连云港白塔埠机场均在50分钟车程;宿宿淮铁路洋河站坐落城区,徐宿淮盐高速铁路预留洋河站,距宿迁高铁站10公里;宁宿徐、徐宿淮盐、宿新三条高速公路交汇于此,可连接连霍高速、京沪高速、沿海高速;京杭大运河穿境而过,城区紧邻宿迁运河中心港;距出海通道连云港港口仅120公里。 t6-6Dc7-9sL6:8v
自然环境
洋河新区位于宿迁东南部，是宿迁市的地理中心。航空方面，距观音国际机场、淮安涟水机场和连云港白塔埠机场均在５０分钟车程。铁路方面，宿宿淮铁路洋河站坐落城区，距徐宿淮盐高速铁路宿迁高铁站１０公里。公路方面，宁宿徐、徐宿淮盐、宿新三条高速公路交汇于此，可连接连霍高速、京沪高速、沿海高速。水运方面，京杭大运河穿境而过，运河中心港近在咫尺，境内有货运装卸码头；距出海通道连云港港口１２０公里。 P1.2ud8~,my3-4j
“一镇堪将天下醉，神州无处不销魂。”洋河起于两汉、盛于明清，因地富甘泉而盛产美酒，是一座历史文化积淀深厚的千年古镇。洋河东临淮郡，西障彭城，境内郑楼古城曾是古宿预遗址所在地，历史上曾有“五步一河、十步一桥”“八景七十二座古庙”等盛景。洋河美酒让“飞鸟闻香化凤、游鱼得味成龙”，自古就是商贾云集之地，企业发展沃土，闻名世界酒乡，与苏格兰威士忌产区、法国干邑产区，并称“世界三大湿地酿酒产区”。拥有县区级文保单位４家（浅废闸遗址、宗墩遗址、尤庄黄泥滩墓葬群、尤庄大墩墓群）、市级文保单位４家（宿预故城遗址、清真寺、李楼老墩遗址、洋河古建筑群），国家级文保单位１家（地下酒窖），省级文保单位１家（明清窖池群），国家级非遗１个（洋河酒酿造技艺），目前已启动省级历史文化名镇申创论证工作。 d7?4tm3,Zy99W
洋河新区属温带季风性气候，年均气温１４．３℃，年均降水量９１５毫米，年均日照总时数２２９０小时。洋河新区水质合格率为１００％，饮用水达到国家一级标准，绿化覆盖率达到３５％，绿地率达２５％，人均绿地面积达５．９６平方米。 w,-8mL4:8Ui15F
建制区划
洋河新区于2011年4月成立,历经两次区划调整,2013年托管仓集镇、郑楼镇,2017年底撤销仓集镇、郑楼镇、洋河镇,成立新的洋河镇,实行“三镇合一,区镇一体”运行体制。目前,辖区46个村居,总面积198平方公里,人口20.27万。市委、市政府总投资超过22亿元的洋河大道快速化改造正在加快建设,洋河与主城区的联系将更加紧密,充分体现了市委、市政府对洋河新区建设“中国酒都核心区”的重视程度。近年来,先后获批省经济发达镇行政管理体制改革试点镇、省级旅游度假区、全国绵柔型白酒产业知名品牌示范区、国家级现代农业科技园区、国家农业产业强镇、省级农业高新技术产业示范区。2020年完成地区生产总值125亿元,同比增长2.5%;完成一般公共预算收入9.03亿元;完成规模以上工业总产值12.8亿元;全体居民人均可支配收入提升至28601元。 Y2-2II7~5cd5-7f
生态经济
佳酿产处必有好水，好水生处必有好生态。洋河境内大运河、古黄河、古山河等众多河流纵横交错，酒文化主题公园、爱情主题公园、城市森林公园等生态公园星罗棋布，城乡道路绿意盎然，城市绿化覆盖率达到39%、绿地率达到38%、人均公园绿地达到9.3平方米。得天独厚的自然环境孕育了丰富的生态资源，洋河白酒产区与苏格兰威士忌产区、法国干邑产区齐名，并称“世界三大湿地酿酒产区”。洋河的年温度为14℃-15℃，相对湿度60%-80%，空气中存有大量适宜酿酒、并对人身体非常有益的微生物群，含氧量高，是天然的绿色“氧吧”。洋河的地下水资源也非常丰富，并且富含多种矿物质。优良水土，优美环境，涵养了洋河独特的生态，酿造出优质的美酒。依托良好的生态资源，洋河新区正在全力推进生态经济示范区建设。按照“精品化、高端化、现代化”的发展方向，规划了100平方公里的国家农业公园，构建了以药用花卉、精品果蔬、有机稻麦为重点的现代农业产业体系。农业嘉年华等农旅融合项目建成运营，润易国际农业等精品高端农业项目基本建成，美光原农业、永耕农业等一批重大农业项目即将开工建设。 o2!9rP5.3YE8-,0
旅游度假
“一镇堪将天下醉,神州无处不销魂。”洋河起于两汉、盛于明清,因地富甘泉而盛产美酒,是一座历史文化积淀深厚的千年古镇。洋河东临淮郡,西障彭城,境内郑楼古城曾是古宿预遗址所在地,历史上曾有“五步一河、十步一桥”“八景七十二座古庙”等盛景。洋河美酒让“飞鸟闻香化凤、游鱼得味成龙”,自古就是商贾云集之地,企业发展沃土,闻名世界酒乡,与苏格兰威士忌产区、法国干邑产区,并称“世界三大湿地酿酒产区”。拥有县区级文保单位4家(浅废闸遗址、宗墩遗址、尤庄黄泥滩墓葬群、尤庄大墩墓群)、市级文保单位4家(宿预故城遗址、清真寺、李楼老墩遗址、洋河古建筑群),国家级文保单位1家(地下酒窖),省级文保单位1家(明清窖池群),国家级非遗1个(洋河酒酿造技艺),目前已启动省级历史文化名镇申创论证工作。 k2~4DE3:7yl5-,n
近年来,洋河旅游实现快速发展,旅游景区建设、品牌创建、活动策划都取得明显进展,实现从无到有、由弱到强的渐进嬗变,“酒都洋河”新添了“度假洋河”“生活洋河”的全新名片;坐拥省级旅游度假区1家(江苏省宿迁洋河旅游度假区)、4A级景区2家(洋河酒厂文化旅游区、宿迁市神农时代文化旅游区)、3A级景区1家(乾隆江南酒业文化旅游区)、省三星级乡村旅游区1家(古黄河生态园),策划了各类主题活动,“千年酒镇,生活洋河”旅游品牌影响逐渐提升,成为市内外公务考察、居民出游的佳选。2020年,实现游客接待200万人次、旅游收入15.6亿元。省级洋河旅游度假区获批于2016年,规划面积27.4平方公里,核心区12.7平方公里,管辖范围为洋河新区全境。度假区地处中东部地区品牌资源最优越的白酒产区、中国南北地理分界地带(北纬33度“神秘地带”),自然生态景观独特。形成白酒品鉴、古镇慢享、乡村休闲、康体养生、科普研学五大主题特色,拥有洋河酒厂文化旅游区、洋河农业嘉年华、乾隆江南酒文化旅游区、汉匠坊、玫瑰小镇、古黄河百里绿廊等特色旅游区,省级旅游度假区、国家4A级景区、3A级景区、江苏省工业旅游示范、省非遗旅游体验区、国家级、省级文保单位等众多文旅品牌。自获批以来,一直以创建国家级旅游度假区为目标,不断丰富度假产品,完善功能配套,在省级度假区排名中逐年晋升。目前,在51家省级旅游度假区中位列22位,跻身全省中上游。 f54VA3~60W8;2P
双创高地
洋河是江苏省首批20个“强镇扩权”试点地区之一,市委、市政府赋予县级管理权限,实行一枚公章管审批,一支队伍管执法,一个网络管服务,一个网格管治理,实现扁平化管理,提高企业和群众办事效率。对投资体量大、科技含量高、财税贡献多的企业,可享受“一事一议、一企一策”的特殊扶持政策。对所有投资项目,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的跟踪服务制度,为在洋河投资的每一位客商提供全身心帮办、全过程跟进、全天候服务、全方位配合、全覆盖保障、全社会支持的优质高效服务。洋河位于我国南北分界线上,地处神奇的北纬33°黄金酿酒带,拥有独特的水质、土壤和气候。年均降水量898.7毫米,地下水资源非常丰富,有全国罕见的平原地带泉水——美人泉,富含多种矿物质。土壤多是粘土且有机质丰富,是培育酵池的理想土壤,也是发展生态农业的理想选择。洋河新区位于江苏省北部,宿迁市区东南部,是宿迁市的地理中心、城市南大门、酒都宿迁的核心版块。距徐州观音国际机场、淮安涟水机场、连云港白塔埠机场均在50分钟车程;宿宿淮铁路洋河站坐落城区,徐宿淮盐高速铁路预留洋河站,距宿迁高铁站10公里;宁宿徐、徐宿淮盐、宿新三条高速公路交汇于此,可连接连霍高速、京沪高速、沿海高速;京杭大运河穿境而过,城区紧邻宿迁运河中心港;距出海通道连云港港口仅120公里。 d,~,HY,=1Oi82D
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