攀枝花市财政局

攀枝花市财政局简介

财政局概况 K,!4ku7:4qx1~9g

（1）拟订执行攀枝花市财政、税收发展战略、政策和中长期财政规划；拟订执行财政分配政策和财政改革方案；参与宏观经济分析预测和全市重大宏观经济政策的制定；提出运用财税政策实施宏观经济调控和综合平衡全市财力的建议；制定构建地方公共财政体系的政策、制度；指导全市财政工作。 x41GA5-5mn66H

（2）研究、拟定全市财政、财务、会计管理的规章和办法，并组织实施；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；管理中央、省转贷的特种国债。 e,=5SG,?5fL1-8r

（3）编制年度市级预算草案并组织实施；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市及市本级财政预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；拟订财政税收收入计划；管理市级各项财政收入、预算外资金（包括政府性基金和行政事业性收费）及财政专户；核定行政事业单位财务管理体制；制定和规范各项财政收支管理的具体办法。 F6!7el2-,zD9;9S

（4）联系、协调国税、地税、海关等部门的税政业务工作；组织税政检查；提出税种增减、税目税率调整、减免税和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议；参与地方税制改革，会同税务等部门上报地方税制改革方案；拟订和审议国家授权的地方税减免规定和各项税收优惠政策，监督各类税收减免规定和有关税款退库及提退事项。 U,!6oD4;2AS9~9q

（5）管理市级财政公共支出；贯彻执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；拟订和执行政府采购政策；制定需要全市统一的有关开支标准和支出政策；管理全市行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支计划和有关国际收支事项；执行并实施基本建设财务管理制度。 T81Ux5,ch81t

（6）贯彻执行社会保障资金财务管理制度；管理市级政府的社会保障支出；组织实施对社会保障资金使用的财政监督；参与研究、拟定养老保险、城市居民最低生活保障及市级医疗保险的政策。 r7.8NG3-7nM4+6j

（7）拟订和执行国有资产管理的政策法规，改革方案、规章制度和管理办法；组织实施行政事业单位、国有及城镇集体所有制企业的清产核资和绩效评价工作；组织实施市级行政事业单位及企业国有资产权属界定、企业国有资产产权界定和转让工作，监缴国有资产收益；负责国有资产及集体资产的统计、分析；指导、监督行政事业单位、国有及集体企业资产的产权界定、清查登记等项工作；指导资产评估业务；监督执行《企业财务通则》和相关财务会计制度。 Q,-1RZ6?1KB3:3j

（8）管理和监督财政性经济发展支出、市级财政安排的经贸、农业支出、挖潜改造支出、科技支出以及市级投资项目的财政拨款资金；审查财政基本建设投资资金的概、预、决（结）算；监管地方商业银行、保险、证券、担保行等地方金融机构财务；承担外国政府、世界银行、亚洲开发银行、日本国际协办银行和国际农发基金会等政府性外债管理工作；负责彩票的监管和发行规模的审核上报工作。 r2!2Am7;7ic8!5D

（9）管理全市会计工作；贯彻实施《会计法》、《企业会计准则》等会计法律、法规和制度；拟订和实施国家统一会计制度的有关具体办法和补充规定；会同有关部门管理会计专业技术职称工作；负责会计委派制度的试点工作；指导和管理社会审计；会同有关部门清理整顿经济鉴证类中介机构。 r8!3JH8.3IH5+9o

（10）负责全市财政监督检查工作；拟订财政监督的规章制度；监督执行财税方针政策和法律法规；检查反映财政收支中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；依法查处重点违反财经纪律的案件。 f8?7zG5.1Na1.2m

（11）制定财政科学研究和教育规划;组织实施财政业务和人员继续教育工作；负责财政信息和财政宣传工作；指导财政系统精神文明建设、廉政建设和思想政治工作。 P2!6aG1;9Au6:2F

（12）承办市政府交办的其他事项。 n96yM9.6X05.1r

机构设置

内设机构： a4~5sH6-1Lb9=5g

· 办公室 G6=1nc4;5MS3+6d

负责处理局机关日常政务；负责有关重要会议的组织工作；研究财政政策；起草有关重要报告和文件；负责财政信息、财政宣传和财政新闻发布工作；负责文电、机要、档案、督查、督办、保密、信息、信访、保卫、机关财务和国有资产管理工作；会同有关处室负责财政文告工作；负责局机关及其所属部门的后勤服务工作。 Z4=2ey9!2dP4,q

· 预算科 g5?2BK2-3mX2~8n

负责拟订全市财政管理体制和预算管理制度；编制并调整市本级年度财政预算草案；管理市级财政专项资金项目库；审定各部门人员经费和公用经费支出标准和定额；审查和批复部门预算；编制市级预算外资金收支计划；负责全市财政收支综合平衡工作，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议；汇总年度地方预决算；拟订市级与市以下地方政府间分配政策，负责市对市以下转移支付工作，指导市以下地方预算管理工作；办理省与市、市与县（区）的财政结算事宜；承担与市人大财经委员会的有关联络事宜；负责全市政府性债务管理工作；负责与财政审计有关的工作。 K1=8DW9=7zK2-2P

· 国库科 O,~2KS9.2Wx7.,c

负责提出贯彻落实有关国库管理、国家金库管理、账户管理、财政总预算会计、财政专户会计、行政事业单位会计等各项政策、制度的意见；负责总预算会计工作；负责财政资金调度；跟踪分析全市财政预算执行情况；管理各项市级财政资金专户；负责办理国债发行、兑付和管理工作；汇总编制全市财政总决算、部门决算，批复市级部门决算；统一管理市级财政银行开户，统一管理和审批市级预算单位银行账户开立、变更和备案；研究和推行国库集中收付制度。拟订和执行政府采购政策，监督、管理政府采购工作。 k3-7zX9?7Qz3!3y

· 会计科 k5=5fv7!8aa2-9M

管理全市会计工作；贯彻实施国家统一的会计法律、法规、准则和制度，提出全市会计改革的政策建议；全市会计人员从业资格管理工作；全市会计人员业务培训的组织和管理工作；会同有关部门管理会计专业技术资格（职称）工作；协助省财政厅管理社会审计工作；负责会计委派制度的试点工作；负责会计类社会中介机构的清理整顿工作。 C1!4Dh4-1QL370

· 农业科 u8;6wK35Jl7-6P

负责研究市级财政支农政策；参与编制全市农业发展规划；制定市级财政支农资金管理办法；负责农口事业、企业财务监督、管理；管理和分配市级财政支农资金，参与安排财政扶贫资金和水保两费及水资源费；会同分管部门（单位）编制部门年度预算和提出专项资金支出预算建议；负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的绩效考核；制定部门（单位）和项目资金使用的管理办法。 d,-8MK7~9md2!6Q

· 教科文科 v9:9Gu6+1Kx8=1H

负责制定事业性经费的财务管理制度，牵头贯彻执行《事业单位财务规则》。 U9=9cU3:8qf,+,z

· 综合科 i6~3pf2;3mG,=9Q

负责研究财政经济关系和财政分配政策，拟订财力综合平衡方案；预测全市经济运行形势及其对财政收支的影响，提出调整财政经济政策的可行性意见和建议；研究、拟订财政改革规划，负责重要的财政改革措施的组织和协调工作；编制中长期财政规划；提出住房、物价、国有土地使用等有关经济体制改革的政策性建议；拟订预算外资金管理政策及规章制度；负责全市性和市级部门行政事业性收费、政府基金等立项的审核、转报工作，参与收费标准的确定；拟订彩票管理制度及实施彩票监管；负责城市管理系统、规划和建设系统、住房公积金中心等财政资金的监管。负责新增建设用地有偿使用费用分成资金的监管。 k3-8AJ3=9Gc3+1Q

· 金融科 t3~6tc5.6Sn1+5S

负责贯彻执行银行、保险、证券等金融机构的财务管理和国有资产管理的政策制度；负责对全市地方商业银行、保险、证券、信托、担保、财务管理公司、基金管理公司及其它非银行金融机构的财务监管；研究和提出加强地方金融企业财务管理体制改革方案，强化对地方金融机构日常财务活动的监督和检查，建立重要财务事项的备案和审批制度，促进地方金融产业发展；掌握和了解地方政府性负债情况，拟订地方政府性债务政策和制度，加强地方性债务监管，防范和化解地方财政风险。 X1!,tK9~2Jm3=5w

· 机关党委办公室 r6-1pS23HX3;1v

按照上级党组织和机关党委的要求，结合局机关实际，做好机关党的思想、组织和作风建设，保证机关业务工作的顺利完成；宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻执行上级党组织和局党组的决议，组织党员认真学习党的各项理论；对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，保证党员的权利不受侵犯；密切联系改革开放和财政业务实际工作，认真做好党员干部和职工的思想政治工作，培养和发展新党员，增强拒腐防变能力。 012eh5.7iX5~2W

· 社会保障科 a5:,Co5;2Zv3~9O

负责制定我市社会保障资金财务管理制度；参与研究、制定我市建立和完善社会保障制度的政策和措施；参与编制市级社会保障预算草案和相关资金的分配。 i4.4XL,-9zx2?3j

· 行政政法科 r21MJ3?5Hi2-6e

负责制定行政性经费的财务管理制度，牵头贯彻执行《行政单位财务规则》；负责市级财政供养车辆的保险及维修管理工作。 p5+7Mn52eQ5!9h

· 经济建设科 y7=8Jv4~3vU3:4n

负责管理粮食专项储备资金，管理粮食、副食品风险基金、城市公用专项补贴；分配和监督市级技改资金、工业发展资金、第三产业发展资金、中小企业发展资金、市级环境保护资金、煤炭价格调整资金。 k5~9yh5.7MM5:5q

· 投资管理科 0,.1Ns7?1XW8:8F

负责拟订贯彻落实国家、省和市委、市政府关于产业布局和经济结构调整的财政政策措施；制定政府财政投资政策和管理制度；负责基本建设财务管理制度的制定和实施；办理国债转贷资金拨付并实施财务监督；管理预算内外基本建设投资资金；组织和管理财政投资评审工作。 R8~,0i1?2tY8=7s

· 攀枝花市投资评审中心 Q4-4gK7;9Di6?4Z

负责本部门项目支出预算的专业审核工作，按照部门预算编制的要求，提出项目支出预算审核意见；负责本级重大基本建设项目财政监管和资金拨付的专业审核工作，审查工程变更，提出项目资金拨付审核意见；负责本级基本建设项目竣工决算的专业审核工作，提出交付使用资产的价值意见；负责本级财政支出预算绩效考评的专业评价工作，提出预算执行绩效意见；配合本级财政部门做好资金专项核查及追踪问效工作。 w3+5De3?1ig,+3N

· 债务管理科 j,.9Cf8;9CC7!5Q

研究债务管理问题，落实中央、省有关政府债务政策，防范化解对方政府债务风险；拟订全市地方政府性债务管理制度，严格执行政府性债务管理信息统计监测，健全债务风险预警机制；贯彻执行政府性债务会计核算制度，组织编制低风险债务预算；拟定化解债务的政策措施，建立化解政府性债务机制，控制债务规模；建立政府性债务管理考核机制；清理规范地方政府融资平台公司，指导县（区）政府性债务管理工作；做好政府专项借款的管理工作和财政国债兑付、销券工作；办理局领导交办的其他工作事项。 G,=4Ob9.3vw9+7K

· 人事科 N3!8Lv,+7mi9?6V

负责局机关、直属单位的机构编制和人事管理工作；调查研究全市财政系统干部队伍情况，组织实施局机关精神文明建设活动；制定并组织实施全市财政系统教育培训规划，指导全市财政系统教育培训工作；指导局直属单位人事工作。在市纪委和市财政局党组的领导下，履行党的纪律检查和财政行政监察职能。 W,!8BK8.9cg6;1y

· 财政法规制度科 r9+7sG2?80f1!9X

负责拟订全市财税和国有资产管理的有关政策、规章制度，负责调处涉及市级单位的产权纠纷和行政仲裁；承办行政复议、行政赔偿和行政诉讼的应诉代理工作；贯彻执行各项税收政策，监督检查税收政策的贯彻执行；开展税收调查，监督税收减免,负责一般增值税先征后退及兑现市税收优惠政策审核事项。 R2.1bK8-4Gl7;4P

· 非税收性收入征管科 d4:6tO5-4gM6!4E

负责拟（修）定罚没物资的收缴管理制度，管理并按规定处置罚没物资和其他公物；负责拟（修）定全市非税收入管理政策；负责对市本级非税收入的征缴管理；负责对县区非税收入征管工作进行监管和指导。 h7:1t08.5Yd6=1u

· 票据监督管理中心 z1?2zn8;6KB5+3L

负责全市行政事业性收费、罚没收入、政府基金及其他非税收入票据的计划定制、入库、保管和发放,负责全市行政事业性单位的收费、罚没收入、政府基金及其他非税收入票据的发放和监管；指导各非税收入执收单位收费票据的规范使用;负责全市本级企业、行政、事业单位的非经营性结算统一收据的计划定制和发放；负责市本级行政事业性收费、罚没收入、政府基金及其他非税收入票据和非经营性结算统一收据的收缴、核销以及监督销毁工作,负责对市级各部门、单位上述票据的日常稽核和年度审验工作,其他有关票据的管理工作。 P93gy7?2VI37B

· 财政科研和会计培训中心 o5~6AD5:,La1.2O

负责制定财政科研规划；组织实施财政科研课题研究；负责财政学会和珠算协会的日常工作；负责组织《攀枝花财会》编辑工作；负责组织实施会计人员的会计电算化培训以及领导交办的其它工作。 Q49JU,3EJ6=5H

· 国库集中支付中心 S4+6ri88is5~9O

负责办理市级各预算单位的资金支付，负责市级职工工资及离退休费的直接支付；审核预算单位直接支付申请、出具直接支付凭证和直接支付入帐通知书、下达授权支付额度通知书、审核预算单位大额现金申请；负责与人民银行、代理银行的资金清算；对财政国库资金支付情况实施动态监控；负责集中支付会计核算；汇总审核市级单位部门决算；编制市级行政事业单位财务状况综合报表；管理财政零余额帐户。 q1~2Aw6-1IE1=7n

· 财政监督检查局 b1-,Vd9;2YE,+,x

负责拟订财政监督检查政策和制度；监督检查财税法规、政策的执行情况；检查并反映财政收支和国有资产经营管理中存在的重大问题，提出加强财政监督和国有资产管理的政策建议；对查出的各种违反财经法纪的行为实施行政处罚；监督、检查局内各部门在财政管理过程中执行财政法规、政策和制度的情况；监督、检查市属各单位财务收支管理情况；组织实施市属单位的会计信息质量检查；协调审计机关对市财政实施审计的业务工作。 M,?9HD3-3lW5~,0

· 攀枝花市世界银行贷款领导小组办公室 X4~9Dn,~9pv88F

归口市财政局管理，负责我市与外国政府双边和与世界银行、亚洲开发银行、日本协力银行、国际农业发展基金会等多边国际金融组织贷款的谈判、磋商业务；负责政府性外债项目资金的使用和监管。 a5.1Ny2~3cX3~1H

· 信息管理科 i1-5jl71OJ4-9Q

主要职责:负责市、县财政系统的信息规划、建设和运行维护,指导、培训下级部门的信息化有关业务;组织实施区域内"金财工程"建设项目和规划、建设和管理;承办领导交办的其他工作任务。 x5+6gq4=,Vu6?5h

· 政府采购科 X7!6vk1~9mO5:6t

拟定全市政府采购政策和管理制度；拟定政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准；负责管理评标专家、供应商信息库；参与审核市级政府采购预算；核准市级政府采购方式；监督管理市级政府采购活动；负责政府采购信息化建设；负责政府采购供应商投诉处理。 q2:4oX9+3ol7;5P

· 资产管理科 R8~2sF,.4hU8.6n

负责拟订全市行政事业单位国有资产管理规章制度、制定市级行政事业单位资产配置标准；负责组织实施市级事业单位及其所办企业产权登记工作；实施行政事业单位国有资产配置、处置和产权变动事项的审批；组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查及实施市级行政事业单位国有资产综合管理等工作。 0,:5RK7;7qm2;3f

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